Python技術在圍標和串標審計項目中的應用
——提升審計效率的Python技術應用

吳大進

（安徽寶申會計師事務所，安徽 合肥 230001）

0 引言

圍標和串標是招投標過程中比較典型的一類違法違規行為，嚴重擾亂了正常市場秩序，直接傷害了發標人和其他投標人的合法權益，也給投標項目質量和安全帶來嚴重的風險隱患，查處圍標和串標行為一直是審計的重點內容。傳統的審計思路是核對MAC 地址是否一致、IP 地址是否一致、工程造價軟件鎖編碼是否一致以及投標保證金繳付賬號是否一致。根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第40 條規定發現上述情形之一的，視為投標人相互串通投標。

目前，圍標和串標行為也隨之發生了新變化，為逃避法律法規監管，圍標和串標行為越來越隱蔽，越來越職業化。圍標人一般會聯系多家投標人對某個重大項目進行重點投標，由圍標人團隊統一制作各家標書，陪標人負責提供復印件、簽字、蓋章、繳付投標保證金、上傳標書等事項。這種圍標和串標方式隱蔽性強，一般很難通過MAC 地址、IP 地址、工程造價軟件鎖編碼和投標保證金賬號一致等途徑發現審計證據，如何發現重大項目中圍標和串標行為已經成為擺在審計人員面前亟待解決的重要難題。

1 審計思路

圍標人團隊統一編寫各家標書時會刻意避免雷同文本出現，但是語言風格、表達習慣、詞匯特征等語言表達特點不會發生本質變化，因此投標文件異常一致或高度雷同是重點審計方向。投標文件響應招標文件，部分內容……