三題同答書寫基層黨建高質量答卷

陳俊杰

鐘祥市堅持高站位部署、高標準推進，聚焦農村、城市和兩新領域的熱點難點問題，主動破題解題、求變求效，全面提升基層黨建工作質量和水平。

在鄉村振興的實戰中，答好組織建強“基礎題”。扎實開展“強村富民學湖山、整頓提升看魚池”組織振興行動，實行“點線面”同步發力。制定《鐘祥市黨建引領鄉村治理“兩圈三線”建設工作方案》，以魚池“1+4”、湖山“1+10”2個示范圈，冷水至石牌、洋梓至張集、九里至客店3條示范線建設為抓手，圍繞組織體系健全、自治活力迸發、品牌創建響亮等10條標準，推動胡集鎮、冷水鎮、石牌鎮等10個鄉鎮47個村（社區）整片創建，其他鄉鎮同步選取5至8個示范村（社區）進行黨建示范線打造，做到串點連線抓示范，全域推進促提升。建立月調度、季拉練、年述職工作督辦機制，采取“現場+會場+賽場”的辦法，通過現場看、當面問、實地學、相互評，營造比學趕超良好氛圍。2022年，先后開展拉練活動2次，推動基層黨建重點任務落實。同時，注重將創建工作與共同締造活動相結合，積極總結經驗做法，探索創新出村務管理“六章理事”機制、共同締造“四個三”工作法等。

在基層治理的實踐中，答好城市黨建“必答題”。持續開展城市基層黨建示范市建設，注重用改革的辦法破解制度機制問題。建立“街道大工委-社區大黨委-網格黨支部-樓棟（街巷）黨小組-黨員中心戶”五級組織體系，共設置社區大黨委22個、小區黨支部336個、樓棟黨小組641個，選配樓棟長（街巷長）827人，延伸了基層組織的神經末梢。將中心城區22個社區90個網格細分為536個小區網格，織密了黨建引領城市基層治理體系。推進紅色物業建設，設立鐘祥市物業行業黨委，組建6個物業聯合黨支部；對沒有物業的146個小區，指導成立自管委。健全“大黨委+大綜治”聯系會議機制，推動社區與轄區單位“事務聯議、資源聯用、活動聯辦”，社區大黨委與成員單位每季度召開1次聯席會議，研究社區建設、民生事項等重大問題63個，解決難題101個。核定社區工作者員額347人，制定“四崗十八級”晉升標準，提高薪酬待遇，年工作報酬由3.3萬元提高到4萬元，人均薪酬增長22%。

在服務市場主體的實干中，答好兩新組織“探索題”。圍繞建強黨組織帶頭人隊伍、優化營商環境、服務沖刺百強等重點，著力抓基礎、抓重點、抓突破，全面提升兩新組織黨建工作水平。完善兩新工委運行機制，先后成立物業、律師、民辦醫院、民辦學校、貨運物流等行業黨委，把貨運物流司機、快遞物流、外賣配送等流動黨員納入管理服務范圍。堅持黨建指導員應派盡派，共選派黨建指導員172名聯系312家兩新組織，其中，非公企業218家、社會組織94家。聚焦管理模式創新，設立鐘祥經濟開發區非公企業黨委，構建“市委兩新工委-園區黨工委-園區非公企業黨委-非公企業黨組織-黨建工作指導員-基層黨組織工作者”六級管理體系，形成了在市委統一領導下，一級抓一級、層層抓落實的工作局面；建立黨建工作“1+1+N”聯系制度，市委領導班子成員、鐘祥經濟開發區黨工委班子成員以及市委兩新工委成員單位分別定點包聯1家非公企業黨支部，31名市級領導每人至少聯系一家非公企業，指導開展黨建工作、解決企業發展問題。持續增強園區服務功能，在開發區新建1500平方米的黨員職工服務中心，配套創業指導、文化聯誼、健身娛樂等功能，讓園區141家企業的1.2萬名職工和792名黨員有了活動陣地。

（作者單位：鐘祥市委組織部）