職業本科教育建設背景下教師專業能力提升路徑研究

黃群群,朱 丹

1.安徽工商職業學院經濟貿易學院,安徽合肥,230000;2.安徽理工學校,安徽安慶,246001

2014年,國務院對加快發展現代職業教育進行了全面部署,完善高層次應用型人才培養體系;2020年,教育部以國家“雙高計劃”的“雙高”學校和“雙高”專業為主體,從納入規劃的高職升本學校中遴選了22所高職學校,在繼續保持職業教育的辦學屬性和特色基礎上,開展本科層次職業學校改革試點。2021 年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》中提出,到2025年職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%的目標,標志著經過多年探索,局部試點的本科層次職業教育上升為國家政策,開始全面實施。據統計,2021年全國高職招生556.72萬人,其中職業本科招生 4.14 萬人,占比僅為 0.74%。截至2022年,教育部公布的本科層次職業院校已有32所,職業本科招生7.63萬人,比2021年增長約84.3%。國家的大力支持,預示著職業教育將進入快速發展階段。從目前發展現狀來看,未來一段時間內,職業本科教育專業教師的主體仍將來自現有的高職專科專業教師。師資隊伍建設是學校保持長久發展的根本保障,是辦學的第一資源。職業本科教育高校要培養符合現代化強國建設要求的高層次技術技能人才,勢必要加強師資隊伍建設,著力提升教師專業能力。教師專業能力即教師開展教育教學以及與教育教學相關之能力,是教師最核心的能力。職業本科教育教師專業能力的提升,主要是提升職業本科教育的教師勝任具體教育教學工作所應具備的行為能力。

如何遵循教師專業能力發展規律,結合職業本科教育教師角色內涵,探索出一條與職業本科教育發展相適應的教師專業能力提升的科學路徑,值得廣大學者深入探討和研究。

1 職業本科教育背景下教師專業能力建設內涵

隨著技能型經濟社會及職業教育不斷向縱深發展,傳統職業教育對教師專業能力的要求已經無法滿足職業本科教育發展的需要。結合職業本科教育建設目的,深度挖掘職業本科教育建設背景下教師專業能力的內涵建設要求,有利于打造出一支與其發展相適應的師資隊伍。2013 年教育部印發并實施《中等職業學校教師專業標準(試行)》,該標準將專業能力分為七個方面,即教學設計、教學實施、實訓實習組織、班級管理與教育活動、教育教學評價、溝通與合作以及教學研究與專業發展。該標準成為職業教育教師專業標準的主要依據,對于職業本科教育教師專業能力內涵的界定有一定參考價值。2019年1月,國務院印發《國家職業教育改革實施方案》明確職業教育在高等教育中的重要作用,要求職業院校教師不僅要承擔起專業教學職責,還要擔任起企業實踐和社會培訓職責[1]。為了提高職業師資隊伍專業化水平,2019年《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》印發,該方案提出構建分層分類的教師專業標準體系[2]。然而,截至2023年,本科層次職業教育教師專業標準、能力維度、能力要素的基本規范等尚未頒布。2021 年1 月,《本科層次職業教育專業設置管理辦法(試行)》由教育部印發,該辦法對有關本科層次職業教育專業設置所需師資條件作出了明確規定,對職教本科教育專業教師的專業能力提出了更高要求。專任教師既要能勝任基本的理論教學,又能指導學生實訓,同時還具備與企業合作開展相關技術領域應用研究的能力[3]。2010年,顏海波等[4]所界定的“雙師型”教師專業能力的標準,將他們所指出的“雙師型”教師專業能力的教學能力、專業技術能力、專業實踐能力、社會協作能力、組織管理能力、情境創造能力、項目課程開發能力、科學研究能力和自我發展能力等9點能力進行歸納整理、內容篩選、重新分類、內容檢驗。最終分為教學能力、實操能力、協調能力、創新能力和自我提高能力5類。2022年,房亮等[5]通過構建本科層次職業教育教師專業能力模型驗證了專業建設能力、教學能力、實踐操作能力、管理能力、課程開發能力、實訓基地建設能力、校企合作、團隊協作能力、科研能力、終身學習能力等10種能力對教師專業能力的影響。隨著職業本科教育不斷推進,校企合作、產教融合理念普遍深入,職業本科教育對教師的專業能力發展提出了更高要求。師資隊伍建設應該順應經濟社會和職教本科發展的需要,多措并舉,促進師資隊伍專業能力全面提升。

綜上所述,筆者認為職業本科教育教師專業能力的內涵建設應主要圍繞實現五個對接進行,即教學過程能夠與生產過程形成對接、學校設置專業與經濟社會產業發展對接、專業課程內容與國家職業標準對接、職業教育學歷證書與相關職業資格證書對接、教師專業技能階段性培訓與終身學習形成對接。這五個對接可歸納為專業教師的五個方面的能力,分別是專業實踐能力、產業崗位能力、課程開發能力、專業知識能力、終身學習能力。提升教師隊伍的五種專業能力是職業本科教育達成培養高素質勞動者和技術技能人才目標的關鍵。

2 職業本科教育教師專業能力提升面臨的現實困境

近年來,隨著職業教育不斷的發展壯大,整體上看,一些國家示范院校、雙高院校師資隊伍建設經過多年發展,教師專業能力已經取得了較大提升,初步具備本科層次職業教育辦學能力。但仍有不少職業院校的師資力量尚未達到職業教育高水平、高質量發展的要求。為適應經濟社會發展需求,各院校也相應采取了一系列的政策與措施提升教師專業能力,但與本科層次職業教育對教師隊伍專業能力的要求對比,仍有許多問題未得到實質性解決,具體歸結于五個方面。

2.1 專業實踐能力薄弱

培養高質量技術技能型人才是職業教育的目標,專業實踐能力在職業教育教師的專業能力中顯得尤為重要。職業院校教師的專業能力提升,很重要的一個部分就是實現實踐能力的提升。本科層次職業教育要求教師必須具備教學過程與生產過程對接,教師就必須參與到企業生產實踐中去,將最新的行業企業專業技術技能轉化為專業知識傳授給學生,然而,真正實現教學過程與生產過程對接卻存在諸多困難。其一,職業院校教師人事考核制度不完善。很多職業院校在職稱評審、職位晉升方面更多的是考核教師的教學以及相關的管理能力,對于教師參加社會實踐能力的考核重視度不夠。雖然有部分院校在職稱評審條件中也設置有相應社會實踐的考核指標,但卻未達到實踐目的。例如,職業院校從講師到教授的職稱評審條件中基本上都會有一定期限的社會實踐要求,但由于對參與社會實踐人員存在監管困難、工作量難以量化等多方面的原因,導致很多社會實踐考核僅流于形式,沒有真正能夠起到促進教師專業實踐能力提升的作用。其二,職業院校普遍存在專業教師教學任務繁重現象,導致專任教師難以抽出時間參與社會實踐[6]。根據對職業院校和本科院校調研發現,職業院校專業教師一般周課時量達到十多節,更有甚者達到二十多節,是本科院校教師教學工作量的數倍,過重的教學壓力使得廣大職業教育院校教師沒有更多的精力投入到企業實踐中去。其三,很多院校的校企合作不深入,產教融合不到位。一些院校的很多專業并未實現學校層面和企業全面的對接,能夠為一線教師提供企業實踐,尤其是進入一些規模企業實踐的機會十分有限。有些專業甚至需要教師個人去尋找愿意接納的企業進行專業學習實踐,這些現狀大大降低了教師主動參與到企業實踐的積極性。

2.2 產業崗位能力匹配度低

專業與產業對接實際上是職業院校所培養人才與社會對人才需求的對接。在職業本科教育發展完善過程中,專業是關鍵,高職院校為謀求自身高層次的發展,就必須在人才培養規格、專業建設上充分體現出區域產業經濟發展的需要,為區域發展提供人才支撐。在師資隊伍專業能力方面,要求和產業崗位能力形成對接。專任教師通過系統學習和專業培訓,基本具備產業崗位能力要求。但現實中不乏一些高職院校未能充分認清自身定位和發展特色,一味地迎合市場需求追求規模化發展,在未經充分調研和論證的情況下設置一些社會熱門專業。新設專業的任課教師多是由其他相近專業教師擔任,不具備產業崗位發展能力,從而導致人才培養質量下降。產業崗位能力的獲得并非一蹴而就的,隨著我國進入新的發展階段,產業升級和經濟結構調整不斷加快,這就要求專業教師需要不斷地進行學習實踐來提升自身產業崗位能力。但依然有不少教師存在惰性思維、慣性思維,致使產業崗位能力不足,有待進一步提升[7]。

2.3 課程開發能力不足

課程開發能力是評判一個教師教學水平的核心要素。國家職業標準是就業市場的準入證,因此,課程的開發離不開國家職業標準這個風向標。職業院校專業教師應在充分了解國家的職業標準基礎上進行課程教學內容的安排、教材的選定、教法上的創新,創建一套適應職教本科層次教育教學的課程體系,在職業本科教育教學中真正把職業教育的特點突顯出來。然而,目前依然有不少職業院校直接使用普通高校學科類型課程體系,或是在本科高校課程體系基礎上將課程數量做簡單的加減,導致課程結構單一,課程內容的安排與職業標準要求相差甚遠,難以培養出符合建設現代化強國要求的高素質技術技能型人才。有部分教師對職業標準把握不清,課程開發能力較弱,教學中采用照本宣科方式,僅僅把書本知識用填鴨式的方式灌輸給學生,沒能結合課程的職業標準進行有效的課程開發,導致培養質量難以提升[8]。

2.4 專業知識轉化能力不高

職業院校在專業教師招聘中對學歷要求較高,一般需要研究生或是博士生學歷,所以教師的專業知識毋庸置疑,但專業知識不能完全等同于教師的專業知識能力。依然存在兩個問題:一是教師在教學中能否將專業知識有效轉化為實踐應用能力問題。教師需要在教學過程中將自己的知識通過合理的教學方式傳授給學生,尤其是職業類院校,需要教師把抽象的理論知識轉化為學生易于接受的實踐應用能力,這需要專業教師有很好的溝通引導能力。從目前高職院校整體師資隊伍來看,有些教師雖具有豐富的專業知識,但在知識和實踐的轉化中依然存在不足,需要不斷的學習和探索。二是專業知識的更新問題,尤其是一些高新技術更新換代的速度快,部分教師畢業直接進入高職院校工作,缺乏相應的社會實踐經驗,進入教育行業之后就停止了專業相關領域前沿知識的學習,進入課堂依然是將自己上學期間所學的知識傳遞給學生,導致學生所學與社會所需的脫節。

2.5 終身學習能力動力不足

教師的專業能力發展過程中在很大程度上受到了主觀意識的影響,教師終身學習能力是個人因素中影響專業能力提升最為直接,也是最為關鍵的因素。目前,不少高職教師加強自我學習的意識比較薄弱,認為是學校迫使 “要我學習”,而非主動的“我要學習”。可以說,缺乏自我發展意識是阻礙職業院校教師進一步發展的根源。通過分析發現,原因是多方面的,一是社會對職業院校的認可度不高。社會普遍對職業院校存在偏見,認為職業院校就是學習成績欠佳的學生,因考不上大學不得已轉而進入職業院校,以學習一門生存之道。二是近年來隨著職業教育的擴招,生源質量急劇下滑,導致教師自我認同感不高。普遍認為知識能夠應付日常教學即可,因為絕大部分學生處于不求甚解或是學習內容稍有深奧就不能理解的狀態。基于以上原因,職業院校教師主動學習學科前沿技能的動力不足。

3 職業本科教育背景下教師專業能力提升路徑選擇

職業教育作為技能型社會建設不可或缺的一種教育類型,未來發展正朝著本科以及研究生層次的職業教育方向發展。師資隊伍建設是促進職業教育向更高層次發展的重要因素。通過對目前高職教師專業能力發展現狀以及存在的問題分析,筆者認為,可以從三個方面對教師專業能力加以提升:一是激發教師自身發展內驅力;二是完善體制機制;三是營造社會氛圍。

3.1 黨建引領,強化教師發展內驅力

在廣大教育工作者中強化黨建工作,通過思想政治教育武裝教師隊伍,提高教師政治站位,增強教書育人使命感,為教師提升終身學習能力提供不竭動力。在積極推動職業本科教育師專業能力提升過程中,要始終把思想政治引領作為推動職業本科教育師資隊伍不斷學習、自我提升的重要引擎,努力做到黨建對師資隊伍建設的全程引領,以黨建促教師隊伍發展。作為職業教育工作者,要不斷提高自身的學識修養和文化底蘊,把自我修養和教書育人結合起來,做到以德施教、以德立學、以德立身;要轉變思想觀念,創新教學方法,在專業能力提升上下功夫,不斷增強教學育人的本領,努力做到有真才、有實學、有真理;在育人方面,要增強為社會育人才的社會責任感,堅持用正確的思想引領人,不負“立德樹人”的教育使命。

3.2 創新機制體制,提供制度保障

針對體制機制問題,政府、教育職能部門、職業院校多部門聯合,加大改革創新力度,為教師專業能力發展提供制度保障,創造良好環境。

3.2.1 政府層面

政府層面應從稅收減免、土地優先使用、政策合理傾斜等方面鼓勵優秀企業積極參與到職業本科教育建設中,將產教融合、校企合作工作落實到位。進一步健全多元化的辦學格局,引導更多社會力量參與職業教育發展建設中,制定并細化與職教本科發展相適應的產教融合、校企合作政策,讓更多教師能夠參與到企業新技術開發項目和企業實踐中去,提升教師專業能力和實踐能力;人社部門大力破除舊的職稱評審制度,進一步優化師資隊伍職稱評審制度,切實降低職業院校教師科研壓力和教學工作量標準,真正讓教師潛心于專業能力的提升及教法的改革;同時加大保障力度,降低職業院校畢業學生在考研、就業、考公務員等方面的門檻限制,拓寬職業發展通道,為職業教育的畢業生創造更多平等就業的機會,提升技術技能人才的待遇,增強其對未來美好生活的信心,提升職業教育教師的職業認同感,從而激發教師終身學習動力。

3.2.2 教育行政部門

教育行政部門要一體化設計職業本科教育培養體系,組織行業專家、專業骨干教師根據經濟發展需求和學生全面發展需要,深入學習研究職業資格標準、行業標準、企業核心技術標準,同時結合職業院校辦學特色和產業崗位群能力要求,合理增設社會經濟發展緊缺專業,設計培養模式,自上而下整合學科知識體系,精簡課程,加強對教師的培訓,提高教師專業知識轉化能力、課程開發能力、產業崗位能力等,讓教師所教真正成為學生所學之需。

3.2.3 職業院校

職業本科院校要進一步深化人事制度改革,將教師企業實踐工作量納入評優評先、事業晉升、職稱評審等考核指標,激勵教師主動參與實踐,提升專業實踐能力,同時制定切實可行的教師企業實踐管理辦法,規范實踐行為,保障教師做到真學習、真實踐,調動教師參加企業實踐和技術技能培訓的積極性,提升教師專業實踐能力[9]。根據地方經濟發展需求,結合自身辦學條件和特色,組織行業專家在充分論證基礎上,在能夠充分保障師資力量的前提下,合理確定辦學規模,優化調整專業結構,適度增設社會緊缺專業,加強對教師產業崗位能力培訓,讓學校真正成為教師充分發揮其專業水平的平臺。

3.3 提倡技術技能,營造社會氛圍

美國社會心理學家阿希認為,社會影響是指團隊或群體對個人行為的影響[10]。社會普遍存在對職業院校認可度不高的現象,導致職業教育生源質量下降,職業教師自我認可度不高,難以吸引到高層次人才,擴充師資隊伍,限制了職業教育教師隊伍整體的發展,致使職業教育培養質量難以提升。這一問題的解決需要全社會的共同努力,營造一個弘揚勞動光榮,技能寶貴的社會氛圍。首先,應強化政府責任,提供政策保障。政府部門可以通過舉辦技能大賽、大國工匠評選活動等方式加強宣傳,弘揚工匠精神,讓職業教育深入人心;通過制定工資標準、拓寬行業勞動者職業晉升通道等方式,切實提高技術技能型人才的社會地位。進一步深化人事制度改革,降低不同人才在社會身份和待遇上的區別,打破計劃經濟體制下形成的片面的人才觀念,努力營造人人尊重勞動,尊重技能的社會氛圍”[11]。其次,行業企業在員工準入門檻以及晉升方面也要公平公正,做到不唯學歷唯能力,讓技能應用型人才有獨立的晉升通道;最后,教師自身也要應該加強對“職業性”的高度認同,增強責任感,努力為社會培養高層次技術技能型人才,通過廣大職業教師共同努力來營造良好社會輿論。對現代化建設過程中涌現出的先進技術技能型人才加以表彰,對職業教育師資隊伍中展現出大國工匠、能工巧匠精神的教師加以積極宣傳、組織學習等各種形式強化教師隊伍的教育情懷和自我修養,強化師德師風的自律自覺。

職業本科教育關乎國家職業教育的未來發展,它承載著技能型社會建設的重任,承載著廣大人民對教育的期盼,其發展任重道遠。一支高素質教師隊伍是促使其發展的核心關鍵,但更需要全社會的共同努力,才能創建職業教育更加美好明天。