中國政法大學繼續教育學院:多維強化品牌價值 構建法治教育新模式

何曼

以數字化為主要特征的轉型發展是新時代我國高等繼續教育的戰略選擇。要以數字化建設為牽引，推進繼續教育改革發展。

關鍵詞 法治教育 “法治E學” 協同創新 教育培訓

中國政法大學被譽為“中國法學教育的最高學府”，是一所以法學為特色和優勢的國家“雙一流”建設高校，是國家法學教育和法治人才培養的主力軍。中國政法大學繼續教育學院作為代表學校開展在職人員學歷與非學歷繼續教育的專門機構，自1952年建校起即開展面向在職領導干部的繼續教育，至今已有70余年。目前，學院已由單一的成人學歷教育轉型為學校開放教育的窗口和平臺，成為集學歷與非學歷繼續教育、網絡教育為一體的綜合辦學主體。

法大繼續教育學院/網絡教育學院院長宋乃龍表示，當前，學院正積極構建線上線下協同創新、融合并舉的法治教育新模式；堅持成人學歷教育與非學歷教育共同發展，著力發展高層次的非學歷教育；以法律職業資格考試培訓為基礎，努力建設“法務助理”“企業合規師”等社會權威的職業教育培訓體系；以行業培訓為重點拓展領域，形成多元化的辦學形式；以“與五大權威媒體‘民法典聯合普法活動”和法大“法治E學高端普法培訓學習平臺”為依托，服務全民普法宣傳教育；積極加強中央政法培訓學院建設和全國領導干部法治教育合作基地模式建設，構建全國法治教育高端平臺。

依托優勢 構建法治教育新模式

長期以來，法大積極參與國家法治建設工作，開展了大量的在職高素質法治人才教育培訓項目。這些參與培訓的人才正是國家法治建設事業的中堅力量。宋乃龍表示，作為代表學校開展繼續教育的專門機構，法大繼續教育學院在開展在職法治教育方面歷史悠久，具有豐富的實踐經驗和強大的資源優勢。

法大繼續教育學院具有全國領導干部法治教育培訓的紅色基因和廣泛社會影響力，是宣傳學習習近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰略的重要陣地，具有較為完善的法治教育培訓體系和模式，具備強大的法治教育資源等優勢。發展至今，學院主要業務包括成人學歷教育、職業教育、國家法律職業資格考試培訓、網絡教育培訓等，是一個集學歷與非學歷繼續教育、網絡教育為一體的綜合辦學主體。

“盡管學院辦學資源極為緊張，但每年舉辦的培訓班有上百個，培訓規模達到上萬人。”宋乃龍稱，學院培訓行業涵蓋了政府、法檢系統、企事業單位、律師等，課程設計針對部門特點和實際需求，采用“菜單式”和“訂單式”相結合的形式，為行業、系統設計具有針對性的培訓方案。學院始終以“提供優質在職法治教育、助力國家法治建設”為在職人員法治教育指導思想，充分發揮“互聯網+法治教育”優勢，著力構建線上線下協同創新、融合并舉的法治教育新模式。

多措并舉 提升法治教育培訓品牌價值

眾所周知，法大繼續教育學院在非學歷培訓方面定位準確、特色突出。宋乃龍表示，近兩年，學院借助法大法學教育優質資源，圍繞學校中心工作和改革發展大局，在繼續教育方面實施了多項創新舉措，獲得了不錯的成效。

第一，積極開展公益普法教育，提升法治教育培訓社會影響力。聯合法治網面向社會推出公益法律學習課程，與學習強國、人民網、央視社會與法頻道、法治網、央視頻五大權威媒體聯合開展“民法典”普法課程和法考大綱解讀系列公益課程，獲得了良好的社會反響。

“學院以此為契機，積極履行高校社會服務責任，將公益普法活動作為一項重要的工作任務。”宋乃龍介紹，學院與人民網共建“普法教育公益大講堂”，與學習強國共建“領導干部法治教育大講堂”，并與多家權威媒體聯合開展“習近平法治思想”普法宣傳系列專題學習活動；與法治日報社共同聯合國家電網、北京汽車、中國中鐵等19家國內知名企業和律所建立全國首家涉外法治高端人才培養聯盟，著力推動涉外法治專業人才培養；在成都、北京、三亞等全國8個城市舉辦“涉外知識產權公益普法行活動”；連續多年開展“公益法考”北京市教委全民終身學習周等傳統公益項目。同時在學院官方微信平臺設立“公益普法微課堂”“校友終身學習計劃”欄目，定期發布公益學習課程。

第二，加強與實務部門溝通交流，推進法治教育合作基地擴容提質。為深入貫徹習近平總書記考察中國政法大學重要講話精神，打破高校和社會之間的體制壁壘，打造高端法治教育聯動共享平臺，學院從2018年開始創新構建全國領導干部法治教育合作基地、全國企業家（領導干部）法治教育合作基地、全國律師事務所法治教育合作基地等模式，截至目前已先后與學習強國（中央宣傳部宣傳輿情研究中心）、北京市西城區人民政府等40家單位共建法治合作基地或形成合作關系。2022年1月，中央政法委與學校簽訂教育培訓研究框架合作協議，展開戰略合作。同年6月掛牌中央政法培訓學院，系統推進全國政法干部輪訓工作。

第三，充分借助先進信息技術，打造宣教一體普法學習平臺。繼續教育的數字化轉型已成為必然趨勢，各種類型的網絡課程、教學教育平臺已逐漸被人們接受和認同。對此，學院力爭構建面向全國領導干部的法治教育培訓高校第一平臺——“法治E學”依法治國高端系列專題學習平臺，打造融合資源服務、教學管理、用戶管理和移動學習四大功能的一站式綜合教學管理服務平臺，實現系列高端培訓課程資源上線發布，促進全社會網絡教育和終身教育發展。

第四，創新設計高端培訓項目，創造行業法治教育新標準。近些年，學院聚焦社會熱點問題，服務法治中國建設需求，積極研發、實施法商培訓、涉外法治人才培訓等高端培訓項目，成功舉辦司法部涉外律師人才高級研修班、司法部公司律師涉外法律服務人才培訓班、企業合規與風險管理高級研修班、國家市場監督管理總局反壟斷骨干人才培訓班等高端教育培訓項目。設計研究“法務助理”“企業合規師”人才培養項目，樹立新的行業標準，助力行業人員素質提升。

據悉，“法治E學”平臺目前已基本搭建完成，近期將再次向專家進行專題咨詢，并于校慶期間啟動上線。該平臺依托學校權威師資和法學優勢資源，以成熟先進的技術，豐富的法治教育在線課程資源，滿足不同行業、領域法治教育培訓的需求，服務于全面依法治國戰略。平臺除了有面向黨政機關、企事業單位，律師、公證員、行政執法人員、基層法律工作者、企業法務人員等法治工作者的職業教育培訓內容，還有面向在校學生、法學專業授課教師的法學專題課程，以及面向廣大人民群眾的普法教育課程。值得一提的是，該方案成功獲評法治日報2022智慧司法創新方案。

數字化建設為牽引 推進繼教改革發展

終身學習背景下，繼續教育的教學方式和教學模式均在發生根本性變化，以數字化為主要特征的轉型發展是新時代我國高等繼續教育的戰略選擇。宋乃龍認為，以大數據為基礎的數字化教育模式需要繼續教育工作者邁出新步伐，采用新理念，引進新技術，保證繼續教育開放式發展、跨界式融合。

他說，數字化是繼續教育高質量發展的“牛鼻子”，要以數字化建設為牽引，推進繼續教育改革發展。學院的數字化實踐主要體現在四個方面。一是整合資源，構建開放課程。充分發揮“互聯網+教育”的優勢，整合已有網絡課程資源，面向全社會開放公益法律學習課程；在獲得社會良好反饋后，圍繞社會法治熱點，有目標、有導向地打造全新的熱門專題課程。二是凝聚權威，發揮媒體力量。充分發揮學習強國、人民網、央視社會與法頻道、法治日報、法治網、央視頻等權威媒體力量，打造繼續教育“全媒體上線、多渠道宣傳”的良好局面，形成法治教育宣傳合力。三是打造并依托宣教一體教育培訓平臺。提高繼續教育課程和師資資源的融合與利用。四是長期廣泛征集優質專題與實踐案例。學院長期面向校內外專家學者、實務部門專家、高校（院系）、科研單位、政府機關、企事業單位、法治教育合作基地廣泛征集普法教育素材、結合前沿法治教育專題或法治建設工作經驗做法，推出更多線上與線下相結合、理論與實踐相結合、專業領域與日常生活相結合的高質量課程體系，永葆繼續教育發展的活力。

“法大繼續教育學院發展要著重突出‘正確與‘安全。”在宋乃龍看來，以黨的二十大精神和習近平法治思想作為政治引領的法大繼續教育學院，其數字化轉型發展還應該關注四個重點問題。第一，要加強政治責任擔當。學院制訂了相應的管理制度，與授課教師簽訂師德師風承諾書，課程上線前嚴格實行三審制，重點課程聘請權威媒體進行權威審核，以保證網絡課程正確的政治方向及思想引領。第二，確保課程的科學性與專業性。學院在課程項目建設過程中會聘請相關領域的專家學者進行多輪論證。第三，保障課程的時效性。在設計培訓專題、錄制線上課程過程中，學院始終緊緊圍繞黨和國家的理論政策創新、法律法規頒布或修訂、近期社會熱點問題、法學教育的核心與難點問題等方面，及時對課程進行調整與更新。第四，加強網絡安全意識。加強網絡安全日常教育培訓，增強網絡安全意識和風險防范意識，強化資源數據安全和學員個人信息保護意識，做到關口前移，防患于未然，筑牢網絡安全防線。

構建新模式 引領高質量發展新方向

“高質量發展，就是更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。在高質量發展階段，高等教育高質量發展這一主題也更加突出，高校繼續教育也將逐步邁入高質量發展新階段。” 宋乃龍表示，為實現繼續教育高質量發展，學院未來的工作將重點從五個方面進行強化。

第一，提高政治站位加強部校戰略共建。深入貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記考察中國政法大學重要講話精神，以成立中央政法培訓學院為契機，加強領導干部法治教育工作，推進新時代政法隊伍建設。學院與中央政法培訓學院合署辦公，未來將進一步加強與中央政法委相關廳局的常態化溝通，圍繞網絡教育資源建設等領域展開深入交流合作，促進合作項目高質量落實落地。

第二，推進法治教育合作基地模式創新發展。經過近五年的發展，法治教育合作基地合作模式和機制已日趨完善，學院將進一步豐富法治教育合作基地內涵，創新與合作單位的發展互動模式，促進法治教育合作基地擴容提質，打造高端法治教育聯動共享平臺。

第三，繼續深化線上線下協同創新、融合并舉的法治教育模式。進一步加強線下教育培訓與網絡教育課程的融合，加速線上線下專題課程與師資的轉化。維護好兩個“大講堂”的建設，集中力量研發一批適應社會需求的長短期結合的數字化學習資源，開拓新領域、新行業，建設新項目，向社會提供更加豐富、專業的網絡法治教育服務。

第四，集中精力打造高端特色培訓項目體系和課程。繼續推進全國首家“涉外法治高端人才培養聯盟”建設，打造具有前沿性、創新性的特色法治教育培訓項目體系；進一步宣傳推廣“法務助理”“企業合規”人才培養高端項目，力爭將這兩個項目做成行業必需的“從業標準”。

第五，服務社會，精耕公益普法項目。始終不忘高校服務社會的責任，繼續做好各項固定的公益普法項目，積極借助法治教育合作基地、學校各類法治教育資源，結合國家法治熱點，定期推出全新的公益普法教育課程；做好教育幫扶，設計研發鄉村振興法治教育系列培訓專題，為鄉村振興建設貢獻力量。

責任編輯：周淼? 郵箱：chinadisedu@zxxx.net.cn