鄉村振興背景下深化產教融合發展研究

摘?要：在黨的十九大報告中明確指出要加快實施鄉村振興戰略，其是決勝全面建設小康社會的一項重要戰略。文章基于職業教育、產教融合等有關概念，圍繞深化產教融合發展的必要性展開探討，研究結合荔波縣的實際情況，分析以荔波縣為代表的貴州鄉村職業教育產教融合發展中出現的問題，并提出產教融合發展戰略，希望通過本次研究能夠為貴州地區職業教育產教融合的發展提供借鑒，讓職業教育充分展現自身優勢，為社會、地方經濟以及人民提供更優質的服務。

關鍵詞：鄉村振興；產教融合；小康社會

中圖分類號： F320.3文獻標識碼：A?文章編號：1005-6432（2023）12-0000-00

貴州省于2018年3月出臺《關于鄉村振興戰略的實施意見》，這也預示著荔波縣鄉村振興戰略邁出了新步伐，國務院發布了《關于加快發展現代職業教育的決定》，在這個文件中清楚強調：促進職業教育發展中必須要嚴格遵循兩大根本原則，即一是產教融合原則；二是特色辦學原則。其中，前者屬于職業教育的核心特點，是不同于其他教育的地方之處，因此深化貴州省高等職業院校與荔波縣為代表的本省各鄉村企業產教融合、校企合作不單單是確保職業教育優質高效發展的重要策略，同時還屬于實現鄉村振興發展的主要方式，

1職業教育產教融合的理論基礎

1.1?職業教育產教融合的內涵

產教融合是一種新型的人才培養模式，其主要是職業教育為了滿足社會發展需要開創而成的。從字面含義來理解的話，產教融合中的“產”表示產業之意，這里的產業除了包含正規單位以外，也涵蓋了具備經濟實力、生產能力以及可以承擔起人才培養經費的經濟單位；而“教”表示將教育、塑造人才當成核心目標的全部類型的院校，除了囊括國家公辦的普通高等本科、普通職業學校以外，還涵蓋了教育部門承認的民辦本科院校與高職院校。“融合”表示的是兩個及之上的事物整合構成一個與之前事物屬性相差異的新事物。所以，“產教融合”有關單位的生產運作活動與高職學校的教育工作相互結合，從而讓學校的人才培育變得越來越有針對性、越來越清晰，并且讓企業得以真正加入到需求人才的培育當中，實現人才培育的個性化、多元化發展。

產教融合是貴州經濟和社會發展進程中的一項重要任務，從根本性質上來說，產教融合是指教育推動產業進步，產業推動人才塑造[1]。融合的定義更為全面，指各元素間的協調，結果獲益，共同發展，即有序穩定共同工作，這正契合了職業教育的跨越性特征。產教融合如何在職業教育和產業各自系統中有序、調節和組織值得深入探索，當職業教育和產業系統相互共生，整個系統發揮的功能必然大于系統各自發揮功能的總和。

1.2?教育內外部規律理論

根據教育內外部規律理論，職業教育的特點使之和地方產業存在著較為緊密的關聯，地方產業發展會直接影響著職業教育的存亡與否，換言之，其是職業教育穩步持久發展中不可或缺的基礎，相反，職業教育發展也能夠在一定程度上促進地方產業規模的壯大。一方面，有持續穩定的經濟增長才能保證長期和持續的教育投入，經濟發展水平決定職業教育的規模、內容、組織、形式、教育方法，同時決定著勞動力素質、教育人才素質。一方面，通過職業教育取得的資源，研究科學技術、開展社會培訓和服務等功能為社會提供人才、知識等回報社會。

1.3?可持續發展理論應用

可持續發展是指依靠于滿足現在人的需求與后代人的需求來實現持久性的發展，其含義是提高和增強人類社會得以長遠發展的能力。一是職業教育如何有力推動全社會的可持續發展，二是職業教育怎樣依靠社會可持續發展的重要契機，成功讓自己實現穩步持久發展。在社會可持續發展過程中，職業教育發揮著重要作用，是一種非常關鍵的戰略之一。

2?貴州省產教融合發展的重要意義

2.1?促進職業教育的發展

在如今的貴州經濟迅猛崛起的背景下，各大企業對于人才產生了越來越大的需求，專業與優秀的人才也直接決定了企業是否能夠持續性發展。特別是最近幾年來貴州地區產生了不少的新興產業，政府部門在經濟調控中扮演著核心角色，更應當充分展現出自身的主導作用。所以，不管是政府的管理活動，還是政府的政策行為，均會給貴州地區的經濟增長帶來一定的影響。十九大會議報告中清楚強調，應當將教育事業的發展置于第一位。在貴州地區，高職院校數量非常多，在總院校數量中占據比例約為百分之五十，面對這樣的教育現狀，高職院校不得不掌握著貴州地區大多數生源的教育職能，所以，認真開展高職學校的教育工作，這顯然對貴州地區存在不可忽視的巨大意義。所以產教融合也因此引起了更多院校、更多企業的重視，政府在該環節中也始終為各大院校提供著指導作用，鼓勵、號召各大企業踴躍加入產教融合當中。在產教融合過程之中，不僅有助于優化院校的辦學質量與教育能力，而且還可以給企業灌輸源源不斷的優質人才，增大整個貴州地區的就業率，減輕貴州偏遠地方大專畢業生就業困難的情況。

2.2?助力區域精準扶貧

貴州是我國脫貧攻堅的核心之地，決戰脫貧攻堅、決勝同步小康這已經成為了貴州現在的第一要務。所以，職業教育務必要這一大業中精準定位，充分發揮出自己的作用、貢獻自己的力量。

對于偏遠貧困地帶，貴州省政府基于職業教育產教融合角度著手，一是可降低對貧困區域學生的招收門檻、增加招收人數，讓更多的貧困區域學生能夠順利進入到職業院校中接受教育，讓他們在汲取理論知識的過程中，有效地培養與發展一些實用技能，從而逐步培育出既具備豐富專業知識又掌握專業技術能力的人才；二是不同地區的職業院校應當面對指定范圍中的貧窮縣、村提供有力的扶持與幫助，為農村區域中的農民、養殖農戶普及前沿的農業生產技術知識，做好技術技能方面的指導與培訓，院?？梢砸杂唵畏绞较蛞恍┴毟F區域購入農副產品等；三是政府和職業教育學校、企業通過協商簽署協作合約，實施校企結盟，以此達到招生即招工、就學即就業這一重要目標，這樣一來，勢必能夠促使一些貧困家庭真正戰勝貧困、脫離貧困，使國家真正實現精準脫貧之目標。

3?貴州荔波縣產教融合發展現狀

荔波縣位于黔南之南，與廣西接壤，是人口只有16萬的小縣城，自然風光秀麗，擁有地球同緯度上絕無僅有的卡斯特原始深林生態系統和小七孔、大七孔、水春河三部分形成的樟江，因其地處偏遠、交通不便，一直是貴州省扶貧的重點對象。近年來，為了打贏脫貧攻堅戰，荔波縣一直保持與貴州各職業院校的合作，貴州職業院校也派出教職員工入駐荔波縣各村用自己所學知識幫助當地居民脫貧。在省、州黨委政府支持下，荔波縣林業產業，旅游產業，食品加工等成效顯著，釀酒、制茶、煙肉等形成基地生產、企業加工、市場營銷鏈接，2018年，全縣脫貧攻堅進入決勝階段，職業教育進一步推動了當地產業升級發展。

2019年荔波總共接待的游客數量共計超過了兩千一百萬人次，旅游業共計收入金額高達一百八十億元，形成紅色旅游與綠色神態交相輝映，促使當地鄉村與城鎮居民的人均可支配收入不斷上升，每年以百分之九的速度得到上漲，助力脫貧攻堅、推動鄉村振興發展，深入職業教育校企合作、校政合作、校校合作，主動且踴躍地圍繞“學校到園區去、車間搬來校園中、專業依據產業辦、畢業就近找工作”與“產業區+廠房+職業教育”這些新穎的辦學模式進行摸索與實踐，生產加工、市場營銷一體化，對于技術人員有著大量需求，幫扶農民嫁接、種植、提升口感品質，從育苗種植、百香果、蜜柚產品走出大山。在新形勢下大力發展職業教育，實行產教融合是符合貴州省情的必要路徑。

4貴州荔波縣產教融合發展中存在的問題

4.1?產教融合深度不夠

荔波縣具有大量的少數民族人口，著重包括布依族、苗族、瑤族等等，其中部分少數民族村落位于偏遠山村，甚至有相當部分少數民族不通漢語，目前深林地帶還生活著4萬人口，即使靠政府援助，長期游獵形成的生活習性依然很明顯，這些原因都制約荔波縣職業教育產教融合的深度發展。在現代經濟體系之中，先進產業無疑是重要支柱，發揮著不可忽視的作用。所以，必須要重視先進產業的發展，因為其是職業教育產教融合必須要具備的價值取向。依照有關調查報告顯示，貴州省大部分高等職業院校都是圍繞國家與地方的核心先進產業來制定自身的辦學思路與開設專業課程。荔波縣鄉村產業效益處于一般水平，具有很多的問題，如產業規模不大、層次低等。盡管當地職業院校也專門圍繞荔波縣產業項目推出了與之對應的專業課程，但是覆蓋面不足，職業教育并未真正意義上深入地方風土人情，沒有結合產業的發展來調整自身教學過程，而且現階段荔波縣的職業教育產教融合研究不夠深入，沒有形成體系，在面對出現的新問題時僅僅是重新設置相關課程，增加實踐課程學時，這些均導致荔波縣職業教育產教融合深度不夠。

4.2?產教融合型人才的缺乏

職業教育雖然已經被清楚地認定成教育類別之一，然而目前還是著重匯集于專科這個層級上，廣泛凸顯出注重學歷教育、輕視職業培訓的情況[2]。特別是對于鄉村振興背景下的職業教育的培訓，并沒有體現出一定的針對性，整個培訓效果還比較差，不利于職業教育產教融合人才的培養。同時，大多數職業教育產教融合人才培養模式僅僅停留在單純的學院出“人”，企業出“職位”，但人和崗位之間是分開教學，二者融合程度低。職業教育產教融合發展困境在于各相關主體并未構建長效穩定的發展機制，職業教育在教育教學過程中革新育人理念薄弱，使職業教育產教融合人才培養模式的合作過程中感受不到更大的價值利益。

4.3?政府統籌和協調的作用不夠

政府在校企協作與產教融合當中起到了重要的作用，是國家有關政策貫徹執行的統籌協調者。在《關于深化產教融合的若干意見》頒布以后，提到了不少的扶持政策，不過大多數的落實并非依靠單一部門就可以做好的。

如今，我國已經頒布了各種各樣的有關政策，目的在于推動產教融合、校企合作，不過從實際貫徹落實情況來看，仍十分不盡人意。為何會出現這樣的情況呢？這主要是因為：一是政策的權威性與強制力還比較弱。目前實施的產教融合政策大部分采取了“鼓舞、支持以及提倡”等缺乏強制性的引導術語，沒有進行強制制約，也沒有做出具體的固定，從而造成政策不具有較高的可行性、落實效率差[3]。二是配套的激勵政策及制度未及時完成構建。中央政府基于公共利益角度展開，為產教融合發展提出了一些宏觀層面的指導意見。而地方政府則為了追求更高的組織效益，在實際的政策落實環節中常常會背離國家政策所給出的規定，這就會造成政策落實的受阻或滯后，有關的配套政策及制度難以及時高效地構建起來。三是政策制度不具有系統性與協調性。職業教育產教融合發展并不是一件簡單的任務，而是龐雜的、繁瑣的工程，必須要加強頂層、系統設計，依賴于有關部門、資源以及要素的協調并用、共同發力，不過如今多種多樣的有關資源卻處于相互割離的狀態之中，難以實現統籌協調。

并且，在高職學校的產教融合發展環節之中，政府也應當對財政經費的利用進行統一協調與管控，具體來說，一是在教育財政資金的分配使用方面，為使職業教育質量能夠得到真正優化，則應當增加優秀老師的數量，通過各種途徑不斷招募優秀老師，同時也應當建立健全教育設備設施，持續購置先進的設備；二是政府在進行財政資金的投入時也需要顧及到加入產教融合中的所有企業，可制定激勵制度，騰出一定的資金用于獎勵與扶持補助等，還可施行減免企業稅收的政策，通過這樣的方式，讓越來越多的企業自主、踴躍地參與到產教結合當中。

5鄉村振興背景下深化職業教育產教融合發展策略

5.1?科學深入職業教育產教融合發展

職業教育產教融合服務于人民日益增長的美好生活需要，貴州脫貧攻堅貴州易地扶貧搬遷約19.2萬人口，扶貧包括扶土、扶綠、扶文化等，要從根本扶貧村民的思想，是一段漫長的過程，產教融合不能局限于一個學?；蚰硞€專業領域的產教融合，不同學校，不同專業應根據當地需求和長遠發展強強聯合，解決實際問題，因地制宜確定產業范圍，注重新技術推廣和實際操作，發揮自控優勢，職業教育科研團隊服務產業轉型，轉化的科學技術是第一生產力，深度了解鄉村振興內涵，科學深入職業教育產教融合，服務于國家發展戰略。

5.2?職業教育與產業發展相適應

職業院校應及時調整辦學方向，滿足貴州發展戰略的需要，最大程度地貫穿于荔波縣鄉村產業發展與鄉村社會進步的每一過程之中。要實現職業院校產教融合的穩定持久運作和發展，重點應當加快完成專業鏈和產業鏈、課程內容和職業標準、教學環節和生產環節之間的有效銜接，創立出一個完善的生態循環體[4]。職業教育專業設置、課程設計、培養計劃編制、質量評估、實習實訓基地建設等方面和產業發展相互對應，積極對接鄉村振興戰略的總體布設與地方規劃，進而構筑出基于產教融合的職業教育發展生態。學生能不能適應勞動力市場大量需要的應用型人才，積極探索職業教育產業融合發展、互動支持機制，這不僅是貴州產業結構轉型升級戰略需要，也是高等教育職業改革的現實需要。

5.3創新產教融合人才的培養模式

鄉村振興屬于一種復雜的、系統的工程項目，牽涉到大量的方面，如鄉村產業形態、技術發展等，不過從本質上來說終究為“人”的因素。產教融合，其中“產”為前，“教”為后，這其實表明了在產教融合的環節之中，產業（企業）屬于第一主體，不僅屬于人才的需求者，而且還屬于人才的塑造者。因為荔波縣鄉村產業本身具有弱質性，不具有豐富的人力資源。所以，職業院校需要做的是，最大程度地展現本身資源的優勢，踴躍地加入到鄉村產業技能人才的培育與塑造之中，從理念、管理以及技術這三個方面不斷豐富與強化其鄉村產業的人力資源，促使技能人才在鄉村產業振興發展中發揮出最大的助推力。職業教育人才培育應當結合鄉村發展的實際情況與實際需要展開，經圍繞產教融合人才培育模式進行優化與創新，給鄉村發展輸送源源不斷的優質人才，為其帶來強有力的保證。

• 創新產教協同、校企合作的人才培育模式。鼓勵職業院校和農業龍頭企業、涉農行業以及園區進行合作，借助于專業群這一紐帶，基于項目這個媒介，加快打造出產教融合命運共同體。而政府則應當采取政策傾斜、稅費優惠、財政補助等手段大力鼓舞農業龍頭企業、行業協會以及教育培訓單位等多方力量充分展現自身的優點與作用，相互協作與配合，共同致力于設計與研發豐富多樣現代農業產業技術課程，開創出更多的高質量培訓資源。進一步提高基于現代學徒制與企業新型學徒制的校企辦學試點改革力度，加快一系列改革辦法的貫徹落實。其次，職業院校應該熟悉把握鄉村產業的發展現狀和發展趨勢，構建專業、高水平的教師隊伍，開設相關專業，設置相關課程，加大對實踐類課程的培訓力度，職業院校的學生走出去，到荔波縣去了解區域經濟本身所需人才的實際狀況，深入行業、公司之中，掌握行業發展特點及走向，積極結合公司需要加快教育革新，不斷致力于優化育人品質與辦學效果，增強對鄉村振興支持的能力。我國鄉村產業的發展還在很多方面存在不足之處，如人才、技術以及管理等方面，所以從職業學校中汲取優質人才，能夠有效解決鄉村產業技術缺乏多樣性，營銷推廣和產業、市場需要不相符等問題，接著再借助于產教融合使技術能夠得到真正的革新，使管理能夠得到真正的優化。

5.4?建立健全政策制度和保障體系

不管是鄉村職業教育產教融合發展，還是服務鄉村振興實踐，都屬于龐雜且繁瑣的系統性工程項目，在整個體系之中，不同主體、不同流程等彼此干擾、彼此束縛，對于這種情況，就必須要對體系內的政策、教育、資金等多種要素進行有效的協調，使它們之間能夠實現相互聯動，共同調動利益關聯者的主動性與踴躍性，而這將能夠為產教融合成功推行與持久運作帶來有力的確保。一方面，國家應該出臺強有力的有關職業教育產教融合的政策文件，貴州省政府結合各地發展的實際情況，在國家政策的基礎上制定有針對性的具有可操作性的鄉村職業教育產教融合管理細則，從政府角度鼓勵產教融合發展；另一方面，應當圍繞產教融合各方利益關聯者相互間的合理訴求進行有效協調，特別是要做好職業院校育人訴求與行業利益訴求兩者中的沖突。產教融合發展中，有關主體包括政府、職業學校以及公司等，各大主體均掌握著相差別的權利、責任以及目標。在實際操作過程中，地方政府、行業公司以及職業學校應當搭設出一個合理且可行的聯動工作機制，嚴格依循互利互惠、協作共贏這一重要準則，挖掘不同主體價值的相通之處，圍繞產教融合政策進行具體化，有效處理宏觀政策貫徹落實“最后1公里”的困難，進而調動不同利益關聯者的參與積極性，促進產教融合進一步發展起來。

6?結論

綜上所述，職業教育與產業融合發展已經成為一個關乎貴州社會和經濟發展的不容忽視的實踐與理論課題，當前有關職業教育教融合的理論研究集中在職業教育單一合作方面，對職業教育如何動態對接產業發展研究并還有待深入?，F階段，貴州省內的職業教育體系已經基本形成，辦學規模持續擴大，貴州產業結構的持續升級必然要求職業教育動態優化并與之融合匹配，職業教育應當把握好鄉村振興發展這一重要機遇，將職業教育與鄉村產業發展相互融合，高職學校給鄉村振興發展輸送了專業的人才，帶來了有力的技術確保，而鄉村產業為職業院校提供走進企業，了解行業發展現狀及趨勢的機會，切實實現了職業教育產教融合發展，促進貴州地區鄉村蓬勃發展，且給職業教育提供了全新的發展路徑。

參考文獻：

[1]張陽.農村職業教育助力鄉村振興的特色經驗、瓶頸問題及優化路徑—以江西省為例[J].中國職業技術教育，2022（9）：78-83.

[2]宋金秋，李暉.鄉村振興背景下高職涉農專業產教融合的課程體系研究[J].內江科技，2022，43（2）：126-128.

[3]李瑩.農業高職院校產教融合服務鄉村振興的實踐與思考—以江蘇為例[J].中國多媒體與網絡教學學報，2021（6）：214-216.

[4]趙健.鄉村振興戰略下農村職業教育產教融合發展動力機制研究[J].農村經濟與科技，2021，32（12）：292-294.

[基金項目]職業教育服務貴州脫貧攻堅和鄉村振興戰略有效銜接路徑研究——以荔波縣瑤山瑤族鄉高橋村為例（項目編號：GZLCLH-2021-101）。

[作者簡介]陳鐿文（1986—），女，漢族，貴州貴陽人，講師，碩士，現就職于貴州建設職業技術學院，研究方向：工商管理、職業技術教育。