美國對華經貿政策與中美經貿關系新趨勢

〔提? ?要〕在國際形勢變亂交織的背景下，中美經貿關系發展更為復雜。美國謀求在對華戰略競爭中塑造對華經貿關系，政策制定的經濟邏輯有所弱化，非經濟因素的塑造作用日益上升。通過提供高額產業補貼、繼續征收高關稅、強化高科技打壓、構建遏華經濟盟友體系等措施，美國謀求增加對華競爭優勢。作為回應，中國推動降低對美依賴水平，對美國對華經濟制裁進行反制裁，積極構建對己友好的經貿合作關系，取得積極效果。從雙邊貿易、金融、投資以及宏觀經濟政策協調等指標考察，中美經貿關系總體上仍在發展，但也出現下滑脫鉤的趨勢。當前中美經貿關系既面臨美對華高關稅后續發展、“脫鉤斷鏈”效果評估、經貿合作動力衰減等重大問題，也受到烏克蘭危機的沖擊。面對美國對華經貿政策的不確定性，中國要始終聚焦國內高質量增長，提升和強化經濟邏輯在美國對華經貿政策制定中的作用，牢牢掌握中美經貿關系變化的主動權和塑造力。

〔關 鍵 詞〕中美經貿關系、美國對華經貿政策、中美關系

〔作者簡介〕宋國友，復旦大學美國研究中心教授、副主任

〔中圖分類號〕F125.571.2

〔文獻標識碼〕A

〔文章編號〕0452 8832（2023）2期0058-15

中美經貿關系是全球最重要的國家間雙邊經貿關系。拜登政府執政后，對華經貿政策出現新發展，經濟因素的作用有所弱化，非經濟因素的影響持續凸顯，中美經貿關系的發展邏輯面臨調整。分析美國對華經貿政策內容，識別中美經貿關系的發展趨勢，研判中美經貿關系中的重大問題，對于更好開展對美外交、制定有效應對策略、維護國家經濟安全以及構建新發展格局具有重要意義。……