配建政策下混居社區居民融合分析

柴靜茹 祁懷利 李雅菲

摘? ?要：近年來，為保障中低收入家庭住房需求，促進不同階層交流融合的商品房配建公共租賃住房政策在各城市不斷推進，但是卻頻繁發生小區居民矛盾升級和沖突加劇事件。因此，有必要研究公租房和商品房混居社區居民是否融合、融合程度及差異原因。基于此，借助態度行為相關理論及現有研究，識別并建立社區融合測量指標體系，運用探索性因子分析驗證指標選取的合理性并計算出社區融合分值，對比分析商品房居民和公租房居民社區融合差異及其原因，并提出改善建議，即鼓勵公租房居民參與小區治理，積極組織各類活動并加強基礎設施建設等，以期為加快混居社區融合提供參考。

關鍵詞：社區居民融合；公租房居民；混居社區

中圖分類號：C916.2? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2023）09-0152-03

為保障國民居住基本權利，國家投入大量資源建設保障性住房，促進全體公民住有所居，并不斷推行公租房配建政策，期望通過居住混合促進社會融合。但近年來，全國一些混居社區，屢屢爆出商品房居民和保障房居民因圍墻或鐵絲網而發生沖突等事件。實際上，提倡配建公租房型混居社區，是為了讓公租房居民可以更加方便地就近居住、就學、就診、就業和出行，降低生活成本，以利于社會和諧穩定。然而，圍墻和鐵絲網的出現卻讓公租房居民不能平等地享受小區資源，進而引發居民矛盾問題，違背了配建政策的初衷[1]。因此，有必要研究不存在物理隔離的混合居住情況下，配建型小區居民社區融合情況。首先，通過理論分析并借鑒現有研究，建立配建型混居社區融合測量指標體系。其次，運用探索性因子分析法驗證指標選擇合理性及計算出社區融合度。最后，對比分析兩個不同群體居民社區融合度，發現其存在的差異及內在原因。

一、混居社區居民融合測量指標選取

社區融合最新測量取向趨向于將社區融合從行為與態度角度進行劃分。Rosenberg和Hovland的ABC態度理論指出，人們的態度包含認知、情感和行為傾向三個要素，認知或意識是指對某事物的一種看法，情感是指人對客觀事物是否滿足自己的需要而產生的態度體驗，行為傾向則是指行為意愿，人們在做出某種決策前，通過各種渠道收集相關信息形成對對象的某種認知，綜合搜集到的信息及認知形成主觀評價產生情感，繼而催生某種行為意向，支配動作的發生。態度行為理論很好地描述了從認知到行為的內在機理，為理解社區融合提供了一個全新角度。

社區融合認知層面，認知是個體對于特定事物的觀點、信念，與個體對事物的感知、評價有關。關于融合認知，常用群體認同、居民間相處愉悅程度、刻板印象、相對剝奪感等概念[2]。混居小區兩個異質群體在混合居住前就對彼此有一定的認識，如刻板印象影響其對于公租房居民的態度，產生了歧視、疏遠等不公正對待行為。

社區融合情感層面，借鑒陸自榮、張穎以及陳宏勝、李志剛的歸屬感和滿意度指標，最終選取“對現居住小區有歸屬感”“已成為生活小區的成員”“已把自己看作生活小區的一部分”、小區公共空間、公共設施、治安、環境和物業管理滿意度作為歸屬感和滿意度指標的評估變量[3，4]。

社區行為傾向層面，社會距離通過考察行動主體是否愿意與其他人或群體交往，來測量與對方的親近、交往的行為傾向。從兩個群體角度出發，借鑒博格達斯社會距離量表考察兩個群體的社會距離，并結合混居社區的特點對量表進行適當的修正，即與異質類群體混合居住、聊天、做鄰居、共同參加小區活動及做親密朋友的意愿。

社區融合行為層面，李曉壯、李升認為應包括社區人際交往和社區活動參與兩方面[5]，其中社區人際交往包括認識居民的數量、閑暇安排、鄰里交往的頻率、互幫互助的頻率，社區活動參與依據活動內容分為社區文化娛樂、政治、志愿、公共活動參與。借鑒其指標體系，并結合配建小區兩類異質性群體的特性，選取與同質或異質群體交往和互助的頻率、文化娛樂、政治、志愿和公共活動參與頻率作為行為層面評估變量。

二、社區融合測量

（一）社區融合測量思路

本文通過態度行為相關理論確定社區融合大致測量框架，結合現有的研究確定了各個層面的具體測量指標和評估變量，并據此設計出配建公租房型混居社區融合問卷。針對回收的問卷數據運用探索性因子分析法驗證指標合理性，并將各因子方差貢獻率作為各維度指標權重，最后將各因子值轉化百分制得分得到社區融合度。

（二）數據來源

為保證數據代表性及覆蓋范圍，擬對西安市這16個混居項目進行實地調研。為保證樣本隨機性和全面性，在工作日下班時間6點以后和周末全天候時間采取隨機抽樣的方法，對混居小區中兩類群體商品房和公租房居民進行調研。對2022年8—9月期間發放的問卷調查結果的樣本進行分析。調研實際發放問卷515份，剔除掉漏答及隨意作答等無效問卷7份后，最終有效問卷508份，有效率98.64%。商品房居民問卷數達286份，公租房居民問卷數達222份。

（三）問卷信度及效度檢驗

運用SPSS28.0軟件對問卷的信效度進行檢驗，商品房和公租房居民問卷的克隆巴赫系數分別為0.890和0.907，說明問卷信度水平較高；兩者的KMO檢驗值分別為0.859和0.864均大于0.7，Bartlett球形度檢驗值分別為4 778.116和3 471.110，統計顯著性均達到0.001水平，說明這些指標均適合進行因子分析（見表1）。

（四）兩個群體社區融合因子分析

針對商品房居民收集到的問卷，運用SPSS28.0中的因子分析法對26項指標進行主成分提取，對其進行方差極大法旋轉，依據特征值大于1原則，共提取6個主要成分，分別用F11、F21、F31、F41、F51、F61表示（見表2），將其分別命名為“心理融合”“滿意度”“歸屬感”“社區活動參與”“異質居民互動”因子和“同質居民互動”因子。

運用SPSS28.0中的因子分析法對所收集到的公租房居民問卷數據進行主成分提取，按照相同原則共提取6個主要成分，分別用F12、F21、F32、F42、F52、F62表示（見表3）。其中，F12因子負荷集中在與異質居民混居意愿、相處愉快程度、居民身份認同感知程度等8個指標上，這些指標與公租房居民在小區生活中的意愿、情感體驗有關，命名為“意愿—情感”因子；F22命名為“社區活動參與”因子；F32集中在與異質及同質居民交往、互助指標上，命名為“鄰里交往”因子；F42因子負荷集中在歸屬、小區成員和一部分意識上，稱為“歸屬感”因子；F52的因子負荷都集中于公共空間、公共設施、環境、治安和物業管理滿意度上，稱為“滿意度”因子；F62與居民相處過程中感知到的相對剝奪感及差異感有關，因此命名為“感知融合”因子。

表2和表3顯示兩個群體的6因子累積方差貢獻率都比較高，其中商品房居民為70.681、公租房居民為69.004。可以看出不論是從商品房居民，還是公租房居民角度來看，其社區融合都包含了滿意度、社區活動參與、歸屬感這幾個因子，兩者其他因子載荷的集中都有所交集，這可能與商品房和公租房居民本身關注重點及實際感知不同而有所不同。如商品房居民的同異質群體交往互助各成為一個因子，而公租房居民群體交往互助共同組成同一個因子，原因在于對于商品房居民來說，公租房居民與本群體存在差異，群內交往與群外交往有著明顯界限，而公租房居民群體界限劃分相對沒有那么明確。

三、結論與建議

在界定混居小區居民社區融合概念的基礎上，通過態度行為理論梳理并借鑒相關文獻，選取配建型混居小區居民社區融合測量的26項指標，并利用SPSS28.0軟件的探索性因子分析法對收集的問卷進行處理，分別得出商品房和公租房居民的社區融合因子結構，并利用因子成分得分和各因子旋轉方差貢獻率做權重得到社區融合綜合得分，并將其轉化為百分制分值。最終獲得商品房居民與公租房居民社區融合得分和各因子得分。針對社區融合各因子得分情況提出以下建議：

第一，鼓勵公租房居民參與小區治理。促進社區治理單元小型化，構建社區、小區、樓門的多層次的社區自治組織載體，發揮樓門長自治機制，提升公租房居民對于社區事務的參與度，增強小規模社會網絡關系，拓展其政治參與渠道，通過居民聽證會、社區選舉等方式，鼓勵動員社區居民平等地參與到管理和決策中，激發公租房居民公共參與意識，幫助他們認識到自身對社區發展所具有的權利和責任，通過與社區更加緊密的聯系，提升社區居民歸屬感。

第二，積極組織各類活動并加強基礎設施建設。基層社區和物業應積極聯系各方培育社區服務組織發展，如社區服務福利類、社區治安民調類、社區醫療計生類、社區文體科教類、社區公益類等社區社會組織增加社區活動的多元化。通過開展更多相關活動，提高互動宣傳效果，增強居民間的交流和溝通，促進彼此接觸與社交網絡的建立。

參考文獻：

[1]? ?陸自榮，張穎，趙永紅.社區融合結構：農民工、非農外來工、戶籍居民之比[J].西北農林科技大學學報（社會科學版），2016（4）：101-1075.

[2]? ?苗絲雨，肖揚.社會融合和歸屬感對流動人口心理健康的影響研究：基于2014年全國流動人口動態監測數據[J].社會發展研究，2020（2）：110-127.

[3]? ?陸自榮，張穎.城市社區感知融合度的影響因素：基于三個群體的比較[J].城市問題，2016（3）：92-103.

[4]? ?陳宏勝，李志剛.中國大城市保障房社區的社會融合研究：以廣州為例[J].城市規劃，2015（9）：33-39.

[5]? ?李曉壯，李升.流動人口的社區融合概念、維度及測量研究：以北上廣深超大城市為實例[J].中共中央黨校（國家行政學院）學報，2021（6）：130-139.

Analysis on the Integration of Residents in Mixed Dwelling Communities under

the Supporting Construction Policy

Chai Jingru， Qi Huaili， Li Yafei

（School of Public Administration， Xi’an University of Architecture and Technology， Xi’an 710055， China）

Abstract： In recent years， the public rental housing policy policy for commercial housing to meet the housing needs of low-income families and promote the exchange and integration of different classes has been constantly promoted in cities， but the conflict between residents in residential areas has frequently escalated and intensified. Therefore， it is necessary to study the integration， degree of integration， and reasons for the differences between residents living in mixed communities of public rental housing and commercial housing. Based on this， with the help of attitude behavior related theories and existing research， identify and establish a community integration measurement indicator system， use exploratory factor analysis to verify the rationality of indicator selection， calculate community integration scores， compare and analyze the differences and reasons for community integration between commercial housing residents and public rental housing residents， and propose improvement suggestions， namely encouraging public rental housing residents to participate in community governance， actively organizing various activities， and strengthening infrastructure construction， to provide reference for accelerating the integration of mixed communities.

Key words： integration of community residents; residents of public rental housing; mixed community

[責任編輯? ?立? ?夏]