價值感知對農村居民參與食品安全治理意愿的影響

謝帆 陳江穎 田富俊

摘 要：?【目的/意義】農村地區是目前我國食品安全監管最薄弱的環節，鼓勵廣大農村居民參與食品安全治理，將農村食品安全治理模式從政府單一管理轉變成為社會共同治理，有利于社會資源的有效配置，加強各農村食品安全治理主體之間溝通協作，符合新時代中國國情變化的需要。【方法/過程】基于福建省福州市、泉州市、三明市、南平市等 4地的實地調研數據，利用 Probit模型和中介效應，探究價值感知與農村居民參與食品安全治理意愿之間的影響關系。【結果/結論】研究表明：價值感知不僅直接正向影響農村居民參與食品安全治理的意愿，而且也通過行為態度和知覺行為控制的中介作用間接影響農村居民參與食品安全治理的意愿。家庭月收入、受教育程度越高，參與食品安全治理的意愿就越高；但年齡越大的農村居民，參與食品安全治理的意愿就越低。最后根據研究結論提出促進農村居民參與食品安全治理的對策建議。

關鍵詞： 價值感知；食品安全；參與意愿

中圖分類號： F203 文獻標志碼： A 文章編號： 1673?5617 （ ?2023 ?） 06?0015?07

The Effect of Value Perception on Rural Residents Willingness to Participate in Food Safety Management

?Based on Analysis of 427 Questionnaires in Fujian Province

XIE Fan，CHEN Jiang-ying，TIAN Fu-jun

（School of Public Administration & law， Fujian Agriculture and Forestry University， Fuzhou， Fujian， 350002， China）

Abstract：【Objective/Meaning】At?present，?rural?areas?are?the?weakest?link?in?Chinas?food?safety?supervision.?Encouraging?ruralresidents ?to ?participate ?in ?food ?safety ?governance ?will ?transform?the ?rural ?food ?safety ?governance ?mode ?from?government ?solemanagement?to?social?joint?governance，?which?is?conducive?to?the?effective?allocation?of?social?resources，?strengthen?communicationand?cooperation?among?various?rural?food?safety?governance?subjects，?and?meet?the?needs?of?Chinas?national?conditions?in?the?newera.?【Methods/Procedures】Based?on?the?field?survey?data?of?Fuzhou，?Quanzhou，?Sanming?and?Nanping?in?Fujian?Province，?Probitmodel ?and?intermediary?effect ?were?used?to?explore?the?relationship?between?value?perception?and?rural ?residents ?willingness ?toparticipate?in?food?safety?governance.?【Results/Conclusions】Research?has?shown?that ?value?perception?not ?only?directly?affectsthe?willingness?of?rural?residents?to?participate?in?food?safety?governance，?but?also?indirectly?affects?the?willingness?of?rural?residentsto?participate?in?food?safety?governance?through?the?mediating?effect ?of ?behavioral ?attitude?and?perceived?behavioral ?control. ?Thehigher?the?monthly?income?and?education?level?of?a?family，?the?higher?their?willingness?to?participate?in?food?safety?governance;?Butthe ?older ?rural ?residents ?are， ?the ?lower ?their ?willingness ?to ?participate ?in ?food ?safety ?governance. ?Finally， ?based ?on ?the ?researchfindings，?propose?countermeasures?and?suggestions?to?promote?the?participation?of?rural?residents?in?food?safety?governance.

Key?words：?value?perception；food?safety；willingness?to?participate

黨的十八大以來，隨著新時代中國特色社會主義事業的發展，我國社會主要矛盾發生轉變，長期經濟發展不足和供給短缺的狀況已經發生根本性改變，人民對物質生活的要求已經從“有沒有”轉向“好不好”。目前，我國廣大農村地區仍是我國食品安全治理體系中最薄弱的環節[1]，農村不僅由于地廣人稀和基礎設施薄弱等因素導致了食品安全治理中的諸多難題，廣大農村消費者對食品安全的關注度不高以及自身保護意識不強，也使得農村食品安全的監管比城市來得更加復雜嚴峻[2]。農村食品安全治理的效果直接關系著國家食品安全治理的成敗，農村食品安全更是鄉村振興高質量發展的重要一環[3]。食品安全關系著廣大人民群眾的生命安全和身體健康，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視食品安全，將其提升到事關國計民生的重要戰略高度，我國食品安全治理達到了前所未有的新階段。黨的十九屆四中全會提出“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”，正式將“社會治理共同體”概念納入到國家治理現代化體系建構中，為新時代政府治理變革指明了方向。當前農村食品安全治理難題復雜多變，僅依靠政府部門難以完全保障，需要多元治理主體的積極介入。農村食品安全事故直接威脅農村居民的生命健康，農村居民理應是農村食品安全治理主體的重要組成部分，是農村食品安全治理的主力軍。因此，探究如何推進廣大農村居民依法參與到農村食品安全治理中，不僅有助于回應農村群眾對提升身體健康、共享社會發展成果的美好需求，同時能夠提升政府的聲譽，在一定程度上改善政府的治理效能[4]。

對于食品安全治理的研究，學者們多聚焦于以下3個角度。一是基于多元治理主體間的職責界定。Desmond等[5]認為食品安全需要食品供應環節中各個成員的共同努力，自覺擔負其在食品安全治理中應盡的職責。陳志良等[6]認為食品安全因以“黨政同責”為核心，厘清政府職責，構建市場主體和社會共治多元主體共同參與治理的食品安全治理體系。王建華等[7]認為政府要鼓勵多元主體之間更多的溝通，在溝通中更好履行各自職責，才能重塑牢固穩定的食品安全治理體系。二是政府部門的監管責任。池海波等[8認為農村是我國食品安全的薄弱區，農村廣大的食品安全監管對象和非常有限的食品安全監管資源之間的矛盾突出，僅依靠政府部門難以完全保障對農村食品安全的監管，解決矛盾的關鍵是發揮社會組織的重要作用。楊松等[9]認為雖然食品安全監管部門在不斷開展專項治理活動，但食品安全問題仍沒有辦法杜絕，說明僅僅憑借相關部門一己之力，無法從根源上解決食品安全問題，要通過政府加大處罰力度，加強企業自律并引導社會公眾參與治理來緩解食品安全治理風險。三是發揮社會公眾的參與作用。Marian等[10]認為要加強公私部門之間的緊密合作，才能使得食品安全治理更有效率，成本更低。劉文萃[11]也認為公眾是食品安全多元治理體系的重要組成部分，要構建公眾與政府共同參與的協同治理體系。唐赫赫等[12]認為公眾是食品安全治理實踐重要的參與主體，要引導廣大社會公眾積極參與到食品安全治理中。

綜上所述，廣大農村居民作為食品安全治理的重要主體，探究影響其食品安全治理參與意愿的因素具有重要研究價值，但對農村居民參與食品安全治理意愿進行專題研究的相關報道仍然不夠豐富，特別是鮮有價值感知這一要素對農村居民參與食品安全治理意愿影響的研究。目前，價值感知更多地被運用于農村居民是否愿意采納農業技術的研究[13]。參與食品安全治理，需要掌握一定的食品安全知識并付出時間，這就使得參與食品安全治理對于農村居民具有了一定“門檻兒”。有學者提出農村居民是否愿意參與某種活動取決于對該活動的價值感知水平[14]，那么，價值感知對農村居民參與食品安全治理意愿是否產生影響？基于此，本文利用福建省四地市 427份實地調研數據，運用 Probit回歸模型分析價值感知對農村居民參與食品安全治理意愿的影響，利用中介效應模型研究行為態度與感知行為控制在兩者之間的間接作用，以期為研究農村居民參與食品安全治理意愿提供一個新的視角，對促進農村居民參與到食品安全治理活動中，提升整體食品安全治理能力提供一定的參考。

1 ? ?理論分析與研究假說

1.1 ? ?價值感知對農村居民參與食品安全治理意愿的影響分析

價值感知的概念最早由 Porter提出，他認為價值感知是顧客對商品在感知績效和感知成本權衡的基礎上形成的主觀偏好[15]。農村居民參與食品安全治理行為的選擇是基于農村居民的自身認知以及其他外部條件綜合作用的結果，是農村居民在權衡多方利弊下產生的價值理解和感受，是一種“感性選擇”的過程[16任重等[17]研究發現，雖然眾多學者對價值感知的概念表述各不相同，但其核心要義是相同的，即價值感知源自行為主體對產品或服務的感知收益與感知付出的衡量，若行為主體認為感知收益大于感知付出，則更傾向于選擇這種產品或服務。因此，本文中的價值感知指的是農村居民對參與食品安全治理的感知收益和感知付出的主觀衡量。

據相關研究表明，農村居民參與食品安全治理的收益可表現為提升農村食品的安全性和保障農村居民的生命健康、更有利于彌補食品安全監管力量的不足、提高政策的效率和科學性、有助于防范食品安全監管的政府失靈[18]。成本表現為農村居民參與食品安全治理需要花費額外的時間和精力等非貨幣成本、購買相關資料書籍和路費等貨幣成本[19]。農村居民在決定是否參與食品安全治理之前大多會對參與治理的成本與收益進行衡量，在無外界其他因素的干擾情況下，如果農村居民認為參與食品安全治理的行為達到其價值感知評判標準，則會參與治理。基于此，本文提出如下假設：

H1：價值感知增強農村居民食品安全治理參與意愿

1.2

價值感知對農村居民參與食品安全治理意愿的影響路徑分析

計劃行為理論由阿耶茨于 1991年基于理性行為理論提出，被廣泛運用于參與意愿影響因素研究，其中行為態度和外部知覺控制是計劃行為理論的核心概念[20]。通過梳理文獻，發現價值感知可通過行為態度和知覺行為控制間接影響農村居民參與食品安全治理的意愿。

1.2.1

行為態度 其他學者對技術接受模型的研究表明，個體對某種行為的態度受感知有用性影響[21]。行為態度反應農村居民對于參與食品安全治理行為的認知與評價[22]。而農村居民對農村食品安全現狀和食品安全治理的看法會影響其對治理行為的認知，因此農村居民的行為態度是指農村居民對食品安全及治理重要性的認知與評價。一般而言，當農村居民對劣質食品所帶來的危害、食品安全治理的重要性具有一定的清晰認知時，自身參與食品安全治理的意愿通常也會更加強烈[23]。

1.2.2

知覺行為控制 知覺行為控制是指農村居民感知到的對參加食品安全治理所具有的自信心，反映農村居民響應食品安全治理行動的實際控制力[24]。農村居民所擁有的財富、政策知識等可控條件越多，越認為自己有能力參與食品安全治理，對于食品安全治理的知覺行為控制越強，其參與食品安全治理并付出相應的成本的行為意愿就會越強烈。基于此，本文提出如下假設：

H2：行為態度在價值感知對農村居民食品安全治理參與意愿中起到重要中介作用

H3：知覺行為控制在價值感知對農村居民食品安全治理參與意愿中起到重要中介作用

2

數據來源、模型設定及變量選擇

2.1

數據來源

本研究數據均來源于福建省社科基金研究基地重大項目課題組于 2023年開展實地走訪調研獲取的數據。課題組在福建省內東、南、西、北部分別選擇福州市、泉州市、三明市、南平市作為調研區域。4地涵蓋了福建省內的山區和沿海地區，發展各具特色、經濟發展水平各不相同，具有一定代表性。此次調研，選擇福州市的閩侯縣、泉州市的晉江市、三明市的大田縣和南平市的建陽區，在每個縣市區選擇2個鄉鎮，共計 8個鄉鎮。在每個鄉鎮選取 2個行政村，共計16個行政村。發放問卷458份，回收有效問卷427份，問卷有效率為93.2%。

2.2

基準回歸模型

因選擇二分變量作為因變量的選項，故選擇Probit回歸模型來分析價值感知對農村居民參與食品安全治理意愿的影響，回歸模型如下：

2.3

中介效應模型

為研究行為態度和知覺行為控制是否會提升農村居民參與食品安全治理的意愿，以及進一步檢驗行為態度和知覺行為控制能否在價值感知和農村居民參與食品安全治理意愿兩者間充當中介要素，借鑒溫忠麟等[25]逐步檢驗法的研究，依次檢驗回歸系數，構建如下中介效應模型：

2.4 ? ?變量選擇

2.4.1 ? ?被解釋變量 本文的被解釋變量為農村居民參

與食品安全治理的意愿。通過詢問“您是否愿意參與食品安全治理活動？”采用二元賦值法，如果農村居民愿意，賦值為 1；如果農村居民不愿意，則賦值為0。以此來測量農村居民參與食品安全值得的意愿。

2.4.2

解釋變量 借鑒顏端武等[26]對于感知有用性的測量指標。本文的價值感知采用問題“我認為參與食品安全治理有助于保護生態環境”“我認為參與食品安全治理能夠對政府的農村食品安全治理決策產生影響”來測量，并對這兩個指標進行等權重取平均值，求得農村居民總體的“價值感知”。行為態度采用問題“我認為參與食品安全治理可以讓我實現自身價值”“我認為參與食品安全治理對大家都有好處”來測量，并對這兩個指標進行等權重取平均值，求得農村居民總體的“行為態度”。知覺行為控制采用“我認為我具備參與食品安全治理所必需的能力，能夠幫助解決存在的問題”“當我向有關部門舉報、投訴食品問題時，會得到相關部門的回復和解決”來測量，并對這兩個指標進行等權重取平均值，求得農村居民總體的“知覺行為控制”，以上問題詳細賦值情況見表1。

2.4.3

控制變量 綜合已有文獻研究，本文從個體特征、家庭特征和工作特征等 3個層面，設置了可能會影響農村居民參與食品安全治理意愿的控制變量，詳細賦值情況見表1。

3

實證結果與分析

3.1

基準回歸分析

在基準回歸分析中，本文利用 Stata?16.0軟件進行Probit回歸，首先引入價值感知變量得到模型一，接著引入其他控制變量得到模型二，最后考慮到估計方法存在差異，引入 Logit模型進行穩健性檢驗得到模型三，結果如表2所示。

3.1.1

價值感知對農村居民參與食品安全治理意愿的影響 通過回歸結果可見，價值感知對農村居民參與食品安全治理意愿的回歸系數通過 1%水平的顯著性檢驗，對農村居民參與食品安全治理意愿產生顯著的正向影響，假設 H1成立。一方面，食品的最根本的來源是農作物，如果農作物被污染了，則生產出來的食品是不安全的，所以良好的生態環境是食品安全的基本保證。農村居民認為參與食品安全治理能夠有效保護生態環境，在防止“有毒”農作物產品流入大家餐桌的同時，又能享有美好的生活環境，因此出于對自身及家人身體健康和提高生活質量等的考慮，則會積極地參與食品安全治理。另一方面，食品安全政策與廣大農村居民切身利益息息相關，參與食品安全治理不僅作為公民行使基本權利的有效途徑，更有機會可以實現自身訴求，所以農村居民參與食品安全治理的意愿較為強烈。

3.1.2

控制變量對農村居民參與食品安全治理意愿的影響 （1）性別對農村居民參與食品安全治理意愿的回歸系數通過了 10%水平的顯著性檢驗，正向影響農村居民參與食品安全治理意愿。在農村中，男性往往要比女性承擔更多的體力勞動，而女性相比之下就擁有更多的時間與精力，因此有更高的參與意愿。（2）年齡對農村居民參與食品安全治理意愿的回歸系數通過了 1%水平的顯著性檢驗，負向影響農村居民參與食品安全治理意愿。一方面，年紀小的人相比于年紀大的人擁有較好的體力，有更多的精力參與食品安全治理；另一方面，年輕人更愿意接觸新事物，更擅于表達自己的訴求，對參與農村食品安全治理有更濃厚的興趣。（3）教育程度對農村居民參與食品安全治理意愿的回歸系數通過了 10%水平的顯著性檢驗，正向影響農村居民參與食品安全治理意愿。學歷較高的農村居民擁有較豐富的知識儲備，知識學習能力更強，對于參與食品安全治理所需知識學習較快，因此更樂于參與食品安全治理。（4）家庭月收入對農村居民參與食品安全治理意愿的回歸系數通過了5%水平的顯著性檢驗，正向影響農村居民參與食品安全治理意愿。一方面，家庭月收入高的家庭創收能力較強，參與食品安全治理所花成本在其家庭總支出中占比較小，對其家庭影響很小。另一方面，月收入較高的家庭在物質生活上已經得到基本滿足，更偏向追求高質量的生活水平，其中自然就包括了對食品安全的更高要求。

3.2

中介效應分析

表3中模型四是還未加入中介變量即行為態度和知覺行為控制時，價值感知對農村居民參與食品安全治理意愿的直接影響。模型五是價值感知對行為態度的影響模型，結果顯示價值感知在 1%的顯著性水平上正向影響其行為態度，可能原因是農村民居對食品安全治理的價值認同感的提升，其對食品安全治理的重要性有了更深入的認知，從而對參與食品安全治理的行為態度發生了改變，因此價值感知會提升農村居民的行為態度；模型六是行為態度對農村居民參與食品安全治理意愿的影響模型，結果顯示農村居民的行為態度和價值感知均在 1%的顯著性水平上正向影響其參與食品安全治理意愿，起到部分中介作用，H2得到證實，可能原因是農村居民對食品安全治理有了更高的認同度，其行為自然也將會發生改變，從而表現為更愿意參與到食品安全治理中，因此行為態度會提升農村居民參與食品安全治理意愿；模型七是價值感知對知覺行為控制的影響模型，結果顯示價值感知在1%的顯著性水平上正向影響其知覺行為控制，可能原因是農村居民對食品安全治理的價值感知的提升，促使其更愿意了解食品安全治理的相關政策知識，增強了其參與食品安全治理的自信心，因此價值感知會提升農村居民的知覺行為控制；模型八是知覺行為控制對農村居民參與食品安全治理意愿的影響模型，結果顯示農村居民的行為態度和價值感知均在 1%的顯著性水平上正向影響其參與食品安全治理意愿，起到部分中介作用，H3得到證實，可能原因是農村居民對參與食品安全治理的自信心的增強，從而認為自己更有能力參與食品安全治理，因此知覺行為控制會提升農村居民參與食品安全治理意愿。

4

結論與對策建議

4.1

研究結論

本研究基于福建省福州市、泉州市、三明市、南平市等 4地的實地調研數據，通過 Probit模型，分析了價值感知與對農村居民參與食品安全治理意愿的影響及作用機理。研究結論如下：（1）價值感知顯著影響農村居民參與食品安全治理的意愿；（2）價值感知可以通過行為態度和知覺行為控制的中介作用間接顯著影響農村居民參與食品安全治理的意愿；（3）控制變量中，家庭月收入、受教育程度越高，參與食品安全治理的意愿就越高；但年齡越大的農村居民，參與食品安全治理的意愿就越低。

4.2

對策建議

一是增強農村居民對參與食品安全治理的價值感知，讓農村居民深入了解食品安全治理的意義以及真實感受到參與食品安全治理所能帶來的好處，同時政府部門在農村食品安全治理共同體中應該明確職責，發揮黨統領大局、高效協調各主體的優勢，以確保農村食品安全治理共同體的性質與方向始終沿著正確的道路推進。二是要針對價值感知的宣傳應該做到因人而異，重點推進對年輕、高收入、高學歷的農村居民的宣傳教育，因其常具有較高的社會地位，是鮮明的“風向標”，能夠有效帶動更多農村群眾積極參與農村食品安全治理，積極推進構建黨員帶頭、鄉賢引領、村民共同參與農村食品安全治理的局面。三是要拓寬農村居民參與食品安全治理的渠道，加強信息的公開與透明，更好發揮村民自治組織這個在農村食品安全治理中不可或缺的重要力量。農村居民應加強學習有關法律知識，在能依法保障自身權益的同時，給予食品生產企業不可觸碰的“紅線”，使得農村食品安全治理各主體法治理念邁上新臺階。

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