中國式現代化：藍圖、內涵與首要任務
——新結構經濟學視角的闡釋

文/林毅夫 付才輝

在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻，中國共產黨第二十次全國代表大會勝利召開。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。習近平總書記在大會上宣布：從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。黨的二十大報告是偉大復興的行動綱領，其主旨可以概括為：以馬克思主義中國化時代化的理論創新指導完成以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務和以高質量發展全面建設社會主義現代化國家的首要任務。

西方式現代化批判

在人類發展長河中，現代化還是非常短暫和局部的現象，在過去兩百多年以來僅少數國家實現了現代化。從新結構經濟學基于稟賦結構的社會形態理論來看，人類文明的多樣性根源于世界各地稟賦結構的差異性，而現代化的本質是改變自身支配社會變遷的稟賦結構決定的生產結構從而引發與之相適應的上層建筑安排，而不是本末倒置地照搬照抄西方現代化之后的與之相適應的西方上層建筑安排。西方發達國家雖然率先完成工業革命走出了馬爾薩斯陷阱，建立了一套與之相適應的上層建筑，引領了世界的現代化，但最初采取的主要手段卻是對外發動戰爭殖民掠奪和對內采取資本主義剝削制度，是非文明型現代化道路。我國歷經百余年，浴血奮戰取得了民族獨立，在中國共產黨的領導下，僅僅用了七十余年，通過對內采取社會主義制度和對外采取和平公平經貿交往，就在超過世界五分之一人口的國家開創了人類文明新形態。

盡管20世紀以湯恩比和斯塔夫里阿諾斯等為代表的全球史家為打破西方中心主義史觀并為梳理人類歷史上的文明多樣性做出了努力，但由于缺乏非西方文明的重新崛起，方家和大眾都難逃西方文明優越性的陋見，也無力客觀地審視人類文明多樣性的根源，當然也就無法跳出以西方發達國家作為參照系的現代化框架。具有中華文明根基的中國式現代化道路所創造的人類文明新形態將徹底打破西方中心主義世界觀，這正是習近平總書記在2018年提出“百年未有之大變局”論斷的理論意義所在。中國現在的經濟總量占到全世界的18.5%，占美國經濟總量的比重超過70%。如果是按照購買力平價計算，2014年中國已經超過美國變成世界第一大經濟體。這使得自從新文化運動以來國人有自信心重新審視現代化的參照系首次成為可能。

事實上，在人類歷史長河中，西方國家的崛起也只不過是過去兩百年來的短暫現象。現代化的概念不應該以西方化范疇來定義，這種反思雖然日益深入人心，但是究竟該如何定義現代化卻眾說紛紜。傳統的發展經濟學與轉型經濟學、發展社會學與轉型社會學、發展政治學與轉型政治學等不同學科背景的學者都從不同側面與層面予以了探討。基于馬克思歷史唯物主義的新結構經濟學理論范式，我們主張不以發達國家作為參照系，而從一個國家自身的經濟基礎［稟賦結構與生產結構（產業與技術）］以及與之相適應的上層建筑（金融、教育、政治、文化等）的結構轉型來界定自身的現代化，并以相對于前現代社會的性質來識別現代社會的性質，即從人類發展史來看其本質是否走出前現代化社會的馬爾薩斯陷阱。后發國家充滿挫折的現代化歷程表明不論是發達國家還是發展中國家過去涌現的各種現代化理論大都無功而返，這說明迄今為止非洲南亞貧困陷阱、拉美中等收入陷阱和東歐轉型陷阱中的國家還沒有成功找到實現現代化的道路。我國在全面建設社會主義現代化國家的過程中需要堅持四個自信，需要總結出適合自身的現代化理論。

中國式現代化藍圖

從鴉片戰爭到甲午戰爭，從抗日戰爭到抗美援朝，中國歷經百余年浴血奮戰取得了民族獨立，建立并鞏固了新中國，在中國共產黨的領導下僅僅用了七十余年就讓超過世界五分之一的人口全面消除絕對貧困，特別是改革開放后僅用了幾十年時間就走出了馬爾薩斯陷阱，堅持和完善了中國特色社會主義制度，實現了中華文明五千年歷史長河中的現代化轉型。中西方現代化道路最根本的區別就是文明型現代化與非文明型現代化之分，中國創造了人類文明新形態。

中國實現文明型現代化轉型除了中華民族愛好和平的文化基因之外，在吸取經驗教訓之后，實事求是地采取符合國情的中國式現代化是根本原因。“中國式的現代化”是改革開放總設計師鄧小平同志首先提出的概念，其初衷是反對急躁冒進，確立適合中國國情的發展目標；反對照搬西方經驗，走中國自己的發展道路。因此，“中國式現代化”成為中國特色社會主義理論的核心內容。中國從1978年開始的經濟轉型并沒有遵循“華盛頓共識”，而是在中國共產黨的領導下以解放思想、實事求是的方式推行漸進式改革。最初，很多經濟學家認為這種轉型方式是比計劃經濟更不理想的制度選擇，會導致貪污腐敗現象更為普遍，并影響經濟效率。實際上，通過推行這種轉型方式，對原有缺乏自生能力的企業提供保護補貼，維持了經濟穩定，同時，放開符合比較優勢、能夠形成競爭優勢的產業的準入，推動經濟快速發展，資本迅速積累，原來不符合比較優勢的資本密集型產業也逐漸符合比較優勢，為后續改革創造了條件。而那些根據“華盛頓共識”來推進經濟轉型的經濟體，絕大多數都出現了經濟崩潰、停滯、危機，而且腐敗、貧富差距等問題非常嚴重。現在看來，世界上轉型比較成功的國家，推行的都是這種被主流經濟學界認為最不科學的轉型方式，即雙軌漸進式的改革。

新時代的偉大變革為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興積累了堅實的稟賦條件。十年來，我國經濟實力實現歷史性躍升，人均國內生產總值從3.98萬元增加到8.1萬元，國內生產總值從54萬億元增長到114萬億元，我國經濟總量占世界經濟總量的比重達18.5%，提高7.2個百分點，穩居世界第二位；制造業增加值占全球比重超過28%，穩居世界首位；2021年我國國際專利申請量達6.95萬件，連續三年位居全球首位；貨物貿易總額居世界第一，吸引外資和對外投資居世界前列，2021年進出口總額達到6.1萬億美元，實際利用外資規模達1735億美元；我國建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系，為現代化建設積累了豐裕的人力資本，2020年我國普通高校畢業生數達870萬人。此外，我國的生態稟賦、制度安排以及安全條件也得到巨大提升。正如黨的二十大報告所指出的，我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，生態文明制度體系更加健全，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化；我國以巨大的政治勇氣全面深化改革，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高；我們貫徹總體國家安全觀，以堅定的意志品質維護國家主權、安全、發展利益，國家安全得到全面加強。

黨的二十大報告圍繞黨的中心任務，從十二個方面做了具體部署，包括：加快構建新發展格局，著力推動高質量發展；實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐；發展全過程人民民主，保障人民當家作主；堅持全面依法治國，推進法治中國建設；推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌；增進民生福祉，提高人民生活品質；推動綠色發展，促進人與自然和諧共生；推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定；實現建軍一百年奮斗目標，開創國防和軍隊現代化新局面；堅持和完善“一國兩制”，推進祖國統一；促進世界和平與發展，推動構建人類命運共同體；堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。

中國式現代化內涵

中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。黨的二十大報告主要概括了中國式現代化的五大鮮明特點：中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化。中國式現代化的這些特點實際上反映了中國現代化的歷史根基稟賦與目標價值取向及其對人類文明的偉大意義。我國歷史悠久、幅員遼闊、人口眾多，想要振興發展，最重要的就是秉持唯物辯證主義，實事求是、立足國情、走自己的路。現代化不能僅僅是少數人、少數地區、少數領域的現代化，必須堅持和發展中國特色社會主義，推動全體人民共同富裕，推動全國各地區協同現代化，推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明一體發展。過去的老牌資本主義國家雖然實現了現代化，但走的是暴力掠奪殖民地、以帝國主義體系控制他國，以及掠奪自然的道路，是以其他國家落后為代價的現代化，是以破壞環境為代價的現代化，是一種非文明形態的現代化。與西方極力掩蓋其殖民掠奪一樣，西方也不遺余力地渲染極端環保主義來掩蓋其對自然的掠奪，無端指責發展中國家由于所處發展階段不可避免地存在的污染問題。相反，中國式現代化是走和平發展道路的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是一種文明形態的現代化。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出，黨領導人民成功走出中國式現代化道路，創造了人類文明新形態，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。

中國式現代化也具有一般性的學理內涵，從新結構經濟學視角可以概括為“一個中心，三個基本點”：“一個中心”是結合反映一個國家的具體國情和馬克思主義物質第一性原理的稟賦結構作為推進國家現代化的依據，即中國式現代化把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合；“三個基本點”則是一個國家由其稟賦結構所客觀決定的國家發展、轉型與運行，其結合反映了“經濟基礎決定上層建筑，上層建筑反作用于經濟基礎”的歷史唯物主義基本原理和一個國家的具體社會形態，即黨的十九大、黨的十九屆六中全會就提出的“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”。反觀主流的現代化理論，其來源于西方發達國家，其理論總結于發達國家的經驗，把發達國家的經濟基礎與上層建筑等作為理想的現代化目標。在其理論中發達國家和發展中國家只有量的差異而沒有質的區別，把發展中國家和發達國家的差異都當作應該消除的扭曲。然而，發展中國家和發達國家既有量的差異也有質的區別，發達國家和發展中國家的不同，反映的既有馬克思歷史唯物主義所揭示的“經濟基礎”的不同，也有由不同經濟基礎所決定的與其相適應的“上層建筑”的不同，不能簡單地把發展中國家和發達國家的差異都當作扭曲來對待。由于發展中國家和發達國家有由其稟賦結構所內生的產業、技術、硬的基礎設施、軟的制度安排的結構差異性，如何從一個較低的結構升級到一個較高的結構屬于“發展”的問題，如何從一個有扭曲的結構向沒有扭曲的結構轉變則屬于“轉型”或改革的問題，同時，不同發展程度國家在不同的結構狀態下經濟社會運行方式也會有所不同。

中國式現代化的首要任務

我們黨歷來都強調發展是執政興國的第一要務，也清醒地認識到沒有堅實的物質技術基礎就不可能全面建成社會主義現代化強國。黨的二十大報告站在中國式現代化歷史進程中詳細地闡述了高質量發展的主要內容、關鍵環節與薄弱環節。高質量發展概括起來講就是在新發展階段完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。高質量發展成效如何直接關系現代化偉業能否如期實現。黨的十九大已明確提出經濟高質量發展，但過往各界對高質量發展內涵的認識普遍存在兩個誤區：其一是把高質量發展與經濟合理增速對立起來，其二是把高質量發展狹隘化而沒有置于現代化進程之中。作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，高質量發展包含了新發展階段、新發展理念、新發展格局的內涵，并要求推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

隨著我國發展階段的提升、比較優勢的變化、產業結構的升級，教育、科技、人才將是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。在十四億多人口邁向共同富裕的新征程上，我國高質量發展的前景廣闊，潛力巨大，要充分發揮三大優勢（后來者優勢、換道超車優勢、新型舉國體制優勢），強化高質量發展的三個關鍵環節（縮小差距、領先突破、自立自強），要在社會主義現代化強國建設首要任務上率先取得突破。鄉村振興、民生就業、區域協調發展是高質量發展的三個薄弱環節，也是全面現代化的潛力所在。全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務依然在農村。現階段也要充分發揮中央和地方兩個積極性，以高質量增長極率先實現現代化為牽引協調推動各個地區的現代化，確保全國各地同步到2035年基本實現社會主義現代化。