我國農業社會化服務研究進展

周雙磊

摘 要：?【目的/意義】梳理農業社會化服務研究進展，以期為理論和政策研究提供參考。【方法/過程】以農業社會化服務為主題，在中國知網 CSSCI（含擴展版）、CSCD（含擴展版）、北大核心庫中檢索得到 847篇樣本文獻，并利用 CiteSpace軟件繪制知識圖譜。【結果/結論】研究發現：（1）從發文趨勢看，農業社會化服務研究大致經歷了早期萌芽、初期探索和深化發展三個階段；（2）核心作者和機構以高校為主，合作多限于同一機構之內，不同作者和機構間的關系較為松散；（3）研究熱點主要涵蓋農業社會化服務的基礎性研究、農業社會化服務創新研究、農業社會化服務的測度與效果評價以及農業社會化服務與鄉村振興等方面；（4）家庭農場、規模經營、土地流轉、現代農業及鄉村振興或將成為研究前沿。未來需加強農業社會化服務的理論和實踐探索，建立健全科學評價體系，深化與鄉村振興諸問題的關聯性研究，以進一步完善農業社會化服務體系建設。

關鍵詞： 農業社會化服務；小農戶；現代農業；CiteSpace可視化分析

中圖分類號： F326.6 文獻標志碼： A 文章編號： 1673?5617 （ ?2023 ?） 06?0067?09

Research Progress of the Agricultural Socialized Service in China

?Based on the Visual Analysis of CiteSpace

ZHOU Shuang-lei

（School of Public Administration， Hohai University， Nanjing， Jiangsu 211100， China）

Abstract：【Objective/Meaning】The?research?progress?of?agricultural ?socialized?service?was?reviewed?in?this?paper， ?in?order?toprovide?reference?for?the?theoretical?and?policy?research.【Methods/Procedures】By?taking?the?agricultural?socialized?service?as?thetheme，?847?sample?documents?were?retrieved?from?CSSCI?（including?the?expansion?board），?CSCD?（including?the?expansion?board）of?China?National?Knowledge?Internet?and?Peking?University?kernel?database，?and?then?the?knowledge?map?was?drawn?by?using?theCiteSpace?software.【Results/Conclusions】The?study?found?that：?（1）?From?the?perspective?of?the?trend?of?publication，?the?researchon ?the ?agricultural ?socialized ?service ?has ?gone ?through ?three ?stages： ?early ?bud ?germination， ?initial ?exploration ?and ?deepeningdevelopment. ?（2） ?The ?core ?authors ?and?institutions ?were ?mainly?universities， ?and?the ?cooperation?was ?mostly?limited?to?the ?sameinstitution.?The?relationship?among?different?authors?and?institutions?was?relatively?loose.?（3）?The?research?hotspots?mainly?coveredthe?aspects?including?the?basic?research?of?agricultural?socialized?service，?the?innovation?research?of?agricultural?socialized?service，the?measurement?and?effect?evaluation?of?agricultural?socialized?service，?and?the?agricultural?socialized?service?&?rural?revitalization.（4）?Family?farms，?scale?management，?land?circulation，?modern?agriculture?and?rural?revitalization?may?become?the?research?frontier.In?the?future，?it?was?necessary?to?strengthen?the?theoretical?and?practical?exploration?of?agricultural?socialized?service，?establish?andimprove?the?scientific?evaluation?system，?and?deepen?the?research?on?the?correlation?of?the?issues?related?to?rural?revitalization，?so?asto?further?improve?the?construction?of?agricultural?socialized?service?system.

Key?words：?agricultural?socialized?service；small?farmers；modern?agriculture；CiteSpace?visual?analysis

農業社會化服務是指為滿足農業生產和發展需要，由政府、市場和社會等主體為農業經營主體提供的各種服務，以解決“怎樣種地”的問題。據第三次農業普查，我國現有小農戶的數量占全國農業經營主體的98%以上，其所耕種面積占全國總耕地面積的 70%，“人均一畝三分地，戶均不過十畝田”便是對大國小農的真實寫照。如何把小農戶納入現代農業的發展軌道，是我國特色農業現代化建設亟待解決的理論和現實問題[1]。在此背景下，社會化服務是被實踐證明在分散的小農經營基礎上發展現代農業大生產的最有效、最現實的路徑[2]。早在20世紀80年代，中央就將“發展農業社會化服務，促進農村商品生產發展”作為了農村第二步改革的重要突破口，90年代后中央明確提出要建立健全農業社會化服務體系，并將其提到了與穩定家庭承包經營同等重要的高度[3]。十八大以來，發展農業社會化服務已成為鄉村建設的重要內容，提升農業社會化服務的能力與水平成為推動農業農村現代化的必由之路，構建農業社會化服務體系是實現小農戶與現代農業銜接的必然要求[4]。

當前，學界已圍繞農業社會化服務的內涵、必要性、建構路徑以及服務模式創新[5?8]等進行了諸多討論，并取得了豐碩成果。有學者指出，我國農業社會化服務的發展需重視發揮企業的主體性，以凸顯出服務的市場化[9]。建立健全農業社會化服務體系的前提是要革除“部門化”的弊端，真正做到“去部門化”，以增強其實踐效能[10]。然而，鮮有研究借助可視化分析工具，對農業社會化服務的研究現狀和演進脈絡等進行系統性綜述。這將不利于后續研究者從整體上認識和把握該領域的研究進展。基于此，文中擬借助CNKI的文獻計量和 CiteSpace的可視化分析功能，圍繞農業社會化服務領域的研究進展和未來趨勢進行總體性分析，以期為農業社會化服務研究的深化和相關決策提供有益參考。

1

數據來源與研究方法

1.1

數據來源

文中所用的樣本文獻來源于中國知網（CNKI）期刊庫。輸入關鍵詞“農業社會化服務”，并將文獻來源類別設置為 CSSCI（含擴展版）、CSCD（含擴展版）以及北大核心。檢索日期為2022年3月13日，初步檢索得到 892篇文獻。剔除征稿通知和簡訊等無效文獻后，最終得到847篇有效文獻。

1.2

研究方法

文中主要使用了 CNKI的文獻計量和 CiteSpace的可視化分析功能。前者可實現對文獻數量和主題分布的描述性統計，后者則通過作者/機構共現、關鍵詞聚類/突現等操作實現對作者和機構合作網絡、研究熱點分布及未來趨勢的總體把握。CiteSpace是一款基于Java語言環境的文獻可視化分析軟件，其原理是借助共引分析理論和尋徑網絡算法，實現對特定領域內文獻的計量分析，以探尋學科領域演化的關鍵路徑和知識拐點[11]。

2

農業社會化服務研究的基本特征

2.1

1992—2022年農業社會化服務研究的發文趨勢

從發文趨勢（圖 1）看，我國的農業社會化服務研究大致經歷了3個階段。

2.1.1

早期萌芽階段（1992—1997年） 在此階段，文獻數量呈現出較為迅速的下滑趨勢，這可能與當時的經濟社會結構變化與政策轉向有一定關系。十一屆三中全會以后，以形成家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制和逐步取消統購統銷制度為主要內容的農村改革步伐不斷加快，農民獲得了更大的自主生產和經營空間。1991年，《中共中央關于進一步加強農業和農村工作的決定》提出，積極發展農業社會化服務體系是促進農村生產發展的一項戰略措施。但即便如此，作為當時改革重心的工業化和城市化仍在持續加大對農村資源的汲取力度，尤其是在 1994年實施分稅制改革后，致使農村改革最終表現出遲滯效應。

2.1.2

初步探索階段（1998—2007年） 1998年，《中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》重新確立了農村改革的地位和重要性，并提出要建立以家庭聯產承包責任制為基礎，以農業社會化服務體系、農產品市場體系和國家對農業的支持保護體系為支撐，適應發展社會主義市場經濟要求的農村經濟體制。

2.1.3

深化發展階段（2008年至今） 2008年，《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出，要加快構建新型農業社會化服務體系。此后，農業社會化服務也被多個“中央一號文件”所提及。比如，2022年的“中央一號文件”提出，要聚焦關鍵薄弱環節和小農戶，加快發展農業社會化服務。這一系列政策為加快構建新型農業社會化服務體系以引領小農戶實現與現代農業的有機銜接指明了方向。

2.2

1992—2022年農業社會化服務研究的主題分布

為便于分析，文中選取了前 10個數量最多的主題詞（圖 2）。其中，主題詞“農業社會化服務體系”的數量最多（217篇）。“農業社會化服務”次之，為153篇。其他主題詞的數量相差不大，如“小農戶”為24篇，“社會化服務體系”為 21篇。換言之，當前研究主要集中于對構建農業社會化服務體系的探討。同時，隨著農村改革的逐步深入，家庭農場等新型農業經營主體及其農業社會化服務與體系建設問題也引起了學界的關注。

從發文趨勢和熱點分布看，農業社會化服務的研究內容始終是內嵌于宏觀農業農村政策改革的進程，并經過早期萌芽、初步探索和深化發展三個階段的探索已初具規模。比如，自《關于加強農業社會化服務體系建設的通知》明確提出發展農業社會化服務體系對農業現代化具有重要意義伊始，學界開始關注并在短期內圍繞發展農業社會化服務的必要性、現實意義、現狀及潛在問題以及國際經驗借鑒等進行了諸多學術思考。此后，農業社會化服務的研究內容也緊隨宏觀政策的調整而不斷變化。需要注意的是，這種研究進程雖然突顯了研究的時效性和現實意義，但在時間維度上表現出的“研究斷層”并不利于該領域學術生命的延續以及知識的積累與再生產。

2.3

作者和機構分布與合作

2.3.1

農業社會化服務研究作者共現圖譜 從結果看，該領域內發文量在 10篇及以上的作者共有 4位（表 1）。首先是孔祥智，其被引頻次最高（199次）的文章（第一作者）提出，要按照建設現代農業的要求，建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的服務體系，形成多層次、多形式、多主體、多樣化的農業社會化服務格局[5]；其次是李俏，其被引頻次最高（83次）的文章（第一作者）提出，應從政策角度出發，加大對農業社會化服務的引導和扶持力度，建立起多模式、多元化的農業社會化服務體系[12]；再次是王建華，其被引頻次最高（114次）的文章（第一作者）提出，要從準入認定、扶持管理、合作與激勵、社會化服務、職業農民培育等方面構建家庭農場可持續發展機制[13]；最后是鐘真，其被引頻次最高（94次）的文章（獨立作者）認為，新時代中國特色農業現代化應緊緊依靠新型農業經營主體，但在政策上仍需進行戰略調整，有針對性地完善其政策支持體系[14]。

作者合作共現圖譜（圖 3）顯示，圖譜中共有節點596個，連線 269條，網絡的密度為 0.0015。同時結合作者間連線的粗細程度來看，該領域內的作者分布和合作關系較為松散，學者間的交流有待加強。

2.3.2

農業社會化服務研究發文機構的分布 從表 2來看，農業社會化服務領域內的研究力量以高校為主，尤其是中國人民大學以 38篇的發文量位居第一，這也是其自身研究實力的體現。然而圖譜顯示，機構間幾乎沒有連線，即不同機構間的結構關系較為松散。經過對樣本文獻的細致對比，發現上述結果的出現可能與如下因素有關：（1）CiteSpace只統計了文獻第一作者的單位，這在一定程度上遮蔽了機構間的合作關系；（2）樣本文獻中的機構合作多存在于同一單位內的不同機構（如同一高校的不同院系）。

3

農業社會化服務研究的熱點分布與未來趨勢

3.1

熱點分布

關鍵詞是對研究內容的高度凝練，通過關鍵詞共現可在一定程度上反映出研究的熱點及其分布。該圖譜（圖4）共包含節點624個，連線723條。其中，“小農戶”這一關鍵詞的節點最大，“供銷社”“現代農業”“鄉鎮企業”“鄉村振興”“土地流轉”“家庭農場”等關鍵詞次之，說明上述關鍵詞所代表的內容可能是農業社會化服務研究的熱點。

為更加準確地透視研究熱點，文中還對關鍵詞進行了聚類分析（圖 5）。該圖譜共包含節點 624個，連線 829條。聚類模塊值（Modularity?Q）為 0.8153（＞0.3），聚類平均輪廓值（Silhouette）為 0.9508（＞0.5），說明聚類效果顯著且合理。在 LLR（Log-Likelihood?Rate）標簽提取算法下，共生成 13個聚類群組。具體包括：“#0現代農業”“#1家庭農場”“#2農業”“#3服務站”“#4供銷社”“#5農戶”“#6農場主”“#7鄉鎮企業”“#8對策”“#9產業化”“#10農業部”（農業農村部，考慮到機構改革的時間，為保證檢索的全面性選用標簽“農業部”）“#12建立健全”“#16現代化”。

基于上述分析，發現當前農業社會化服務的研究主要包括如下4個方面。

3.1.1

農業社會化服務的基礎性研究 這部分內容主要包括農業社會化服務的概念界定、發展的必要性與意義、建設現狀及其問題應對等。伴隨著農村改革的深入，農民掙脫了傳統農業的束縛并轉向更加專業化的生產，并逐漸形成了以村為基礎的農業社會化服務體系[15]。從功能來看，健全農業社會化服務體系有利于激發家庭經營的活力，強化農村集體經濟的實力以及提升區域農業經濟的水平。有學者根據服務組織的運行機制與利益取向，將其劃分為國家興辦的壟斷經營服務組織、國家興辦的事業型服務組織、與農業生產者處于平等地位的服務組織、與農業生產者聯結在一起的各類專業合作社以及專業協會 4種[16]。但結合實際來看，縣、鄉兩級的社會化服務組織（如供銷社、信用社、農業站等）仍是農業社會化服務體系的主要依托，但其本身存在的諸如服務意識不強和服務內容不全等問題，制約了其服務成效的發揮，因而有必要對體制機制加以革新，并建立服務功能齊全的綜合性公司[17]。一方面，建設農業社會化服務體系需要從理論層面準確把握農業社會化服務的內涵，并妥善處理其與完善雙層經營體制的關系（二者是互補而非替代關系）[18]。另一方面，還需關注外部環境的逐步改善，以期與內在動力形成發展之合力[19]。需要注意的是，在此過程中應警惕農業社會化服務成為農民的社會化負擔[20]。此外，有研究指出，當前的農業社會化服務在推動農業發展的同時還存在發展不平衡[21]、服務供給不足[22]以及管理體制不順[23]等問題，這也成為了下一階段農業社會化服務體系的創新與發展的目標靶向。

3.1.2

農業社會化服務體系創新研究 黨的十四大提出，要堅持把加強農業發展放在首位，全面振興農村經濟并積極發展多形式的農業社會化服務體系。當前由各級行政主導或自發形成的服務組織雖然在一定程度上構成了農業社會化服務體系的雛形，但其仍處于分散和非系統化的狀態，未來還需要引導其進行產業化和規模化轉型以不斷增強服務能力和水平[24]。鑒于當前的農業社會化服務體系在服務供給、服務需求和服務能力方面存在一定的困難，實行股份合作制并突破流通服務和經營或將成為新形勢下可能的發展方向[25]。同時，也有學者開始從域外尋求經驗借鑒并指出，發展中國家農業社會化服務體系建設的共同特征之一就是發揮政府的主導作用[26]。美日兩國的經驗不僅表明了政府支持和參與對發展農業社會化服務的重要性，同時還提醒我們要注重發揮市場的調節作用和合作社的獨特優勢[27]。新時期的農業社會化服務體系建設應該在適應農業和農村經濟發展的任務和目標要求的基礎上，選擇性地借鑒域外經驗。包括加強組織建設、強化服務功能、完善法治建設[28]、引入市場競爭機制[29]等，以形成一個具有多層次、多渠道、多形式、多功能性質的服務網絡[30]。在社會主義市場經濟體制確立和“全能政府”解體的背景下，應加快構建以公共服務組織為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系[31]。近60年的發展經驗表明，“統一主體與多元主體相結合”中所蘊含的“權變性建構”思路將是我國農業社會化服務體系組織未來發展的主要方向[32]。

3.1.3

農業社會化服務的測度與效果評價 準確掌握農業社會化服務（體系）的實際形態（如服務的供需狀況和體系的運作機制）是精準施策的前提。一方面是對農業社會化服務的測度。孔祥智等[33]認為，政府部門和村集體是外部性比較強的農業社會化服務提供主體，民間主體則在各項外部性較弱或不具有外部性的服務中占據著重要地位。熊鷹[34]基于對農戶社會化服務需求的調查，認為應立足農戶需求，進一步完善農業社會化服務體系。談存峰等[35]從農戶的視角對農業社會化服務的供給現狀與需求意愿進行了詳細論述。陳強強等[36]運用主成分分析法對甘肅省 75個縣（區、市）的農業社會化服務體系建設能力進行了測算和綜合評價，發現其總體水平偏低，據此提出要因地制宜，探索和建立多形式的組織體系。此外，也有研究對農戶的農業社會化服務需求及模式選擇[37]、需求的優先順序[38]以及需求的影響因素[12]進行了探索。另一方面是對農業社會化服務的效果評價。研究者主要采取了將農業社會化服務作為自變量納入方程的分析進路。比如，研究發現社會化服務能夠顯著緩解小農戶綠色生產意愿與行為的悖離[39]、顯著提升農戶家庭總收入和工資性收入且加劇農村內部收入差距[40]、顯著促進農戶對親環境農業技術的采用[41]等。其他方面還包括農業社會化服務對農戶化肥施用量的影響及作用機制[42]、對土地規模經營的影響[43]以及對稻農生物農藥技術采納行為的影響[44]等。

3.1.4

農業社會化服務與鄉村振興相關問題 十九大報告提出要實施鄉村振興戰略，其中就包括發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系。2019年，《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》提出，在鼓勵發展多種形式適度規模經營的同時，完善針對小農戶的扶持政策，加強面向小農戶的社會化服務，把小農戶引入現代農業的發展軌道。這構成了新時期推動農業社會化服務發展的總基調。從內在邏輯看，鄉村振興戰略為農業社會化的生存和發展提供了廣闊機遇[4]，而農業社會化服務又通過促進小農戶和現代農業發展的有機銜接而成為鄉村振興的內在動力。有學者提出，農業社會化服務通過改變資本—勞動力的要素投入結構等抑制耕地拋荒，通過提供資金支持等促進規模經營，通過強化環保生產意識等促進綠色生產，進而邁向以高效、規模和綠色為內容的現代農業[45]。但事實表明，當前小農戶和現代農業的有機銜接仍存在諸多問題亟待解決。如小農戶對社會分工的要求和農業社會化服務不健全的矛盾[46]、小農戶與大市場以及大資本的矛盾[47]、家庭勞動力供給質量弱化和社會服務供給缺位[48]以及新型農業經營主體與小農戶的利益聯結機制不完善[49]等。因此，從供給側結構性改革出發，依照農業現代化發展的要求系統性地構建新型農業社會化服務體系就顯得尤為重要[50]。同時，通過促進小農戶的組織化以克服其“小而散”的缺陷，進而倒逼服務內容與體系的規模化，也將在一定程度上促進小農戶與現代農業的銜接進程[51]。

3.2

演進趨勢

文中對 1992—2022年農業社會化服務研究的關鍵詞進行了突現檢測，并提取了突現強度最高的 15個關鍵詞（圖 6）。其中，Begin和 End分別表示關鍵詞出現突現的起止年限，紅色加粗線段表示突變持續的時間。從結果來看，關鍵詞“供銷社”在1992—1997年間出現了突現，突現強度高達 10.49，說明“供銷社”是 1992—1997年間的研究熱點。同樣地，關鍵詞“家庭農場”在 2013—2017年間出現了突現，“小農戶”和“鄉村振興”在 2018—2022年間出現了突變，這表明規模經營、現代農業、土地流轉以及鄉村振興或將成為下階段農業社會化服務研究的重要方面。

4

結論與討論

基于CNKI的文獻計量和CiteSpace的可視化分析，文中梳理和分析了自 1992年以來我國農業社會化服務研究的總體情況、熱點分布及未來的研究趨勢。總的來看，農業社會化服務研究主要經歷了早期萌芽（1992—1997年）、初步探索（1998—2007年）和深化發展（2008年至今）3個階段；當前農業社會化服務的研究成果較多且研究力量以高校為主，但不同作者和機構間的結構關系較為松散，尤其是跨機構和跨領域式的合作較少；從關鍵詞聚類的情況看，當前的熱點領域主要包括農業社會化服務理論和實踐研究、農業社會化服務創新研究、農業社會化服務測度與效果評價以及農業社會化服務與鄉村振興諸問題等 4個方面；家庭農場、規模經營、土地流轉、小農戶與現代農業以及鄉村振興可能是農業社會化服務研究的未來趨勢。

隨著農業農村改革進程的不斷深入，健全農業社會化服務體系的重要性日漸顯著。面對農業轉型的新形勢和新問題，農業社會化服務研究也需要更加緊貼實際，充分發揮其在農業現代化中的作用。尤其是當前我國正處于從傳統農業向現代農業轉型的關鍵時期，農業社會化服務因契合大國小農的基本國情農情而被賦予重要意義，構建具有中國特色的農業社會化服務體系業已成為實現農業高質量發展的迫切需求。鑒于此，未來研究可能需要從如下幾方面加以拓展：（1）要加強農業社會化服務領域的理論和實踐研究，以對新問題和新現象予以回應。比如，《關于保持土地承包關系穩定并長久不變的意見》提出在二輪土地承包到期后再延長 30年，這一政策對小農戶、規模化經營主體以及發展農業社會化服務（體系）分別意味著什么？等等；（2）要建立健全農業社會化服務的科學評價體系。在現有基礎上，進一步圍繞各服務供給主體、供給方式、供給內容等建立多層次評價體系。這不僅有利于實時掌握區域農業社會化服務水平，并有針對性地進行調適，同時還能間接發揮評價機制的約束效應，以確保服務本身的質量和匹配度；（3）要深化鄉村振興諸問題與農業社會化服務的關聯性研究。鄉村振興戰略不僅是指導實現農業農村現代化的重要綱領和破解“三農”領域難題的密鑰，而且其實施過程對發展農業社會化服務又意味著新的政策環境、資源和發展機遇。反之，以農業社會化服務為抓手構建現代化農業體系又將有力促進鄉村振興進程。

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