鄉村教育振興的本質探尋、問題研判與推進理路

摘 要：鄉村教育振興是鄉村振興戰略的核心組成部分，協調推進鄉村教育振興與鄉村振興的同步發展，對于更好地調動內外部的教育資源，推動鄉村教育的可持續發展具有重要意義。鄉村教育振興的本質是鄉村教育質量的切實提升，目前鄉村教育振興存在發展邏輯、村校教育質量、鄉村教師隊伍建設與振興等方面的問題。為推進鄉村教育振興，應拓展以質量提升為核心的鄉村教育振興路徑，即通過提升教育質量來推動鄉村教育的發展；提倡根據結構匹配原則進行鄉村學校布局調整，以確保教育資源的有效配置；明確基于政策優化的鄉村教師隊伍建設的重要性，以加強鄉村教育振興的人力資源保障。

關鍵詞：鄉村振興；鄉村教育；鄉村教育振興

中圖分類號：G40" " " 文獻標識碼：A" " " "文章編號：2097-0692（2023）04-0082-07

收稿日期： 2023-03-19

基金項目： 國家社會科學基金教育學一般項目（BFA210068）；國家社會科學基金教育學一般項目（BFA220174）；遼寧省經濟社會發展合作項目（2023lslhzyb-33）

作者簡介： 丁學森，男，遼寧沈陽人，沈陽師范大學副教授，教育學博士，碩士研究生導師，主要從事農村教育與教育管理研究；祁型雨，男，湖北武漢人，沈陽師范大學教授，碩士研究生導師，主要從事教育政策與法律、教育管理研究；朱卉辰，女，遼寧沈陽人，沈陽師范大學教育管理碩士研究生，主要從事教育領導研究。

一、問題的提出

鄉村教育振興是鄉村振興戰略的重要基礎，協調推進鄉村教育振興與教育振興鄉村，對進一步增強鄉村教育發展的內生力、拉動力和鄉村建設的融合力至關重要。在邁入全面建設社會主義現代化國家新征程的過程中，鄉村問題依然是全面建成小康社會的重點，促進鄉村教育振興更是解決鄉村問題的重要抓手。學術界對鄉村教育振興的探討始終如一，其理解深度直接決定著鄉村振興與鄉村教育振興之間的關聯性，進而塑造了鄉村教育振興的價值和角色。這種理解不僅影響了鄉村教育振興在鄉村振興戰略中的定位、問題解析與實踐路徑，更進一步深化了我們對鄉村振興戰略的理解和推進策略。有學者認為，推進鄉村教育振興的三個關鍵點：一是中國式，要用中國式教育振興鄉村教育；二是鄉土性，愛鄉土教育是愛國教育的基礎，愛自然是開慧教育與啟智教育的基礎；三是現代化，在與一方水土和一方人的親近中開展天地人和諧、教學做合一的教育[1]。有學者認為，就新發展階段的鄉村教育振興來看，應以教育助推農業農村的現代化建設，實現鄉村教育振興的戰略升級[2]。有學者認為，就鄉村教育助力鄉村振興的實踐路徑來看，需要鄉村教育現代化建設與鄉村教育本土化彰顯的雙軌道行進，以及鄉村教育革新與鄉村教育優勢彰顯的雙理路推進[3]。然而，目前在鄉村振興戰略不斷推進過程中，鄉村教育振興依然存在結構單一且無法激活內生動力、鄉村教育質量不高且無力吸引鄉村振興人才等問題，尤其是鄉村學校教育教學內容逐漸脫離了鄉村兒童經驗認知和在地文化等實際，使得鄉村教育振興難以對接鄉村振興戰略的需求。因此，本研究在廓清鄉村振興戰略與鄉村教育振興關系的基礎上，進行鄉村教育振興的本質探尋與問題研判，以期為進一步探討鄉村教育振興的推進理路提供參考。

二、鄉村振興戰略對鄉村教育振興提出更高要求

2018年，《中共中央" 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》明確提出，“優先發展農村教育事業”[4]。2021年，《中華人民共和國鄉村振興法》強調，“各級人民政府應當加強農村教育工作統籌”[5]。2022年，習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”[6]而《中共中央" 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》也明確強調，“推動基本公共服務資源下沉，著力加強薄弱環節。推進縣域內義務教育優質均衡發展，提升農村學校辦學水平”[7]。可以說，鄉村振興是包含鄉村產業、文化、生態、人才、組織等多要素的全面振興。其中，鄉村教育作為基本公共服務，是實施鄉村振興戰略的重要支撐。一方面，鄉村振興戰略對鄉村教育振興提出了新要求。隨著我國鄉村社會的轉型，鄉村呈現出人口結構復雜多樣、業態結構發生變化、社會治理內容和結構更加開放、已無法承載日益增多的基礎設施維護成本和公共服務供給等特點[8]。對此，鄉村教育通過其教育形態（體系、內容、方法）的變遷及價值的多維意義、實踐的思維方式與理論建設的方法論提升[9]，最終邁向農村教育整體現代化的改革之路更為迫切。另一方面，多年來依靠政策傾斜、經費投入的“輸血”式鄉村教育發展遇到了瓶頸，促使其內生發展成為鄉村教育質量持續提升的關鍵。外源性的資源投入雖然極大改善了鄉村教育的總體面貌，但也存在與社會現代化發展缺乏“同頻共振”及抑制個體發展自我等問題。由此導致鄉村教育既忽略了可持續發展的內生資源環境，也忽視了對自身的審視，使得鄉村內部的人文要素不斷被抽離，形成了非良性循環。鄉村如同一條紐帶，將地緣、血緣、業緣緊緊相連，它是一個獨特的自然、社會和文化空間，孕育著生產生活共同體和功能有機體[1]。當前城鄉差距的根源在于社會文化結構的失衡與功能的弱化，鄉村的落后并非都因為村民外流或鄉村“空心化”，而是鄉村社會文化結構失調、功能減弱導致的[1]。因此，如果鄉村失去了良好的教育資源與環境，那么鄉村發展將會受到嚴重影響，甚至可能失去振興的希望。

三、鄉村教育振興的本質探尋

（一）對鄉村教育發展與鄉村教育振興的認識

自2018年我國實施鄉村振興戰略以來，鄉村教育發展取得了顯著成效。一是我國學前教育幼兒園規模持續擴大，財政性教育經費向農村傾斜。2020年，全國所有幼兒園中教育部門和事業單位辦幼兒園數占比為41.91%，其中城區占比為26.58%、鎮區占比為36.25%、鄉村占比為61.59%，鄉村學前教育普惠程度最高[10]前言。2020年，全國幼兒園生均一般公共預算教育經費為9 410.76元，比2015年增長了76.48%，其中一半經費投入到了農村[10]前言。二是鄉村義務教育學校數量持續減少，城鄉教師收入與辦學條件等指標仍存在差距。2020年，鄉村義務教育學校數為100 326所，較2015年減少了25.89%[10]前言。2020年，全國小學城區的平均班師比為2.01∶1、鎮區的平均班師比為2.06∶1、鄉村的平均班師比只有1.78∶1，鄉村小學專任教師配置明顯不足；全國初中城區的平均班師比為3.52∶1、鎮區的平均班師比為3.61∶1、鄉村的平均班師比為3.74∶1，鄉村初中存在相對超員情況[10]前言。2020年，全國小學教師人均每月實發工資為3 634.8元[10]前言，目前城鄉教師工資收入差距尚不足以使鄉村教師職業產生吸引力。三是我國高中階段教育發展穩定，中職教育投入增幅偏低。2020年，高中招生普職比為57.6∶42.4，在校生普職比為60∶40，但隨遷子女中考進入普通高中的占比只有39.6%[10]前言。2020年，我國普通高中生均一般公共預算教育事業費支出17 187.02元，較2015年增長了55.83%；我國中等職業學校生均一般公共預算教育事業費支出15 625.03元，較2015年增長了42.55%，從經費支出到經費增幅都略顯偏低[10]前言。

在這些發展成就的背后，一方面，我們要看到鄉村教育發展長期以來更重視外部資源投入。這種發展思路雖為鄉村教育整體面貌帶來巨大改觀，但也使鄉村教育忽視了內生持續發展的自我審視，造成鄉村內部人文要素的持續抽離與日趨薄弱。另一方面，我們也要從教育與社會的內外關系來審視鄉村教育的功能：從內部關系視角來看，鄉村教育是一個由校長教師、學生群體、教育內容、教育設施等要素共同構成的教育系統，這個教育系統以鄉村學校為載體，發揮一種較為穩定且具有傳統意義的教育功能；從外部關系視角來看，鄉村教育是一種深度嵌入在鄉村社會生活場域中的連接關系，它與鄉村治理、鄉村振興、鄉村文化、鄉村文明等要素協同發揮一種政治、經濟、社會、文化的功能。因此，要認識鄉村振興視野下的鄉村教育功能，我們應秉持一種全面發展的系統觀，完整地審視內外關系視角下的鄉村教育振興。

（二）鄉村教育振興的本質探尋

從鄉村振興與鄉村教育振興的關系來看，有研究認為，目前主要存在三種觀點：一是鄉村振興包括鄉村教育振興，鄉村教育振興是鄉村振興的內容；二是鄉村教育振興是鄉村振興的一種手段和途徑，能夠解決鄉村中的一些問題；三是鄉村的振興離不開教育的努力，也不能脫離鄉村振興的現實背景，二者密不可分，需要同時進行[11]。探尋鄉村教育振興的本質，必須于鄉村振興的協調聯動中作系統性的統籌思考。從理論邏輯看，我們要在鄉村振興戰略基礎上，深刻領會與理解鄉村教育振興的內涵、特征與功能，并與“建設高質量教育體系”“加快建設教育強國”等理論體系深度對接，深化對鄉村教育各領域研究問題的認識，以理論指引行動、以研究規劃實踐，搭建新時代我國鄉村教育振興的系統理論分析框架。從歷史邏輯看，我們應堅持歷史與邏輯相結合的原則，深入分析不同時期我國大力發展鄉村教育的主旨內涵與發展邏輯。例如：2018年，中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》提出，“增加農村公共服務供給，要優先發展農村教育事業”[12]；2021年，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，“建設高質量教育體系，推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，改善鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校條件，加強鄉村教師隊伍建設……”[13]。在此基礎上，不同時期的鄉村教育發展應守正創新，積極回應時代發展對鄉村教育振興提出的新挑戰，并不斷延展與豐富鄉村教育振興的意涵。綜上所述，鄉村教育振興的本質是鄉村教育質量的切實提升，是基于鄉村教育系統內外要素關系間的相互匹配。在這種相互匹配的關系中，教育系統內部的校長教師、學生群體、教育內容、教育設施等要素與外部的鄉村治理、鄉村振興、鄉村文化、鄉村文明等要素間相互融合，從而使鄉村教育系統內部達成要素間的功能協調，產生可持續發展的內生動力，也使教育系統外部形成要素間的支撐作用，進而形成一種自上而下與自下而上相結合的資源配置狀態。

四、鄉村教育振興的問題研判

自鄉村振興戰略實施以來，我國鄉村教育的發展在原有基礎上取得了長足進步。但基于歷史性、資源性、政策性等諸多原因，新時期鄉村教育振興的過程中依然存在一些問題，它們既是長期存在的老問題，也是推進鄉村教育振興過程中須面對的新挑戰。

（一）鄉村教育振興的發展邏輯問題

在鄉村教育振興視角下，目前的鄉村教育與鄉村社會之間普遍存在四種“隔離”現象。一是鄉村學校與鄉村社會間的“隔離”。學校與鄉村之間似乎彼此互不相干，學校脫嵌于鄉土社會一方水土的滋養，如布局調整下的學校撤并與整合導致了鄉村社會教育服務功能的斷裂。二是教師與鄉里鄉親間的“隔離”。很多鄉村教師或校長大都選擇居住在城鎮，或是有未來在城鎮買房居住的打算，不需要與鄉里鄉親增進了解和溝通，甚至有的教師下班后直接開車回家，這種“隔離”已經淡化了過去那種“鄉賢”式的教師身份。三是學校教育內容與鄉村社會間的“隔離”。現代教育滋生出來的功利主義、人力開發等導向催生了超負荷教育、引發了教育焦慮等[14]，尤其是鄉村學校教育教學內容逐漸脫離了鄉村兒童經驗認知和在地文化等實際，割裂了鄉村教育與一方水土的有機關聯。四是教育目標與鄉村服務間的“隔離”。在應試化、標準化教育目標的影響下，鄉村教育的目標就是搞好學生的學習成績，使他們將來盡可能地脫離鄉村，這種向城性的發展趨勢與鄉村服務間無疑是隔離的，也使鄉村學生與家鄉一方水土越來越疏遠。我們在鄉村振興戰略視域下思考鄉村教育振興，不應再囿于過往資源傾斜式與自上而下式的發展邏輯。因此，有研究認為，如今的鄉村教育不能走單向度的振興之路：從功能邏輯上看，地域意義上的鄉村教育難以支撐鄉村振興；從發展邏輯上看，城市教育不是鄉村教育的必往之所；從質量邏輯上看，鄉村教育不能走單一外延式的發展道路[15]。

（二）鄉村學校布局調整下的村校教育質量偏低問題

始于2000年的農村學校布局調整政策給農村教育發展形態帶來了巨大變化，包括小學進鎮、初中進城、村小教學點大量消失等現象。由于當時布局調整過快又沒有細致的參照標準，導致后續的學生心理健康、隱性輟學、寄宿學生管理、學生通勤交通事故等一系列問題的出現。2011年，教育部對這一政策進行了重大調整與整體優化，保留了必要的村小和教學點，為“地域意義”上的農村教育劃定了最后的底線。但在之后十年的政策執行過程中，鄉村教育的質量依然較低，加之城鎮化、現代化及新冠疫情對鄉村的影響，使得布局調整下的鄉村教育規模持續萎縮、質量提升后勁乏力。《中國農村教育發展報告2020—2022》的數據顯示，鄉村義務教育階段學校數量由

2016年的12.26萬所減少到2020年的10.03萬所，城區一級由3.85萬所增加到4.32萬所[10]61。因此，在新的十年已然開啟的背景下，我們應怎樣去建設教學點、村鎮小學及鎮中學，應如何避免鄉村教育發展內生乏力導致的“用腳投票”問題再次掣肘鄉村教育振興，是需要我們重新思考鄉村學校布局與發展模式的政策話題。

（三）鄉村教師隊伍建設與振興問題

鄉村教育發展的關鍵在教師。然而，在教育城鎮化浪潮中，除去鄉村學生向城性流動帶來的城鄉教育質量差距以外，鄉村優秀教師的大量流失也讓這一差距進一步拉大。2015年，國務院辦公廳印發的《鄉村教師支持計劃

（2015—2020年）》雖然有針對性地對鄉村教師的補充渠道、生活待遇、職稱評聘、編制標準等薄弱環節進行了整體性優化[16]，使得鄉村教師隊伍建設得以高質量發展，但“下不去、留不住、教不好”的問題依然嚴峻。有研究指出，工作滿意度、教學氛圍、學校文化、身體健康和家長支持度等指標對農村教師職業吸引力產生顯著性影響[10]303。其中，前三項指標與教育本身的體制機制建設有緊密聯系，后兩項指標則與家庭、政府及所處的自然和社會環境相關[10]303。因此，從鄉村教育振興視角來看，鄉村教師隊伍還存在幾種資本流失問題亟待解決。一是人力資本問題，反映的是鄉村教師的專業實踐——培訓機會少。目前，針對鄉村教師的“國培”“省培”及其他培訓項目不少，但鄉村教師尤其是教學點、村小乃至村鎮的教師很難能外出參加培訓。因此，優質的教師教育對鄉村教師來說十分必要，但長期缺少培訓會導致新的城鄉教師專業素質水平差距的問題產生。二是社會資本問題，反映的是在同伴網絡中鄉村教師社會資源較少的問題。在同伴網絡的社會分層中，相比于同村外出謀生的同伴、在城市中任教的教師及從事其他職業的社會人員，鄉村教師的社交圈子較小、社會資源較少，這既是教師職業本身的社會問題也是鄉村教師特有的教育問題。三是教育資本問題，反映的是鄉村教師自己子女的教育質量問題。在普遍追求高質量教育的今天，鄉村教師子女的教育問題也處在一種尷尬境地：要么教師把自己的子女安置到城市，成為流動兒童，要么教師把自己的子女留在身邊，接受農村的教育，加之教師本身工作繁忙，對自己子女的教育也很少，使得教師自身也有對子女教育方面的后顧之憂。

五、鄉村教育振興的推進理路

鄉村教育發展始終是鄉村振興戰略的重要環節，也是新時期我國高質量教育體系建設的重要基石。在面向中國教育現代化2035的關鍵階段，鄉村教育振興實施的效果既考驗著教育現代化政策的溫度，也關系到鄉村振興戰略的最終實現。

（一）基于質量提升的鄉村教育振興邏輯

有學者認為，鄉村是以地緣、血緣、業緣等為紐帶，由特定的自然、社會和文化空間構成的生產生活共同體和功能有機體[1]。鄉村的衰敗與其說是“空心化”了，倒不如說是鄉村社會文化結構失調了、功能弱化了[1]。因此，面對鄉村教育與鄉村社會之間普遍存在的“隔離”現象，我們應以多元向度的發展邏輯提升鄉村教育振興的質量，實現鄉村教育系統內外要素關系間的相互匹配，最終促進鄉村社會文化結構的協調與功能的完整。對此，我們應積極推進鄉村教育振興的兩重邏輯。一是鄉村教育振興的功能邏輯。其功能邏輯的重點在于鄉村教育發展能有效促進鄉村社會的振興，重建鄉村教育之于鄉村社會的基本功能。從政治角度看，鄉村教育振興與鄉村政治生態治理息息相關；從經濟角度看，鄉村教育振興會大力提升鄉村社會人力資本進而促進鄉村振興；從社會角度看，鄉村教育振興的基礎在于學校教育質量提升，以家校社共育引領鄉村社會治理；從文化角度看，鄉村教育振興能促進鄉村傳統文化傳承與發展等。鄉村教育振興的功能邏輯應超越地域性標準化的時空限制，凸顯鄉土性中國式的功能增值，既有鄉土性的價值追求與文化觀照，又有中國式的傳統審視與方法創新，彼此共生重建鄉村教育之于鄉村社會的諸多功能。二是鄉村教育振興的發展邏輯。其發展邏輯的重點在于轉換鄉村教育發展的實踐模式，激發鄉村學校內在的變革動力。在教育現代化的視角下，城鄉義務教育質量差距的根源不僅在于資源的外顯性投入，更在于教育發展理念與教學方式之間的差異。一方面，我們需要轉變自下而上的內生邏輯來推動鄉村教育的發展。長期以來，我國注重向鄉村教育傾斜外部資源的投入，這種發展思路確實改變了鄉村教育的整體面貌，但也存在教育理念的偏頗和個性化發展的自我抑制，導致鄉村內部人文要素持續流失和惡性循環。因此，只有基于鄉村教育實踐主體的自我覺醒與行動，通過建設性的在地化變革來激活內生發展所需的資源與環境，才能形成一個自下而上的農村教育現代化發展路徑。另一方面，我們需要強調漸進性實踐，以激發鄉村學校的變革動力。鄉村教育振興的漸進性實踐可以將地方資源轉化為學校的依托，關注的重點不是資源投入的數量，而是實踐過程中學校資源的配置狀態。這一過程強調，通過鄉村資源與實踐主體的互動實現資源的知識轉化，從而擴大學校場域中“人”作為資源的效用邊界[17]。這種變革過程使得學校能夠更好地發揮資源的使用價值。

（二）基于結構匹配的鄉村學校布局調整

可以說，鄉村學校布局是一個鄉村社區在學校地理位置上的分布結構，鄉村學校布局調整也關聯到鄉村人口分布與變化情況、地區經濟社會發展水平、基層社會治理理念與方法等多種因素。鄉村學校布局本身不是一個學校存廢的二元性問題，而是一個統合存廢標準、區域大小、資源多寡、層級類別的綜合性問題。即使是亟須鄉村教育振興的今天，對鄉村學校布局調整的思考也是更為多元的。有學者認為，鄉村學校布局調整需要確立設校布點運行依據，包括以人口出生率為基礎來進行調整，并切實解決鄉村學校布局調整的設校布點運行條件[18]。由此可見，農村義務教育學校布局調整不僅意味著學校在城鄉之間、不同地域之間空間布局的改變，也是對農民教育權利、經濟利益及生活方式的重大改變[19]。基于此，一方面，我們應基于鄉村學校的類型特點推進布局調整，保證鄉村教育這一類型服務的完整和質量。在城鎮化背景下，適當倡導多村聯合辦學提升辦學質量，同時村小也要基于自身可及性、可行性、質量性等特點重新評判。要嚴格保留必要的教學點，這些村小與教學點的布局要充分考慮地域、氣候、規模、質量、學生發展、地方資源及教師素養等因素，促進基于效益、距離與規模等因素統籌考慮小規模學校布局。另一方面，以制度建設為抓手給予鄉村學校適當的辦學自主權。鄉村辦學自主權劃分的關鍵在于地方政府設計權力清單及鄉村學校通過立法劃清責任邊界[20]，因此要避免基層學校尤其是小規模學校辦學權責不匹配現象。國家既要以人口、經濟、教育等諸多因素綜合預判學校布局，保障鄉村學生基本受教育權；也要暢通鄉村社區居民的知情權、參與權與決策權的渠道，真正實現鄉村教育振興與鄉村治理能力現代化的匹配。

（三）基于政策優化的鄉村教師隊伍建設

近年來，國家層面相繼出臺鄉村學校教師隊伍建設及小規模學校建設等系列政策文件，宏觀上引導和加強鄉村小規模學校教師隊伍建設。但是相關地方實施細則仍然缺位，政策關照和傾斜力度不夠、不大、不力，導致鄉村小規模學校吸引力仍然不強[21]。總體來看，鄉村教育振興視野下的教師隊伍政策調整要從培養政策、編制政策、待遇政策三個方面進行。首先，推進在地化師范生培養質量和提升非師范生教育能力。對于師范生培養而言，要切實加強其基礎與實踐雙環節的教育能力，通過在地化的教育培訓與教學實習，讓師范生充分了解鄉村學校的教育環境，并在師范教育中加強全科教學、復式教學、小班教學、沉浸式教學等方面的鍛煉，提升師范生培養質量。對于非師范生提升而言，近年來由于報考“教資”的人數逐年增多，農村新錄用教師中非師范生的比例也在逐漸提高。所以，一方面，要加強對非師范院校尤其是地方非師范院校畢業生的知識與能力的訓練，提升非師范生的教育能力；另一方面，也要加強非師范生職前職后培訓的銜接性，立足在地化課程培訓與教學實習，使其能勝任教學任務。其次，推進差異化的教師編制標準與教師職稱單列。一方面，雖然目前城鄉教師編制標準已經實現統一，但基于班級與學生數量配置教師的政策精神，對于鄉村學校的教師編制標準也應予以更多重視。對此，應以實際鄉村學校班級數量和學生數量進行師生比測算，逐步實現鄉村高于城鎮的教師編制標準，以此切實增加鄉村教師的供給數量。另一方面，要實現鄉村教師職稱單列，即單獨設置名額、設立單獨標準、進行單獨評審。同時，實施職稱崗位屬地化管理，即保證教師離崗后的崗位待遇，防止學校因擔憂教師評完職稱就離職而不愿給教師評職稱。最后，加強職業、人文與環境間的協調干預。積極落實國家關于中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均水平的政策，切實提高鄉村教師工資待遇，形成正向的待遇激勵機制[22]。同時，進一步改善學校人文環境，讓教師在校的教學與生活舒心放松，禁止將過多非教學性事務強加于教師。關懷教師的個人生活，減輕鄉村教師家庭的后顧之憂。

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［22］ 蘇鵬舉.鄉村小學卓越全科教師專業素養結構及生成路徑［J］.遼寧教育行政學院學報，2020（4）：91-95.

The Nature， Problems and Paths of Rural Education Revitalization

Ding Xuesen， Qi Xingyu， Zhu Huichen

（Education Reform and Efficiency Research Institute， Shenyang Normal University， Shenyang Liaoning 110034）

Abstract：Rural education revitalization is a core component of the rural revitalization strategy. The synchronized revitalization of rural education and rural areas is of great significance for better mobilizing internal and external educational resources and promoting the sustainable development of rural education. The core of rural education revitalization lies in the substantial improvement of the educational quality in the rural areas. There exist issues in the development logic， the quality of education， and the construction of teaching faculties in rural areas. An approach centered on quality improvement should be advocated， that is， improving education in rural areas by improving its quality; schools should be laid out so as to ensure the effective allocation of educational resources; teaching faculties should be strengthened as a guarantee in terms of human resources in rural areas by effecting better policies.

Key words：rural vitalization；rural education；revitalization of rural education

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