團結凝聚高校黨外知識分子參與思想政治教育工作的路徑探析

摘 要：思想政治工作是學校各項工作的生命線。高校是大學生思想政治教育工作的主戰場，亦是黨外知識分子薈萃之地。高校黨外知識分子數量多、層次高、影響大，他們在開展大學生思想政治教育中具有獨特優勢，可為深化大學生思想政治教育工作作出積極貢獻。廣大高校應進一步團結凝聚黨外知識分子，多層面、多渠道、多舉措加強引導，匯聚各方力量，全面推動大學生思想政治教育工作取得新進展。

關鍵詞：高校；統一戰線；黨外知識分子；思想政治教育工作

作者簡介：李文濤，南京工業大學政策研究與規劃處副處長、副研究員，研究方向為高等教育管理。

黨的二十大報告指出，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”。這充分體現了黨中央對教育、科技、人才事業的高度重視。高校培養的人才，是建設中國特色社會主義的中堅力量。將師生凝聚在黨的周圍，將青年培養成有用之才，使之既有較強的創新能力和科學文化素質，又有堅定的理想信念，這離不開過硬的思想政治教育工作。

一、高校黨外知識分子參與思想政治教育工作的重要意義

大學生正處于人生的關鍵階段，他們思維活躍、可塑性強，高校需立足學生的個性化特點，緊緊圍繞“培養什么樣的人、如何培養人、為誰培養人”這一根本問題[1]，把思想政治教育工作擺在更加突出的位置。

我國高校高度重視思想政治教育工作，通過堅持立德樹人、抓住關鍵環節、強化思想引領等舉措，使思想政治教育工作在改進中加強，在創新中發展。思想政治教育工作各方面呈現出持續加強改進、不斷向好的態勢，取得了一系列有影響的成果和一系列有價值的經驗。與此同時，也應看到，當今世界正面臨百年未有之大變局，新形勢下高校思想政治教育工作面臨許多新的任務、新的要求、新的挑戰。

習近平總書記強調：“黨外知識分子工作，是統一戰線的基礎性、戰略性工作。”高校作為黨外知識分子的匯聚地，是展現新時代統一戰線法寶作用的重要窗口。高校黨外知識分子在中國特色社會主義事業建設中發揮著極為重要的作用，是推動高校高質量發展的重要力量，也是助推高校思想政治教育工作高質量開展的重要資源。高校應重視發揮黨外知識分子的積極作用，有針對性地將其團結凝聚到人才培養的實踐中。

二、高校黨外知識分子參與思想政治教育工作面臨的問題

一是引導高校黨外知識分子參與思想政治教育工作的機制有待健全。高校黨內黨外知識分子，都承擔了立德樹人職責。但在工作實際中，如何組織和引導黨外知識分子，面向學生群體開展有針對性的思想引領，仍需進一步強化相關工作機制。

二是有利于高校黨外知識分子參與思想政治教育工作的氛圍還不濃厚。高校黨外知識分子大多有較深厚的學術造詣，相當多的人是學科帶頭人或教學科研骨干，他們能夠結合日常工作，把專業知識與思想政治教育工作有機結合起來，將對時代的認識、對社會大勢的把握，及時傳遞給學生，從而有助于大學生思想政治教育工作的開展。但部分高校未能高度重視對黨外知識分子思想政治教育素養及參政議政能力的培養，未能為他們在本職工作以外干事創業，營造有利的環境，進而導致黨外知識分子參與思想政治教育工作的積極性不高。

三是黨外知識分子開展思想政治教育的專業能力培養仍有不足。正確引導和發揮黨外知識分子看待問題視角獨特、洞察力強、專業技能突出的比較優勢，有助于為大學生思想政治教育工作貢獻力量。但是，有的高校對黨外知識分子群體的關注還不足，認為其世界觀、人生觀和價值觀已經成型，對其開展思想政治引領的價值不大，造成黨外知識分子自身接受相關培訓的機會不多，導致他們對思想政治教育的體驗感和參與度不足。同時，部分高校人員配備不足，教育方法欠妥，沒有能夠主動結合黨外知識分子的特點開展相關培訓，導致部分黨外知識分子缺乏對學生開展有針對性的思想政治教育的能力。

三、高校黨外知識分子參與思想政治教育工作的對策建議

（一）構建有利于黨外知識分子參與思想政治教育工作的機制

思想政治教育工作是一項系統工程，必須調動各方面力量，充分發揮各方的積極性與主動性，協同推進。要廣泛發動黨外知識分子的力量，著力破解思想政治教育工作中的“孤島現象”，構建教學、科研、實踐、管理、服務、文化、組織等一盤棋的工作體系，共同搭建育人平臺，真正實現育人的“協同效應”。

一是落實主體責任。學校黨委牽頭，聚合全校范圍內的資源和力量，推動黨外知識分子在思想政治教育工作中發揮積極作用。高校在定期組織黨外知識分子參加有關統戰理論、方針、政策的學習，保證黨的統戰方針政策和學校有關規定在本單位貫徹落實的同時，可適時開展思想政治教育工作能力培訓并部署具體工作任務。既要促其加強政治理論學習，又要對其加強思想政治教育工作各項專業知識的培訓，從而提高他們開展思想政治教育的能力。

二是探索有益機制。學校領導帶頭聯系黨外知識分子，定期進行交流，幫助他們做好思想政治教育工作。加強和改進領導干部深入基層聯系黨外知識分子工作，健全領導干部深入一線了解黨外知識分子思想動態、服務黨外知識分子發展的制度性安排。鼓勵黨外知識分子等專業課教師與思政課教師結對共進，著力幫助黨外知識分子融入學校“大思政”育人格局，讓他們以積極的探索精神和進取精神，提升教育教學效果，使思想政治教育工作接地氣、融大局，形成辦學實效和教育特色。

三是拓展育人途徑。以教育教學等工作為抓手，加強對思想政治教學資源的整合，促使基于黨外知識分子比較優勢開展的思想政治教育，與平時的專業課程結合起來，與學生社會實踐、志愿服務活動結合起來，與實施第二課堂成績單制度等結合起來，建立相關方面齊抓共管、合力推進的工作機制。

（二）多措并舉促進黨外知識分子優勢作用發揮

高校黨外知識分子在校學習的經歷與大學生相近，易于與大學生溝通，進行雙向互動。黨外知識分子身份相對獨立，能夠從不同的角度提意見、給指導，能夠為思想政治教育工作提供有效補充。要通過建立工作制度、搭建廣闊平臺、營造良好氛圍等措施，注重引導黨外知識分子樹立理想信念，幫助其不斷加深對中國特色社會主義的思想認同、理論認同、情感認同[2]。要全面貫徹落實黨的知識分子政策，充分調動黨外知識分子的主動性、積極性、創造性，為他們人盡其才、才盡其用創造良好條件。要及時了解和充分掌握黨外知識分子的思想動態，密切同黨外知識分子的聯系，充分聽取他們的意見和建議，幫助他們在專業領域和公共事務上發揮更大作用。

一是強化黨外知識分子思想政治建設。堅持坦誠相見、平等待人，政治上充分信任，工作上大力支持，生活上關心照顧，更具針對性地做深做細做實黨外知識分子的思想政治工作，為其順利成長搭橋鋪路。及時反映黨外知識分子的思想動態和意見建議，更好地營造溫馨和諧共進的氛圍，幫助他們明晰發展方向、緩解工作生活壓力，切實為他們排憂解難，不斷增進共識。善于傾聽，善于溝通引導，團結更多的黨外知識分子在關鍵時刻和重大事件上與黨和政府同心同德，與學校同心協力。

二是著力加強黨外知識分子隊伍建設。以學習宣傳貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想為主線，加強學習宣傳《中國共產黨統一戰線工作條例》，堅決貫徹涉及高校統戰工作的各項決策部署，不斷提高統戰工作科學化規范化制度化水平。堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，說真話、講真情，交摯友、交諍友，加強與黨外知識分子的互信與交流。積極支持黨外知識分子開展建言獻策、民主監督、政治協商，建設黨外人士“人才庫”，重點考察、重點培養，舉薦黨外優秀骨干參加校內外培訓，推薦黨外優秀骨干在校內外掛職鍛煉，系統優化黨外干部履職盡責的內外部環境。

三是支持黨外知識分子強化自身建設。利用校內外報刊、網絡等媒體，對黨和國家教育方針政策、學校教學工作動態和改革創新舉措及相關成果等進行重點宣傳。通過輿論引導，促進黨外知識分子確立現代教育理念、關注教育教學改革、投身教書育人工作。開展教育教學工作大討論，引導黨外知識分子踴躍參與，為學校的改革發展和立德樹人等工作建言獻策。通過輿論宣傳，樹立教書育人典型，突出教學亮點，促進優良教風、學風的形成，助力思想政治教育工作。

（三）引導和幫助黨外知識分子多途徑參與思想政治教育工作

如何在競爭日趨激烈的社會環境中練就一身真本領，是在校大學生普遍關注的重大現實問題，也是其價值判斷的重要基礎。由此，要關注受教育者的主體性，關切其日常參與的社會實踐活動，總結規律，持續推進教育理念思路、內容形式、方式方法創新。注重分類、分層、分段指導，做到“一把鑰匙開一把鎖”。特別是思想政治教育工作應將思想政治教育與解決學生的實際問題相結合，幫助他們走出學業、心理等方面的現實困境。黨外知識分子應始終堅持以人為本，以學生的健康成長和全面發展為宗旨，完善開展教育教學的方式方法，為學生提供個性化引導和幫扶。

加強對黨外知識分子的教學紀律管理，讓他們在事關政治方向和重大原則的問題上，必須以正確的觀點教育學生。在相關課程中，將國家意識、法治意識、社會責任意識、民族團結意識、國家安全意識、科學精神等融入課堂之中。同時，要鼓勵黨外知識分子進一步發揮第二課堂的“實踐養成”作用。將培育和踐行社會主義核心價值觀的主題貫穿學生教育全過程，抓住有利契機和重點領域為學生成長注入正能量，讓學生在真情實景的第二課堂活動中增強“獲得感”[3]。

一是發揮學科專業優勢。教育管理要充分考慮學生的個體差異，以強調學習為例，可以以推進學業輔導為抓手，針對不同年級不同類別的學生，各有側重地開展教育。要注重打造特色，將學風建設與思想政治教育融為一體、相互促進。充分發揮黨外知識分子的專業技術和知識學養優勢，在學生中開展多樣化且與專業特征相適應的學術交流活動、科技創新活動、社會實踐活動與職業競賽活動，寓教于學、寓教于研、寓教于練。加強學術交流和研討，舉辦主題報告會、學術講座、專業研討會、讀書沙龍等多種形式的特色活動。創新學術交流載體，活躍校園學術氛圍，激發學生學習熱情，培養他們濃厚的專業興趣和嚴謹的科學精神，展現他們勤學、善學、樂學、厚學的精神風貌。舉辦各類特色科技創新競賽活動，圍繞基礎課程強化、專業知識學習、科技創新教育等內容，搭建學術創新平臺，充分發揮學術競賽和科技創新在學風建設中的推動作用。擴大學生參與面、提高參與度，培養學生的競爭意識和探索精神。開展各類社會實踐活動，進一步推進實踐育人工作，開拓社會實踐基地，豐富實踐教育資源，擴展學生視野，提高學生的實踐技能和社會責任感，達到以實踐活動激發學習激情、鞏固理論學習成果、促進學風建設的目的。

二是開展綜合素養教育。根據每個學生的實際情況，因人施策，以學習心理、情緒調節、潛能開發為主線，開展心理課堂教育或講座，引導學生掌握情緒調節的方法，學會高效學習。可支持黨外知識分子針對學生的心理健康狀態，基于自身成長成才經歷，開設一些普及性的文娛體育活動，為學生創造和提供提高自身綜合素養的機會。可以以“適應和了解自我”為主線，通過設立公選課、團體心理輔導等課程，聚焦新生入校后在學習、生活等方面的心理需要，幫助他們盡快適應大學生活。進一步加強大學生心理素質教育，開展團體輔導和素質拓展等活動，提高學生心理健康水平。對于各類特殊群體，要更有針對性地給予心理疏導和人文關懷。

三是綜合利用網絡平臺。鼓勵黨外知識分子借助網絡等當代大學生喜聞樂見的平臺，采用多種有效措施激發學生自我提高的內驅力。堅持馬克思主義指導地位，堅持以人民為中心的發展思想，堅持為改革開放和社會主義現代化建設服務、為人民服務，根據新時代大學生的思想動態和行為習慣，制作和傳播貼近學生特點和需求的多媒體、多形式文化創意產品，推動體現主旋律、傳播正能量的思想政治教育資源聯網上線。可引導黨外知識分子著力探索網絡思想政治教育創新實踐試點制度，推進中國特色社會主義理論體系網絡化傳播，豐富學生網上精神文化生活。鼓勵黨外知識分子研究網絡教學等廣受學生歡迎的教育教學形式，選樹課程教學名師和團隊，把加強和改進大學生思想政治教育工作與弘揚社會主義核心價值觀結合起來。建設示范課程或微課視頻，與學生開展線上線下的互動交流，推動傳統教學方式與現代信息技術有機融合。

參考文獻：

[1] 習近平出席全國教育大會并發表重要講話[EB/OL].（2018-09-10）.http：//www.gov.cn/xinwen/2018-09/10/content_5320835.htm.

[2] 邱華宇.深化對社會主義意識形態的情感認同[J].人民論壇，2019（7）： 47.

[3] 吳仁華.社會主義核心價值體系融入高校育人全過程探析[J].福建工程學院學報，2012（2）：105.

責任編輯：吉強