莫國偉, 李 敏, 張溫馨
(南寧師范大學 經濟與管理學院, 南寧 530511)
“綠色發展”是新發展理念的重要內容,是新階段推進產業結構綠色轉型升級與經濟高質量發展的題中之義。中國經濟發展進入新常態,在“雙碳”目標背景下,經濟結構戰略性調整和產業結構轉型升級加快推進,綠色發展水平將邁上新臺階。國家統計局數據顯示,2000—2021年,中國能源消費總量從146 964萬噸標準煤提升到524 000萬噸標準煤,高投入、高能耗、高污染的粗放型發展模式嚴重制約了中國經濟高質量綠色發展。針對此類問題,國家在《“十四五”規劃和2035遠景目標綱要》中提出發展綠色金融,支持綠色技術創新,推進清潔生產,發展環保產業,推進重點行業和重要領域綠色化改造,降低碳排放強度。這為在新發展格局背景下培育新興產業、加快產業結構升級、以綠色發展為主的經濟高質量發展指明了方向。
產業結構升級、綠色發展分別作為中國高質量經濟轉型發展的重要推力與必然要求,二者之間可能存在的內在聯系值得探究。隨著新型城鎮化快速推進、西部陸海新通道與“兩帶一路”等區域發展戰略的提出和實施,可能通過以供給側結構性改革而推動的產業結構升級,進而影響能源利用效率的雙重作用。一方面,產業結構升級伴隨著各種正外部性,以綠色技術進步帶動能源效率的提升,促進綠色經濟發展;另一方面,產業結構升級也可能通過擴大地區生產規模及加大資源投入量,加速能源消耗與相應的非期望產出,不利于經濟綠色發展。……