在建強(qiáng)管理體系中提升治校能力

九江市柴桑區(qū)第一中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“柴桑一中”）實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制以來(lái)，確立了黨組織在學(xué)校工作中的核心地位，堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)構(gòu)建“四個(gè)體系”增強(qiáng)“四種能力”，完善了黨組織對(duì)學(xué)校全面領(lǐng)導(dǎo)的組織結(jié)構(gòu)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于辦學(xué)治校的全過(guò)程和各方面。

一、構(gòu)建有效覆蓋的組織體系，增強(qiáng)組織能力

在實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制之前，柴桑一中是按“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、黨組織發(fā)揮政治核心作用、教職代會(huì)民主管理”的模式進(jìn)行管理的。“黨組織領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教師育人、民主管理”的黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是一種新的管理體系。黨組織從政治核心到全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化了校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)等議事決策制度，形成了高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的工作機(jī)制。

在這個(gè)治理格局中，校黨委側(cè)重于謀劃、決策、監(jiān)督和保障，校行政側(cè)重于管理、組織和實(shí)施。在具體分工上，校黨委書記和校長(zhǎng)各司其職，但又有交叉，如師德師風(fēng)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生德育、文明校園創(chuàng)建等都是齊抓共管。對(duì)于重大事項(xiàng)、重要問題的決策，雙方則充分醞釀，達(dá)成共識(shí)。

在議事決策規(guī)則上，強(qiáng)化校黨委在重大問題和重要事項(xiàng)上的決策地位。在運(yùn)行過(guò)程中，強(qiáng)化校黨委的政治功能，在師德師風(fēng)、思想政治工作、學(xué)生德育、意識(shí)形態(tài)、課程和課堂教學(xué)的政治把關(guān)上發(fā)揮主導(dǎo)作用。

二、構(gòu)建一貫到底的責(zé)任體系，增強(qiáng)履職能力

構(gòu)建條塊結(jié)合、職責(zé)清晰、規(guī)范有序、運(yùn)行高效的工作格局，推進(jìn)黨對(duì)學(xué)校工作全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系的完善。柴桑一中黨委一手抓制度規(guī)范、管理落實(shí)，一手抓監(jiān)督執(zhí)行，把管黨治黨工作與辦學(xué)治校、安全穩(wěn)定、改革發(fā)展等中心工作同部署、同落實(shí)，學(xué)校黨委“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)”的作用得到鞏固和加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從“小黨務(wù)”到“大黨建”的轉(zhuǎn)變。

校黨委堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，積極建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，督促各種制度執(zhí)行到位、各項(xiàng)方案落實(shí)到位。在教學(xué)工作上，校長(zhǎng)對(duì)副校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)對(duì)教務(wù)主任、教務(wù)主任對(duì)教研組長(zhǎng)自上而下進(jìn)行抽查，下一級(jí)對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé)。

校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入課堂和備課組參與聽課、備課活動(dòng)，蹲點(diǎn)年級(jí)并鎖定班級(jí)，定期召開學(xué)科教師座談會(huì)，了解班級(jí)學(xué)情、督促班級(jí)建設(shè)與教學(xué)，形成了較完善的履職體系。

三、構(gòu)建多級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系，增強(qiáng)管理能力

“領(lǐng)導(dǎo)一切”不等同于“管理一切”，更不是“以黨代政，包攬一切”。黨組織在領(lǐng)導(dǎo)主體上是集體領(lǐng)導(dǎo)，必須貫徹民主集中制。黨組織除了“作決策”外，還要發(fā)揮“執(zhí)行”和“監(jiān)督”這兩個(gè)重要作用，組織黨員帶頭執(zhí)行黨組織和行政的決策決定，保證學(xué)校運(yùn)行合法合規(guī)。

校黨委堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨落實(shí)到干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)，做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)備、干部檔案管理等日常監(jiān)管工作。校黨委注意發(fā)揮提醒、函詢、誡勉的作用，加強(qiáng)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問題及時(shí)采取相應(yīng)措施，做到防微杜漸。在狠抓廉潔從教的同時(shí)，學(xué)校邀請(qǐng)教代會(huì)、學(xué)代會(huì)、家委會(huì)、社區(qū)等群團(tuán)組織參與學(xué)校治理，發(fā)揮民主管理和監(jiān)督作用。

四、構(gòu)建凝心聚力的發(fā)展體系，增強(qiáng)教育能力

柴桑一中黨委高度重視構(gòu)建凝心聚力的發(fā)展體系，注重教師政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在黨員教師中，強(qiáng)化思想建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，提高黨員教師的自律意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感；提升黨員教師素養(yǎng)，由其帶動(dòng)全體教師在課堂教學(xué)、學(xué)科建設(shè)等方面能力的整體提高。

通過(guò)完善和實(shí)施各項(xiàng)教學(xué)常規(guī)管理制度、強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程管理、注重教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管，層層壓實(shí)考勤、教學(xué)、教研、考試等方面的管理責(zé)任，學(xué)校教師的教育教學(xué)能力顯著增強(qiáng)，學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。

（作者單位：江西省九江市柴桑區(qū)第一中學(xué)）