王偉
摘 要:法治意識是高校開展各項教育的重要內容,法治意識的提升有助于促進大學生實現全面發展與提升自身綜合素質,在我國法治建設中發揮著重要推動作用。新時代的大學生在我國普法宣傳與高校法治教育下已初具一定的法律意識,但是部分學生仍然存在法治意識淡泊等問題,本文以學生面臨的問題為切入點,探索提升新時代大學生的法治意識。從法治思維、法治內容、法治方法、法治環境四個維度出發,努力探索提升新時代大學生法治意識的對策,以期提升大學生的法治意識。
關鍵詞:新時代;大學生;法治意識
中圖分類號:G641 文獻標識碼:A 文章編號:1009 — 2234(2023)03 — 0080 — 04
一、新時代大學生法治意識的概念闡釋
關于法治的概念最早可以追溯至西方哲學家的相關法治理論,聯合國將法治定義為一個治理的原則,在這個原則下全部社會組織及成員都需要對法律負責;法治意識是指人們對法治的正確認識,具體包括對法治產生的背景、本質、功能、發展的一般規律的正確認識,包括法律至上意識、民主意識、平等與公正意識、權利義務意識、守法意識等。法治和法治意識的概念眾多學者都對其有一定的解讀,有關于大學生法治意識的概念,很多學者也從不同視角對其進行了解讀。
一部分學者認為大學生法治意識是從大學生的角度出發,將大學生看成是一種社會主體結合法律及法治的視角對其進行解讀,主要表現為大學生對于法律的一種期望、信仰,抑或是一種心理、一種意識,屬于大學生思想意識的范疇;另一部分學者將大學生法治意識定義為大學生通過良好的法治環境熏陶和高校法治教育的正確引導,通過對法律知識理論上的學習和實踐上的應用,在對法律知識具備正確認知的基礎上,逐步產生對法治的認可,從而逐步轉化為自己的思想與觀念。總而言之,無論是從大學生的本體視角出發或是從大學生所受的外部環境的角度來講,大學生法治意識是指大學生這一特殊群體對法治產生的一種內心深處的認可,并會將法治理念作為一種人生信條或處事原則去內化于心、外化于行。近年來,習近平總書記在多次講話中強調,要對新時代的大學生加強法治等基礎性問題的研究,為完善中國特色社會主義法治體系與建設法治國家提供法理支撐。
二、提升新時代大學生法治意識的必要性
(一)有利于增強大學生法治觀念
建設法治國家離不開先進的、科學的法治觀念。踐行法治觀念需要深入理解法治觀念的兩層含義:一是社會主體要對法律知識有一定的了解;二是社會主體在對法律知識有了解的基礎上,還需要對法律的地位、性質和所呈現的作用,以及制定法律背后的深刻內涵都需要有一定的了解,同時要有自己對法律知識與法律作用的思考。我國自進入新時代以來,隨著普法宣傳力度的加大,營造了在法律面前人人平等的社會法治文化氛圍。社會主體對法律的認識有了進一步的提升,當然,這對高校里接受法律知識熏陶的大學生來講,法治意識也會在社會大環境的影響下有所提升,但是,高校有必要進一步加強對大學生法治意識的提升力度,這有利于增強大學生對社會主義法治道路的認同,有利于強化守法遵規的法治觀念,從而令大學生自覺成為社會主義法治建設的信仰者、遵守者、建設者。
(二)有利于堅定大學生法治信仰
人民對法治的信仰有利于法律更大程度和更大范圍的實施,法治信仰是社會主體在對法律產生基本的認識與了解的基礎上,從內心深處產生對法律的深層次信賴與認同,久而久之,社會主體會將法治作為處理社會實踐與社會問題的最高準則。新時代的大學生是未來社會建設的主體,在提升大學生法治意識目標的指引下,最基礎長久的工作便是提高大學生對法律的信仰,而法律信仰的精髓是提升大學生對法律的認知水平,深刻理解法律的內涵才能更好地信奉法律、運用法律。擁有法治信仰的大學生當自身的合法權益受到侵害時,會理性地運用法律來解決問題。
(三)有利于建設良好的法治社會
建設法治社會是實現“四個全面”中全面推進依法治國的必然要求和題中之義,推進法治社會的建設是一項基礎且長久的工作,離不開全體人民的共同堅守與信仰,大學生是法治社會建設的重要主體,肩負著重要的歷史使命,提升大學生的法治意識有助于大學生了解和掌握相關法律知識,做到自覺遵守和維護法律的權威,并將法治觀念踐行至處理社會問題的法治實踐,通過法治實踐去維護自身的合法權益與社會的良好秩序,影響和帶動周圍的人參與到法治社會的建設中去。大學生法治意識的提升無論是從個人層面來講抑或是從社會穩定層面來說,都有重要意義。
三、新時代大學生法治意識現狀分析
(一)大學生的法治思維相對比較薄弱
運用法治思維去解決社會問題是社會主體通常采用的方式,新時代的大學生在接受基本的思想政治教育與法治宣傳教育后,基本能夠掌握法治理念,在遇到相關法律問題時會應用法治思維去解決問題,但是仍然存在一些非法律專業與沒有關注法律知識的大學生在遇到涉及相關法律問題時存在法治思維比較薄弱的現象。一方面,由于思想較為單一,容易沖動,感情用事,缺乏用理性的法律思維去分析和處理問題。當前,高校大學生遭遇網絡詐騙等行為時有發生,常常會受到不法分子的欺騙與利用,導致自身的財產利益受到損害的事件屢見不鮮,值得我們去深入研究如何提升大學生法治意識;另一方面,部分大學生對法律條文的了解和把握有所欠缺。學習法律專業的大學生在接受法律知識時能夠具備一定的法律意識。但是非法律專業的學生雖學過部分法律知識,也對我國的法律有所了解,但對法律知識缺乏深層次的系統學習與研究,一般而言,會用與自身專業相關的視角去分析與解決問題,而不能較好地切換或是應用法治思維去解決問題,法治思維水平有待進一步提升。
(二)大學生法律知識相對匱乏
隨著我國法治案例的不斷豐富,法律內容也在不斷更新與完善,大學生的法治意識相較以前也有所提升,但目前的大學生尤其是低年級的學生對法律知識掌握情況不盡如人意,受騙行為時有發生,這足以引起大家的高度重視。大學生法律知識的匱乏主要體現在以下兩方面:
一是部分學生“重專業輕法律”,忽視法律知識的學習。目前,各高校都開展了與法治教育相關的必修課和選修課,部分不是法律專業的學生會更注重學習自身專業知識,課余時間也會將精力集中在考研、考證、考公等方面的學習上,也就是說大部分學生除學習專業知識外會將精力集中在與未來發展上,較少去研習相關法律知識的學習。在高校的思修課堂上,大部分學生也不重視思修課堂中學習的內容,會出現在課堂上學習其他科目的現象,甚至部分學生低頭玩手機,沒有認真聽取老師講授的法律知識,了解的只是表面的內容,沒有理解法律知識背后深層次的內涵,所以,學生出現缺乏常識性的法律知識也不足為奇。
二是部分大學生“重表面輕內涵”,缺乏學習法律的熱情。部分學生在接受法律知識的教育時,誤認為法律知識即使掌握日后也用不到,所以在高校的課堂上,無論老師講解得多么生動,案例準備得多么豐富,他們也不會積極主動地去探求案例背后真正體現的法律內涵,沒有足夠重視學習法律知識,對學習法律知識缺乏足夠的興趣,自然也就不會有應用法治思維去解決現實問題的能力。
(三)高校法治教育內容缺乏針對性
高校的法治教育占據著重要的地位,對于提升大學生法治意識起著基礎和指導的作用,緣何法律知識如此重要卻使大學生缺乏學習熱情,沒有引起大家足夠的重視,主要體現在以下兩方面:
一是高校法治教育理論知識與實踐缺乏有效結合。各高校針對學生的法治教育主要是以課堂講授的方式呈現,并將法律知識的學習程度納入期末理論考試的范圍,這也使得大學生在學習與復習法律知識時偏向于理論知識的掌握,由于法律知識的模塊是在思修課程中出現且出現得比例較少,思修老師需要在規定的課時完成其余部分與法治教育內容的授課,法治教育內容所占比例小、課時少,而內容相對偏于理論且篇幅較多,這對于思修老師來講完成法治教育教學任務時間會較為緊迫,理論講授的內容尚為緊迫,法治教育的實踐部分就難于開展。
二是高校法治教育內容脫離學生的實際生活需求。目前在各高校的法治教育普及下,發現僅有專門學習法律專業的學生才會接受到專業的法治教育,其他專業的學生接受法治教育的途徑較為單一,以《思想道德修養與法律基礎》這類公共必修課為主和其他法律類的選修課為輔,但并不是所有的高校都開設法律類的選修課,也不是所有的高校都開設法律類的專業,因此,大部分非法律專業的大學生學習了解法律知識的主要途徑便是思修課,在翻閱涉及法律知識相關的思修教材時,書中呈現的法律內容有過于抽象、偏于法理、缺乏實用性的特點,書中所羅列的各部門法律條文較為抽象,偏向于法律理論,書中的理論內容與大學生的實際生活關聯性較小。
(四)社會法治教育環境欠佳
網絡是一把雙刃劍,在當今社會,伴隨科學技術的發展與進步,新時代的大學生獲取信息的途徑日益便捷,尤其是非法律專業的學生通過網絡可以了解更多的法律案例,學習更多的法律知識,但在享受網絡便利的同時也不可避免會面臨著負面影響,尤其是大學生思想較為單純,面臨著復雜的社會與市場環境,會造成價值觀的沖突,為大學生樹立正確的法治觀念帶來阻力。
四、提升新時代大學生法治意識的路徑
(一)注重養成新時代大學生法治思維
1.培養大學生的法治思維。以具體課本為載體,加強教學的創新性和時代性,確保高校大學生法治思維良好的成長性,不僅要做好長期的教學計劃和科學的課程設計,也要兼顧時代發展所帶來的新型授課方式和經典教學案例。中華民族傳統文化在大學生法治思維的構成中是不可或缺的一部分,法治思維的完善既需要借鑒過往的法治案例經驗,也需要注入新時代的最新法治教育內容,及時加以補充和完善,并將法律作為判斷是非的重要準則,引導并培育大學生樹立理性的法治思維。
2.增強大學生的法治觀念。大學生是青年一代,受自身發展規律的限制,同時也由于涉世未深,其大部分時間都生活在大學校園里,加之接受法治教育內容的程度也有所不同,大部分學生的法治觀念較為淡薄,高校需要通過多種方式與多種維度來提升學生的法治觀念,讓學生了解基礎的法律知識、法律地位與法律性質,遵法、守法、用法,樹立法律面前人人平等的基本理念,讓大學生變被動守法為主動用法,真正認識到法律的重要性,對法律有正確的認知,只有充分了解法律,具備相應的法律知識,才能逐漸增強法治觀念,久而久之才能不斷提升法治思維。
3.調動大學生的守法主動性。通過研究數據可以得出,百分之八十以上的高校大學生可以做到遵規守法,具備基本法律意識,其遵規守法的原因各不相同,具有很大的研究價值。其中,一部分高校大學生受到家庭、學校的教育,對法律具有畏懼性,以一種被動的心態去接受法律,這屬于被動教育接受,后期缺少持久性,需要家庭、學校,以及社會不斷地去提示和預警,一旦在過程中出現紕漏或是誤導,那將引起消極的連鎖反應,甚至觸碰法律底線受到法律的制裁;另一部分高校大學生由于對法律權威性的認可,主動選擇遵規守法,有明確的做事原則和道德底線。在大學生樹立法律思維的過程中,要積極調動大學生的主動性,傳授基本法律常識,梳理法律體系,養成遵法守法的習慣,從內心中接受法律,從而做法律的主人,意識到遵法守法是主動行為,而不是被動接納,要做遵法守法的主體,莫為被動執行者。利用好家庭、校園、社會三個層面的教育和引導,逐步形成體系化的守法意識,約束好自身的行為。
(二)豐富新時代大學生法治意識內容
掌握法律知識的多少在一定程度上體現法治意識水平的高低。因而,豐富大學生的法律知識、完善大學生的法律知識體系是提升當代大學生法治意識過程中的重要環節。
1.豐富大學生基礎法律知識。掌握必備的法律基礎知識是提升大學生法治意識的重要前提,只有認識法律、了解法律,才能應用法律。法律基礎知識的學習包括《憲法》《民法》《刑法》《行政法》這四大基本法,也包括諸如《勞動法》《經濟法》等各方面的內容,引導大學生掌握各基本法與相關法律規定,對于日常的學習、生活、就業大有裨益。目前,在校園內發生違法的案件,諸如盜竊等不法行為時有發生;在日后步入工作崗位時,他們也會涉及到《勞動法》等相關問題,當合法權益受到侵害時,他們就會很明確地應用到《勞動法》方面的相關知識去維權,所以掌握必要的法律基礎知識能夠為日后處理社會問題并維護合法權益提供必要的理論依據。
2.完善大學生相關專業法律知識。法律知識的豐富和完善不僅離不開基礎法律知識的掌握,同樣也離不開與大學生所學專業息息相關的專業法律知識,相關專業法律知識是指大學生所學專業或與大學生所從事的工作崗位密切相關的法律知識,完善專業法律知識不僅能夠提升大學生法治意識,也是建設法治國家和法治政府的一項重要舉措,諸如我們向學習經濟類專業的學生宣傳《經濟法》,向學習金融專業的學生宣傳《金融法》,向學習食品專業的學生宣傳《食品安全法》,向學習師范專業的學生介紹相關《教育法》與《教師法》等法律知識,這在很大程度上有效避免日后從事不符合職業精神的行為發生,有利于進一步提升大學生的職業素養。
(三)拓展提升大學生法治意識的方法
1.采用案例法開展法治宣傳。一是高校教師要堅持用案例教學法開展法治宣傳與法治教育,教師要通過科學的、生動的案例讓學生提升法治意識,如給學生講述社會上典型的各類違法案件,結合大學生自身的實際生活,介紹典型的校園盜竊案、校園失信考試案,引導同學們認識到自由是相對的,不要知法犯法、以身試法、觸犯法律紅線,引以為鑒。以此方式開展法治宣傳教育不僅會吸引學生聽課,也會彌補傳統法律知識偏向理論授課的不足。二是高校可定期開展特色法律講堂。高校可邀請如警官、法官、檢察官等法律專業人士開展特色講座、專業人士進講堂,為在校大學生講述他們親自處理過的大學生違法犯罪案例,從法律專業的視角去解讀大學生違法犯罪背后的真正原因,使大學生明了犯罪后要承擔怎樣的后果,起到警醒和震懾的作用,通過專業法律人士的講解引導大學生認識到在處理法律問題時如何做出正確理智的應對舉措,以此來增強自身法治意識。開展特色法律講堂不僅達到了宣傳法律知識、提升學生法治意識的效果,而且讓大學生真正感受到一場法治實踐的洗禮,通過各類正反面案例,讓大學生自發地信仰法律、遵守法律、應用法律,逐步養成正確的法治意識,成長為對社會有用的人才。
2.采用實踐法開展法治宣傳。實踐法是指大學生通過社會實踐來提升自身認知的方法,實踐是認識的來源,社會實踐是法治意識最好的老師,所以提升法治意識最直接的方法便是引導學生參與到與法律有關的社會實踐中來,主要的途徑有兩種:一是開展校內法治社會實踐活動。校園是一個社會的縮影,良好校園秩序的運行也離不開校規校紀的支撐,通過營造良好依法治校的氛圍,讓每一位學生都參與到依法治校進程中,遵規守紀,引導大學生明確應行使的權利與應履行的義務,真切地感受到權利和義務的相互關系。二是組織校外法治實踐活動。校園外的環境遠復雜于校園內的環境,所以我們在開展法治教育宣傳實踐過程中,要讓學生真正走出校園、邁入社會,組織學生參與法治實踐基地,感受真實的法律案件、真實的法律場景;高校也可以定期組織非法律專業的學生去法院旁聽或邀請法律專業人士進校園,通過真實法院審判場景與真實的法律案件,為學生展示當違法犯罪后面臨的更直觀的法律后果和懲罰,切實有效幫助每一位大學生應用法律思維與使用法律武器,從而進一步提升大學生法治意識。
(四)營造良好的法治意識教育環境
1.不斷加強校園法治環境建設。校園是學生學習與生活的主陣地,校園法治環境的好壞直接關系到學生依法治校的參與程度,為進一步提升高校大學生的法治意識,需要不斷完善學校各項規章制度,在涉及到與大學生自身利益密切的事件或與之密切相關的法律法規時,如獎助學貸的評比,學生會、志愿者、班干部等人員的評選,都需要秉持公平、公正、公開的理念與合理、透明的流程規則于無形中培養大學生的法治意識,為日后主動守法遵法的法治意識奠定有效的基礎。
2.不斷完善社會法治環境建設。在經濟持續高速發展的大背景下,社會的整體發展也處于加速轉變階段,各方面的問題也逐步暴露出來,現有的法律并不具備完善的條文并有針對性地解決當下所遇到的種種問題,在社會發展的過程中,法律也應該共同發展,適應時代需求,解決社會問題,修正法律漏洞,補充缺失領域。在法律源頭上,讓不法分子不能鉆法律的空子,不敢觸犯法律底線。目前,國家法治建設穩中求進,依法治國也是國家的重要發展方向,在逐步修正并完善法律體系的過程中,既讓不法分子在法律面前望而卻步,也為高校大學生培養系統的法律意識保證良好的風氣和完備的法律制度。法治國家的建設,是高校大學生建設規范的法律體系的重要保證,為大學生建立規范的法律意識提供了良好的社會風氣和完備的法律制度,在一個信法、遵法、守法、用法的社會中,人人都可以感受到法律所帶來的公平公正、自由平等、和諧民主,可以真實地、直觀地感受到法律的權威性和莊嚴性,踐行于日常的工作和生活中,理性對待問題,學會用法律的武器保護自己,做到遵法守法。
〔參 考 文 獻〕
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〔責任編輯:丁 冬〕