消防指揮專業實戰化教學現狀與改革策略研究

摘" 要：實戰化教學是消防院校貫徹落實“戰訓一致”原則，培養技術型、復合型、專業型消防救援初戰指揮人才的根本要求。當前消防指揮專業實戰化教學尚存在教戰融合脫節、課程體系欠缺、師資力量短缺、教學資源不足等諸多困難，難以達到預期效果。通過對消防救援隊伍實戰化訓練開展情況和學院實戰化教學訓練現狀進行調查研究，剖析存在的問題和原因，提出探索試行一體化發展模式、建立健全實戰化課程體系、創新師資力量發展機制和拓展教學平臺建設路徑等措施對策，為學院開展實戰化教學改革，提升人才培養質量提供借鑒。

關鍵詞：消防指揮；人才培養；實戰化教學

中圖分類號：G640" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2023）02-0189-04

中國消防救援學院作為消防救援隊伍基層指揮人才的“孵化器”和“主陣地”，承擔消防救援隊伍初級指揮員培養、干部學歷教育、在職培訓、科學研究和參加重大應急救援機動增援等任務［1］。在廣泛調研消防救援隊伍實戰化訓練開展情況的基礎上，結合學院實戰化教學訓練現狀，剖析推薦實戰化教學訓練中存在的問題和原因，提出提升實戰化教學水平和初級指揮員實戰能力培養的有力舉措。

一、調查問卷分析

由于不同人員對實戰化訓練的理解有差異，本研究分別針對國家綜合性消防救援隊伍指揮員、消防員和學院管理干部、專業教師、學員設計調查問卷，問卷內容包括個人基本情況、專業知識、單位訓練現狀和相關建議等。

（一）總體情況

此次調查，共發放和收回問卷1856份，剔除問卷信息缺失太多、存在異常值、前后邏輯不一致的問卷，最終獲得有效問卷1798份，問卷有效回收率為96.88%。通過SPSS進行信效度檢測，本問卷的假設變量克隆巴赫系數均大于0.7，說明具有較高的信度；KMO檢驗值為0.898，大于0.8，P值均為0.00，說明該研究數據具有很高的相關性，適合做因子分析。對于問卷情況，消防救援隊伍和森林消防隊伍有效填報問卷人數為555人，其中高、中、初級指揮員5人、11人、185人和消防員354人，兩支隊伍參與人數占總有效問卷數的30.87%；學院填報問卷人數為1243人，其中，管理干部17人、專業教師43人、青年生學員480人、隊伍生學員703人，學院參與人數占總有效問卷數的69.13%?？傮w來看，問卷調查對象覆蓋范圍廣，涵蓋各類型、各層級的消防救援人員，有效問卷基數基本滿足調研數量需求，具有較高的普遍性和代表性，為調研提供有力數據支撐。

（二）基礎理論掌握情況

本調查問卷共設專業知識題6道，重點了解受訪者對轟燃、回燃、內攻偵察、緊急避險和作戰訓練流程的掌握情況。結果發現，中、高級指揮員對專業知識均具有全面的認識和掌握；17.2%的消防員、2.5%的大三學員和1.3%的初級指揮員對轟燃或回燃沒有全面的認識；14.1%的消防員、3.6%的大三學員、0.4%的初級指揮員對內攻偵察或緊急避險沒有充分的認識；3.2%的隊伍生學員表示在原單位滅火救援行動中戰前檢查不到位。問卷結果說明消防員、學員和初級指揮員對火災理論、作戰訓練安全、滅火救援作戰規程等專業理論的掌握仍需加強，理論基礎薄弱是造成人員傷亡、實戰化訓練效果不佳的重要因素之一，例如2021年因火場爆炸、轟然等火情突變犧牲5人、結構坍塌犧牲4人，對于轟然、坍塌等險情的識別均需要一定的理論支撐。

（三）實戰化訓練認識情況

88.43%的受訪者認為實戰化訓練很有意義，9%的受訪者認為實戰化訓練作用有限，整體來看，消防救援人員對實戰化訓練關注度較高，基本認可實戰化訓練對隊伍整體戰斗力提升、降低滅火救援作戰傷亡、強化協同作戰具有重要作用。關于受訪者所在單位實戰化訓練設施的科技含量，41.4%的受訪者表示實戰化訓練設施科技含量不高或很低，部分受訪者單位的實戰化訓練設施難以滿足實戰化訓練需求，存在設計簡單、功能不完善、自動化程度不高、仿真性不強等問題。27.5%的受訪者表示所在單位實戰化訓練技戰術融合度較低，76.3%的受訪者在基層隊伍或學院僅參與過班組建制的實戰化訓練，多以體、技能訓練為主，缺乏整建制、多戰術融合的實戰化訓練與考評。此外，在學院實戰化教學方面，有88.84%的指揮專業學員對實戰化教學課程了解，其中有85.9%的學員滿意度較高，部分非消防指揮專業學員期待增設滅火救援類實訓課程，部分隊伍指揮員表示愿意參與學院實訓課程開發，這說明學院的實戰化教學與訓練體系已初步建立。調查結果說明，實戰化訓練受到各層級指揮員、專業教師和學員的重視，但存在現階段實戰化訓練難以滿足參訓人員應對各類復雜災害現場滅火戰斗要求的問題。因此，學院方面應加強非消防指揮專業學員的實訓課程比例，吸納隊伍指揮員，共同建強做精實訓課程體系。

（四）對實戰化訓練的建議

44名受訪者對學院實戰化訓練提出整體性建議：應運用現代先進消防教育訓練思想，遵循初級指揮人才成長規律，貼近滅火救援實際，注重理實結合，加大實訓課程開發，提升專業學員素質。63名受訪者對學院實戰化訓練提出具體建議：訓練設施上，充分發揮訓練場地作用，豐富和完善煙熱、真火訓練設施，拓展實戰化訓練平臺；訓練內容上，統籌考慮體能、技能、戰法、指揮等多要素綜合訓練以及識險、避險專項訓練；訓練原則上要突出作戰程序，遵循滅火救援作戰規律，確保實戰化訓練最大限度接近實戰。此外，有高級指揮員提出：學院培養的是基層指揮員，不是簡單的戰斗員，學院應與訓練總隊、各省戰保支隊有機銜接，做到學歷教育與隊伍基層崗前任職培訓相結合，形成健全完善的教育訓練體系，學院要突出做好專業知識的系統傳授和指揮決策思維能力的生成，開展專業知識印證性、針對性的實戰化教學，為消防指揮專業人才成長奠定堅實的理論基礎。

二、實戰化教學存在的問題

（一）教戰融合仍有脫節

對比國外發達國家消防事業發展水平，學院在實戰化訓練教育模式、專業水平等方面存在一些薄弱環節，部分干部、教師和學員對實戰化訓練認識不夠深入。理念上，過多注重以培養消防員為主的基礎性技能訓練科目，在以“指揮決策”能力生成為主的訓練方面課時不足，長遠的“戰略性”人才培養理念仍需進一步加強。體制上，消防院校定性于為消防救援隊伍培養初級指揮人才，在教學、訓練等方面應加強與消防救援隊伍的溝通合作，對比國外發達國家消防教育事業與實戰部門緊密結合、互通的實際，學院在與隊伍共同研究、合力育人方面還有待加強。組訓上，訓戰結合不夠緊密，一定程度上還存在“練為看、練為考”的傾向，技術訓練突出一個“快”字，戰術訓練往往過于程序化，以學員發展為中心，因材施教、為戰而訓的教學訓練體系仍需完善。

（二）課程體系仍有欠缺

從問卷反饋來看，當前的課程體系滅火救援實戰元素有待提升，滅火救援新技術、新戰術和新戰例應實時跟進，及時融入課堂、走入訓練場。此外，現有的實訓課程中單兵訓練多、協同訓練少，技術訓練多、戰術訓練少，缺乏技戰術融合型、指揮決策型訓練。同時，由于缺乏統一的訓練大綱和配套操作規范、考評標準等，導致實戰化訓練無法系統性組織實施，造成練而不全、形式化的弊端，“平戰結合、練為戰”的理念未能得到有效貫徹落實。

（三）師資力量仍有短板

實戰化教學訓練工作的開展，需要組訓人員不僅要深入了解滅火救援工作，也需要了解受訓人員及教學訓練方法，有針對性地制定訓練方案，這對組訓人員和師資力量提出較高要求。當前，學院正式編制的教師中具有滅火救援實戰經驗的教師和學員隊干部僅有30余名，缺少大量既懂實戰又懂教學科研的“雙師型”人才，師資結構不夠合理，這在一定程度上限制、影響了實戰化教學訓練的效果。

（四）教學資源仍有差距

當前，學院已經建成并投入使用消防救援綜合訓練場、森林滅火技戰術訓練場等8個大型訓練場和化工裝置、儲罐和液化烴球罐等11類模擬訓練設施，現有的實戰化訓練設施建設走在了全國消防救援隊伍前列。但與實戰化訓練需求相比，訓練設施依然不夠完善，轟燃、回燃演示與訓練裝置、CFBT室內煙火特性訓練裝置、消防綜合訓練樓及實戰化模擬訓練中心尚未建設，加之學院目前的裝備器材、車輛設施幾乎是滿負荷運轉，容易損壞，維護保養壓力大，一旦出現故障很可能影響實戰化教學訓練的順利開展。

學院的虛擬仿真訓練中心正在建設中，用于教學的作戰指揮系統尚未引入，既支持小規模、單項性的模擬訓練，更支持開發大規模、區域性的綜合模擬演練的虛擬仿真訓練系統［2］。

三、實戰化教學改革策略

學院應充分發揮教育訓練體系“龍頭”引領與帶動作用，堅持人才“供給側”與隊伍“需求側”精準對接，大力加強實戰化訓練。

（一）探索試行一體化發展模式

打破學院消防指揮人才學歷教育“孤島”，推動構建現代化消防救援教育訓練體系。一是明確消防救援隊伍教育培訓體系。緊扣形勢任務和職責使命，積極延伸拓展人才培養類別、層級和項目，豐富和完善人才培養專業體系，厘清學院，消防救援局天津、南京、昆明訓練總隊和各省總隊訓保支隊人才教育培訓關系，定期召開消防救援隊伍教育培訓工作會議，研判教育培訓形勢任務，構建目標明確、資源共享、優勢互補、整體推進的教育訓練模式。二是積極建立合作機制。推動學院與各消防救援總隊建立聯合編制培養方案、編寫專業教材、開發實訓課程、指導實習實踐、共建實踐基地等合作機制，把學院職前學歷教育與隊伍一線職后延伸培養有機銜接，解決好能力培養“最后一公里”難題。三是建立消防實戰化訓練研究中心。聯合各訓練總隊、總隊訓保支隊和消防科研院所等單位共建消防實戰化訓練研究中心，積極申報建設國家級消防實戰化訓練虛擬教研室，以現代化消防救援實戰指揮人才培養和滅火救援重點、難點、熱點問題研究為宗旨，跟蹤國內外消防救援技戰術發展和裝備建設最新成果，圍繞實戰化訓練、各類事故處置、作戰訓練安全等問題開展科研和技術攻關，聯合編寫作戰訓練標準、專業教材，制定培訓大綱、開發訓練課程。

（二）建立健全實戰化課程體系

堅持“以學員發展為中心”的教育理念，推動加強實戰化教學頂層設計，建立系統科學、規范有序的運行體系。一是樹立正確的實戰化教學理念。精準定位專業人才培養目標，更加突出實戰需求導向，按滅火救援實戰的標準籌劃教學、指導訓練，制定多樣化、個性化的專業人才培養模式，注重因需施教、因材施教，著力提高訓練實戰化水平，使初級指揮員練就過硬本領，充分發揮學院催生和提升戰斗力的作用［3］。二是完善人才培養方案。按照“打牢基礎、拓寬應用、貼近實戰、強化決策、提高能力”的教學思路，根據學員類型、年級和課程類型，科學制定實戰化課程體系，課程之間實現相互銜接、層層遞進［4］。課程教學大綱要圍繞戰斗力生成，打牢初戰指揮能力基礎，優化教學內容的設置，注重裝備、技能、技術、戰術、指揮等內容設置的順序性，適當加大裝備操作、處置技術等課時比例，聯合各專業部系開展組合性、綜合性、對抗性的綜合演練，著重指揮、戰術、協同、保障能力考核，強化實戰條件下組織指揮能力的培養，實現“知識融合、素質貫通、能力遞進”的教學效果。三是深化實訓課程開發。強化思戰謀訓意識，推進實戰化教學改革，探索建立實戰化教學訓練大綱、操作規范和考評標準，做到按綱施訓和按實戰需求施訓相結合。在內容設置上，立足社會關切點和救援新難題，強化地鐵隧道、儲能電站、新能源車等事故處置以及地震、水域、有限空間救援、作戰訓練安全拓展知識課程建設，滿足“全災種、大應急”形勢任務需要；在組訓模式上，應利用真火模擬訓練設施，模擬各類災情場景，采取建制編組訓練，以班組、站等建制為基本訓練單元組訓，著重訓練指揮、戰術、協同、保障能力。

（三）創新師資力量發展機制

堅持在盤活運用隊伍、社會資源上下功夫，進一步拓寬專業教師隊伍建設渠道。一是面向全國吸納實戰型人才。持續推進客座教授和兼職教師聘任工作，邀請具有深厚學術造詣專家、具有豐富實戰經驗的專家學者參與學院教研任務，在教育訓練中建言獻策，發揮“補充”作用；邀請基層優秀干部來院擔任教官，為實戰化訓練提供指導和幫助，并爭取優秀基層干部留校任教，長期穩定發揮與隊伍實戰“接軌”作用［5］。二是加強專業課教員掛職交流頻次及時間。明確掛職鍛煉目的，讓教師加入隊伍參加重大滅火作戰、綜合演練、應急救援、執勤安保等活動，在指揮員崗位上經受洗禮，在掛職鍛煉中摸清隊伍人才需求，為有的放矢地抓好教學科研工作汲取更多實踐經驗。鼓勵專業教師加強與消防救援隊伍交流合作，積極爭取專業教師參加滅火救援實戰和戰例研討機會，學習作戰理念，提升實戰經驗。三是堅持把國際化放到學院建設發展的戰略高度。立足學院“特高大”的辦學目標，把國際化辦學理念滲透到學院教學、科研和管理工作的各個方面，注重汲取世界先進消防教育機構的經驗做法，用國際化視野來思考和化解制約學院發展的瓶頸問題。加強國際交流，選派骨干人才赴國外參加專業培訓，邀請國外行業領軍企業、專家來隊參與教育培訓、裝備研發測試等工作。

（四）拓展教學平臺建設路徑

在現有平臺建設計劃的基礎上，強化與隊伍、社會組織的合作，推進實訓教學平臺建設。一是加強自身建設，注重教學平臺建設的前瞻性，持續推動建設轟燃、回燃演示與訓練裝置、CFBT室內煙火特性訓練裝置、消防綜合訓練樓及實戰化模擬訓練中心，為推動教學轉型、開展實戰化訓練創造條件。二是強化協同發展，靈活采取與周邊總隊及社會單位聯建、原址自建、擇址重建等方式，打造實戰實訓平臺，重點建設水域救援、地震及地質災害事故救援、化工事故處置等實踐教學和聯教聯訓基地，建設一批野外實訓、駐訓基地，促進院內院外共同發展，推動人才培養更加緊貼實戰。三是借助科技賦能，緊跟大數據、云計算、物聯網、移動互聯網與消防教育訓練工作聯系緊密實際，研發或引進具有虛擬視聽、指揮訓練、考核演練、案例復盤等功能的實戰教學訓練虛擬仿真和指揮調度系統，助力實戰化教學改革，有效加快新型戰斗力生成。

參考文獻：

［1］ 齊方忠. 構建新時代消防救援教育事業新發展格局［J］. 消防科學與技術，2021，40（10）：1544-1546.

［2］ 王佩，齊方忠，郭贊權. 森林滅火實訓基地建設路徑的探索與思考［J］. 消防科學與技術，2022，41（01）：128-132.

［3］ 閆勝利. 消防指揮人才培養中的實戰化訓練探討［J］. 消防科學與技術，2016，35（08）：1136-1138.

［4］ 胡劍鋒，宮福清，李奕. 職業本科教育：日本專門職大學的制度設計及現實啟示［J］. 中國職業技術教育，2022（15）：64-73.

［5］ 苗海珍. 治安學應用型人才培養研究［J］. 教育理論與實踐，2021，41（27）：22-24.

（薦稿人：姜連瑞，中國消防救援學院消防指揮系教授）

（責任編輯：淳潔）