數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀、行動困境和優(yōu)化路徑
——基于浙江省德清縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐

汪 菁

(浙江生態(tài)文明干部學(xué)院 區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所, 浙江 湖州 313005)

近年來,隨著新一代數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用,全社會正在經(jīng)歷以數(shù)據(jù)為核心的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程,給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響[1]。為順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢,2018年中央一號文件明確提出“實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”[2]；2019年《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出數(shù)字鄉(xiāng)村“既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容”[3]；2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》[4],同年,多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》[5],各地積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)新模式。此后,一系列發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案、工作要點(diǎn)、地方條例等相繼出臺,數(shù)字鄉(xiāng)村得到全方位、多層次、寬領(lǐng)域建設(shè)。可以說,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是將新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域,極大促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,這既是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新路徑,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。

圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)問題國內(nèi)學(xué)者展開了廣泛的研究,主要包括以下幾方面:①梳理數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史脈絡(luò)[6],闡釋數(shù)字鄉(xiāng)村的科學(xué)內(nèi)涵和新階段推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義,為建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村奠定理論基礎(chǔ)。②建構(gòu)數(shù)字鄉(xiāng)村的邏輯框架[7],剖析數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)[8],并提出應(yīng)對挑戰(zhàn)的實(shí)踐路徑[9]。……