從“教育”到“產教”發(fā)展面向人人的終身教育

張冠華

在當今這個高速發(fā)展的時代，一個人一次性的學校教育，已遠遠滿足不了社會對職業(yè)技能的需求。無論是學生還是在職人員，無論是為了適應社會發(fā)展需要還是自身終身發(fā)展，都需要接受職業(yè)教育。

關鍵詞 終身教育 職業(yè)教育 產教融合 終身學習

學習型社會的核心內涵是全民學習、終身學習，職業(yè)教育是面向人人的終身教育，是服務全民終身學習體系的重要支柱。

職業(yè)教育改革正在迎來重大舉措。2022年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》。教育部職業(yè)教育與成人教育司相關負責人表示，《意見》破除了“矮化”“窄化”職業(yè)教育的傳統(tǒng)認知，直擊改革實踐中的難點痛點問題：職業(yè)教育功能定位由“謀業(yè)”轉向“人本”，更加注重服務人的全面發(fā)展；職業(yè)教育改革重心由“教育”轉向“產教”，更加注重服務經濟社會發(fā)展；職業(yè)教育發(fā)展路徑由“分類”轉向“協(xié)同”，更加注重統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育“三教”協(xié)同創(chuàng)新。

產教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育的基本特征，也是最大優(yōu)勢，更是職業(yè)教育改革的難點與重點。2023（第二屆）終身學習大會平行分論壇之產教融合研討會上，與會者普遍認為：《意見》直面產教融合中的堵點問題，明確了建設市域產教聯(lián)合體和行業(yè)產教融合共同體的制度設計，有望破解人才培養(yǎng)供給側與產業(yè)需求側匹配度不高等問題；學校應發(fā)揮關鍵主體作用，勇于探索，積極創(chuàng)新，破解“一頭熱、兩張皮、松散型、低水平”等產教融合難題，推動產教融合落地和深入開展。

抓住關鍵問題，力求突破

站在職業(yè)教育改革與產業(yè)轉型升級的關口，產教融合已經走到了哪一步？下一步該如何做？中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會產教融合專業(yè)委員會學術委員會主任田克美指出，產教融合的政策背景發(fā)生重要變化，路徑與模式也在不斷創(chuàng)新，職業(yè)教育應聚焦產教融合的關鍵問題深入研究、力求突破。

當今時代，經濟高質量發(fā)展對人才提出了更高的要求。田克美認為，產教融合主要面向實體經濟的主戰(zhàn)場實施，可以滿足企業(yè)轉型升級特別是中小微企業(yè)的人才需求與適應性要求；產教融合要服務于農村經濟發(fā)展與技能人才供給，服務于學生就業(yè)及其在社會職業(yè)中的可持續(xù)發(fā)展；要深化產教融合，促進職業(yè)教育、繼續(xù)教育、職業(yè)培訓、高等教育高質量發(fā)展。

近年來，國家出臺多項政策法規(guī)，在頂層設計上給予產教融合政策與機制支持。目前，產教融合在組織融合機制創(chuàng)新方面取得諸多突破，在資源融合方面取得新的進展，在數字融合方面已經起步，校企雙方已開始從企業(yè)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展高度共同研究教育培訓整體解決方案。因此，田克美提出，職業(yè)院校要抓住產教融合的關鍵問題，包括：產業(yè)人才規(guī)劃與專業(yè)建設；產業(yè)技術升級與教學內容設計；產業(yè)文化素養(yǎng)與教育培訓的融合；教育培訓機構干部職工對社會經濟與產業(yè)發(fā)展的認知；產業(yè)對教育培訓的重視與戰(zhàn)略設計；基于產教融合的教學工程化、項目化、成果化的“雙師”型教師能力建設；產教融合在教育培訓全過程中的評價指標體系的建立等。

探索現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式

建立現(xiàn)代學徒制度是改革職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式、深化校企合作的迫切需要。針對建筑裝飾工程技術專業(yè)校企合作中存在的職業(yè)崗位群定位模糊等問題，鄭州鐵路職業(yè)技術學院與企業(yè)、研究院所聯(lián)合開辦騰升建筑裝飾產業(yè)學院，建立現(xiàn)代學徒制課程體系，形成了獨具特色的人才培養(yǎng)模式。據該校副校長倪居介紹，具體做法包括：

一是做好頂層設計，構建校企協(xié)同育人機制。二是設立學徒制班。學生入學，校企簽署相關合作協(xié)議，校、企、學生簽署《現(xiàn)代學徒制三方協(xié)議》。三是校企共建課程、聯(lián)合編寫活頁式教材。四是分階段有重點地培養(yǎng)學生。一年級，企業(yè)導師到校上好“開學第一課”，學生到企業(yè)參觀，了解企業(yè)文化；二年級，學生進行校內生產性實訓、崗前培訓；三年級，學生進行企業(yè)輪崗實習、提升專業(yè)技術實踐能力。

在此基礎上，學校打造了“一體二元三師四融合”人才培養(yǎng)模式。“一體”即打造“現(xiàn)代學徒培養(yǎng)共同體”。“二元”是學校元和企業(yè)元。“三師”指學校專任教師作為學生的學業(yè)導師、企業(yè)員工培訓師，同時具備“1+X”中級以上考評員資格；選拔的企業(yè)員工作為學徒師傅、學校兼職教師，同時具備一級建造師職業(yè)資格。“四融合”即培養(yǎng)學生職業(yè)道德、工匠精神、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)能力相融合。目前，這一人才培養(yǎng)模式已取得了顯著成效。

共建生態(tài)型產業(yè)學院，產學研深度融合

職業(yè)院校產業(yè)學院是圍繞產教融合、校企合作而衍生的新型辦學模式。南京信息職業(yè)技術學院立足新一代電子信息產業(yè)人才培養(yǎng)，專業(yè)群聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)，攜手相關企業(yè)群，共建生態(tài)型產業(yè)學院，形成了產學研深度融合的校企合作命運共同體。

2012年，學校與國內檢測認證行業(yè)的龍頭企業(yè)中國質量認證中心合作，共同出資成立中認南信（江蘇）檢測技術有限公司，同步組建產業(yè)學院——中認南信檢測學院，共同開展電子產品質量檢測人才培養(yǎng)。

該校副校長徐建俊介紹了產業(yè)學院的主要做法。一是產業(yè)學院運營過程中，股權共有，利益共享，構建“四共四融”混合所有制產教融合平臺。立足機制體制創(chuàng)新，公司核心業(yè)務部門與專業(yè)教學部門通過“人員、設備、場地”復用，實現(xiàn)人才培養(yǎng)各要素與產業(yè)發(fā)展的同步迭代，教學環(huán)境與工作環(huán)境的緊密交融。

二是匯聚企業(yè)，集聚資源，構建“全鏈覆蓋”企業(yè)微生態(tài)。發(fā)揮檢測認證技術在電子信息產品產業(yè)鏈中的紐帶作用，獲取新技術和新需求，動態(tài)優(yōu)化人才培養(yǎng)全過程和全要素。

三是項目引領，過程導向，開展“四雙四步”工坊教學。深化“學習促進工作，工作實現(xiàn)學習”教學模式改革，建設“教學工作坊”實施“PEPA”教學“四步法”，實現(xiàn)“學校+企業(yè)”雙境育人、“教師+師傅”雙師授課、“學生+員工”雙角色成長、“線上+線下”雙渠道學習。產業(yè)學院畢業(yè)生實現(xiàn)高質量就業(yè)、科教融匯成效顯著、育訓實現(xiàn)量質并舉，累計服務企業(yè) 2000 余家，也成為工信部2022年首批“專精特新產業(yè)學院”培育單位。

學生從農民中來，回農民中去

職業(yè)教育在服務全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中扮演著基礎性支撐者的角色。2022年教育部發(fā)布的《中國職業(yè)教育發(fā)展白皮書》顯示，全國職業(yè)學校70%以上學生來自農村，已成為鄉(xiāng)村振興的生力軍。

2016年以來，咸寧職業(yè)技術學院針對鄉(xiāng)村人才短缺、大學生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不盡如人意等問題，精準定向，實施“一村多名大學生計劃”。“要做好農村人才培養(yǎng)工作，有幾個基本的問題必須解決：一是招得來，二是育得好，三是用得上，四是回得去。”該校副校長曹樹真分享了該項目的組織實施情況。具體做法包括：

首先是部門聯(lián)動，多元協(xié)同，解決“招得來”問題。由市委組織部牽頭，成立由市財政局、農業(yè)農村局、教育局等七部門組成的咸寧市“一村多”人才培養(yǎng)協(xié)調小組，明確經費上由市財政、縣財政和咸寧職業(yè)技術學院按3：5：2的比例分擔。采取單獨計劃、單獨考試形式，擇優(yōu)錄取；培養(yǎng)對象須與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂畢業(yè)回鄉(xiāng)服務合同，畢業(yè)后回鄉(xiāng)服務不少于5年。

其次是筑牢思想根基，培養(yǎng)三農情懷，解決“育得好”問題。培養(yǎng)采取校縣共管、雙主體育人模式。學校以價值引領、文化引領、典型引領等“三項引領”，筑牢思想根基；開設鄉(xiāng)村課堂，把課堂搬到田間地頭，把“田秀才”“土專家”請到講臺，用百姓話講農村事。

再次是創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加強內涵建設，解決“用得上”問題。在專業(yè)和課程設置方面，學校對接農村需求，重組優(yōu)化專業(yè)結構，建設現(xiàn)代農業(yè)技術和鄉(xiāng)村建設治理兩大專業(yè)群；圍繞關鍵能力，開發(fā)融合課程。在教學管理制度方面，采用分段教學，實現(xiàn)“淡學旺工”；完善學業(yè)考核，推行“多維”評價。

最后是爭取政策支持，建立服務體系，解決“回得去”問題。市委市政府出臺專門文件，重點培養(yǎng)、資金扶持、政策傾斜；開發(fā)“鄉(xiāng)村振興公共服務平臺”；建立鄂南特色農業(yè)產業(yè)技術研究院、“研究院—產業(yè)聯(lián)盟—種植養(yǎng)殖大戶”產業(yè)發(fā)展體系、“一村多”產業(yè)孵化基地等。

項目實施至今，累計為咸寧市905個行政村定向培養(yǎng)2066名農民大學生，畢業(yè)生在村“兩委”任職突破500人；在各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽獲獎50多項；涌現(xiàn)出“黑豬西施”“土雞司令”“蘑菇大王”等一大批創(chuàng)業(yè)典型。

此外，來自浙江經濟職業(yè)技術學院、北京電子職業(yè)技術學院、天津交通職業(yè)學院、江蘇食品藥品職業(yè)技術學院、山東科技職業(yè)學院等院校的代表，圍繞職業(yè)教育發(fā)展、產教融合實踐等分享了各自學校的經驗。