檢驗檢測與認(rèn)證信息化服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀分析

李麗 劉東芳 范紅梅 郗丹

摘 要：信息化服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對于加強(qiáng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)采集信息、數(shù)據(jù)分析和處理具有重要的意義。在大數(shù)據(jù)平臺支撐下，通過信息化技術(shù)來分析檢測檢驗數(shù)據(jù)，將得到的數(shù)據(jù)分析內(nèi)容更好地反饋給相關(guān)機(jī)構(gòu)，能夠?qū)崿F(xiàn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)和外界的信息共享，加強(qiáng)人們對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會與檢驗檢測機(jī)構(gòu)工作任務(wù)的高效率對接，本文通過對檢驗檢測與認(rèn)證信息化服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)一步提出平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施策略。

關(guān)鍵詞：檢驗檢測，認(rèn)證，信息化，服務(wù)平臺，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，現(xiàn)狀

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.20.029

0 引 言

隨著數(shù)字化進(jìn)程的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型需要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，充分發(fā)揮檢測機(jī)構(gòu)的促進(jìn)作用。因此，對檢測機(jī)構(gòu)來說，通過對先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，不僅可以為檢測機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，避免檢測標(biāo)準(zhǔn)的濫用，而且還有利于良好市場環(huán)境的創(chuàng)建。在這種情況下，搭建認(rèn)證信息化服務(wù)平臺，推動檢驗檢測與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展有著非常重要的意義。

1 平臺建設(shè)現(xiàn)狀

目前，各大檢驗檢測機(jī)構(gòu)都有自己的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，這些系統(tǒng)一定程度上可以推動相關(guān)監(jiān)管部門和機(jī)構(gòu)單位的信息化發(fā)展，但是相關(guān)監(jiān)管部門和檢測機(jī)構(gòu)缺乏數(shù)據(jù)交換，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享，容易出現(xiàn)資源共享困難，資源浪費(fèi)嚴(yán)重以及重復(fù)開展信息化建設(shè)的現(xiàn)象，與產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求相違背。當(dāng)前業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)不能互通的主要問題表現(xiàn)在三個方面，首先是沒有統(tǒng)一規(guī)劃信息化建設(shè)；其次是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；最后是數(shù)據(jù)信息資源共享困難。解決上述問題的關(guān)鍵在于構(gòu)建信息化標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)平臺，不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將有效的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，最終實(shí)現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)的統(tǒng)一[1]。

2 認(rèn)證信息化服務(wù)平臺搭建

平臺的構(gòu)建主要分為三個大的模塊，第一個是數(shù)據(jù)共享中心，第二個是平臺門戶系統(tǒng)，第三個是檢測認(rèn)證及管理的五大系統(tǒng)。下面就三大模塊進(jìn)行具體的細(xì)化介紹。

2.1 數(shù)據(jù)共享中心

數(shù)據(jù)共享中心作為平臺建設(shè)的數(shù)據(jù)支持，可以實(shí)現(xiàn)多個部門檢測認(rèn)證資源的整合，同時能夠匯集來自各個領(lǐng)域的服務(wù)信息，如檢測信息、人員信息、客戶信息、設(shè)備信息等，以此來實(shí)現(xiàn)信息資源的采集和存儲，達(dá)到資源交換的目的。這一數(shù)據(jù)層架構(gòu)為企業(yè)發(fā)展、公眾服務(wù)及行業(yè)規(guī)劃等提供了有效的數(shù)據(jù)信息。

2.2 平臺門戶系統(tǒng)

平臺門戶系統(tǒng)是一個綜合服務(wù)的門戶，主要為監(jiān)管部門、公眾、企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，以檢測認(rèn)證資源和服務(wù)信息作為依托，實(shí)現(xiàn)信息的發(fā)布，讓企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠及時了解各種商品預(yù)警信息、資訊信息及儀器設(shè)備的信息等。此外，平臺門戶系統(tǒng)還可以開展在線檢測和認(rèn)證，為人們提供標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)和咨詢，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢測與評估，最終達(dá)到信息資源共享的目的，實(shí)現(xiàn)平臺門戶建設(shè)統(tǒng)一性的目標(biāo)[2]。

2.3 平臺應(yīng)用系統(tǒng)

平臺應(yīng)用系統(tǒng)主要是由電子商務(wù)系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)、檢測報告管理系統(tǒng)和質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)五個部分組成。作為平臺建設(shè)的應(yīng)用層，以上系統(tǒng)主要為監(jiān)管部門、企業(yè)、機(jī)構(gòu)及公眾提供檢測、認(rèn)證、電子商務(wù)及技術(shù)咨詢等眾多服務(wù)。其中，電子商務(wù)系統(tǒng)是平臺搭建的市場和資源連接的橋梁，集合了業(yè)務(wù)相關(guān)的各種信息，將供求信息、價格信息及交易信息等發(fā)布在平臺上，實(shí)現(xiàn)對供應(yīng)商及客戶信息管理的服務(wù)；標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)專為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，主要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)查詢、統(tǒng)計、翻譯、確認(rèn)等服務(wù)；GIS地理信息系統(tǒng)顧名思義就是為企業(yè)和個人提供信息定位的服務(wù)，可以提供機(jī)構(gòu)定位的檢索及產(chǎn)業(yè)布局決策的服務(wù)，最終為公眾服務(wù)提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息；報告管理系統(tǒng)就是對各個監(jiān)管部門的檢測報告進(jìn)行抽查，將檢測機(jī)構(gòu)及國家強(qiáng)制性實(shí)施的檢測報告統(tǒng)一整合，實(shí)現(xiàn)資源的共享，為產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警、檢測報告等基礎(chǔ)信息管理提供基礎(chǔ)保障；質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)主要是對不合格的產(chǎn)品進(jìn)行剔除和風(fēng)險警示，及時發(fā)布預(yù)警信息，為資源利用及產(chǎn)業(yè)升級整合提供有效的決策支持。

3 平臺標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的具體措施

3.1 信息資源標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施

信息資源標(biāo)準(zhǔn)化主要包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測報告及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化。該內(nèi)容主要針對平臺中各項業(yè)務(wù)在信息化中涉及的數(shù)據(jù)，采取集中管理的方式，讓各監(jiān)管部門和企業(yè)都能夠?qū)緮?shù)據(jù)有詳細(xì)了解。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是信息資源標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵，主要實(shí)現(xiàn)平臺中多類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范，包括質(zhì)量監(jiān)督檢測數(shù)據(jù)、計量檢測數(shù)據(jù)及認(rèn)證數(shù)據(jù)的規(guī)范；檢測報告規(guī)劃是對行業(yè)中的檢測報告格式、要素等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)主要用來規(guī)范機(jī)構(gòu)采集到的基礎(chǔ)信息，最終實(shí)現(xiàn)信息的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3.2 數(shù)據(jù)交互的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施

數(shù)據(jù)交互的標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)系到檢測行業(yè)的各種業(yè)務(wù)內(nèi)容，檢測行業(yè)的組織之間主要通過互聯(lián)網(wǎng)開展信息交互，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一化管理。針對現(xiàn)有平臺數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一問題，檢驗檢測機(jī)構(gòu)需要制定規(guī)范化的數(shù)據(jù)格式對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，方便平臺數(shù)據(jù)交互的參考，從而推動平臺數(shù)據(jù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。為此，需要建立系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，將各類數(shù)據(jù)信息存放到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，采用SQL Server數(shù)據(jù)庫軟件，操作系統(tǒng)選擇Windows系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)庫建立之前做好各類規(guī)劃。標(biāo)準(zhǔn)化的信息服務(wù)系統(tǒng)包括多種種類，數(shù)據(jù)量較大，通過構(gòu)建系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫能夠增強(qiáng)服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行效率，讓信息檢索更加便捷。此外，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建基礎(chǔ)要以標(biāo)準(zhǔn)資料信息資料庫為主，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)和專業(yè)化數(shù)據(jù)的結(jié)合，將這兩種數(shù)據(jù)保留在一個數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，方便后期開展數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)檢索和管理工作，同時還應(yīng)該重視各個業(yè)務(wù)模塊之間的聯(lián)系，方便實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳輸。為了確保文件存放的安全性，要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分電子文本，并且給其命名，存放模式選擇樹狀存放，文件數(shù)量控制在2，000左右，這樣不僅能夠縮短系統(tǒng)在檢索時反應(yīng)的時間，同時還能夠方便后期對相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)施管理。

3.3 業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施

業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)主要用來規(guī)范平臺的基本功能及業(yè)務(wù)流程等，是平臺直接遵循的規(guī)范。其組成部分主要有檢測能力指標(biāo)體系及業(yè)務(wù)流程規(guī)范，業(yè)務(wù)流程規(guī)范就是對平臺涉及的流程進(jìn)行規(guī)范化管理，方便相關(guān)人員理解流程內(nèi)容，更好地表達(dá)自身的需求；檢測能力指標(biāo)體系則是為了將平臺機(jī)構(gòu)檢測能力實(shí)施分類管理。這兩個體系的建設(shè)有利于為監(jiān)管部門及機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作提供標(biāo)準(zhǔn)約束，從而保障檢驗檢測機(jī)構(gòu)與認(rèn)證信息化服務(wù)平臺的統(tǒng)一[3]。在平臺模塊創(chuàng)建之前，為避免平臺主體服務(wù)層次模糊，結(jié)構(gòu)混亂的現(xiàn)象出現(xiàn)，需要精心設(shè)置各個模塊，在平臺功能的設(shè)計中，需要將重要的內(nèi)容放在顯眼的位置，方便用戶的體驗，通過分類服務(wù)讓用戶直觀地感受到平臺的便捷性。

3.4 信息安全標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建

信息安全是保障平臺安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，因此，信息安全標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建也需要采取相應(yīng)的安全保障技術(shù)，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)外泄的現(xiàn)象，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密性和完整性，避免系統(tǒng)在遭受外界攻擊時出現(xiàn)數(shù)據(jù)流失甚至是系統(tǒng)癱瘓的情況。為此，需要請專業(yè)人員對平臺系統(tǒng)制定嚴(yán)格的運(yùn)行管理制度，做好數(shù)據(jù)備份，并且安排人員定期對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)管理，確保系統(tǒng)運(yùn)行正常。為了打造標(biāo)準(zhǔn)化的信息數(shù)據(jù)庫，可以借助于數(shù)據(jù)智能分析系統(tǒng)，對檢驗機(jī)構(gòu)所采用的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫提供的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)對標(biāo)準(zhǔn)的更新和實(shí)時管理，從而為檢驗機(jī)構(gòu)提供最新最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。此外，還可以借助數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)從標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)中挖掘出價值較高的信息，從而形成標(biāo)準(zhǔn)的信息數(shù)據(jù)庫，保證數(shù)據(jù)的可用性和完整性。

3.5 管理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

管理標(biāo)準(zhǔn)是保證平臺有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障，通過制定管理標(biāo)準(zhǔn)可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。具體的管理標(biāo)準(zhǔn)包括多方面的內(nèi)容，主要有平臺運(yùn)行管理規(guī)范、資源信息共享管理等。考慮到檢測認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍涉及面廣，涉及部門較多，存在數(shù)據(jù)共享困難、資源不集中、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等問題，在管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，需要重點(diǎn)發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能，推進(jìn)平臺標(biāo)準(zhǔn)制定的有效開展，從而做好頂層設(shè)計的規(guī)劃，才能夠更好地以標(biāo)準(zhǔn)化的方式推動平臺建設(shè)。

4 結(jié) 語

綜上所述，由于檢驗檢測與認(rèn)證信息化服務(wù)平臺是面向監(jiān)管部門、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和公眾建設(shè)服務(wù)的平臺，涉及范圍較廣，涉及部門較多，相關(guān)單位之間采取的信息資源也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在這種情況下，要想推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化平臺建設(shè)，就需要從多方面入手，加強(qiáng)信息資源整合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互，建立安全信息管理系統(tǒng)，推動運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化等，實(shí)現(xiàn)平臺內(nèi)部信息數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化手段推動平臺建設(shè)。此外，還需要在完善和優(yōu)化信息化系統(tǒng)的同時加強(qiáng)信息化隊伍的建設(shè)，保障后臺信息數(shù)據(jù)的安全性，才能夠確保標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺長遠(yuǎn)的發(fā)展。