小學生法治素養培育策略探究

吳 娟

（福建省武夷山市余慶小學，福建 武夷山 354300）

伴隨著我國社會的不斷發展，在人民生活水平日益提升的同時，社會上也出現了各種各樣的違法亂紀現象。這種亂象不僅影響著我國人民生活的穩定及社會的長治久安，對于那些世界觀、人生觀、價值觀尚未完全形成的未成年人的影響也是十分惡劣的。近年來，我們不難發現，許多違法亂象不僅出現在社會上，在中小學的校園中也是頻頻可見。惡意傷人等校園霸凌事件的頻繁發生無時無刻不在提醒著我們，當前中小學法治素養的培育中存在著一定的問題，加強對中小學生這一群體的法治素養培育刻不容緩。特別是小學段的學生，他們正處于人生受教育、塑三觀的啟蒙階段，學校的法治教育是否到位關系到他們能否成為知法、懂法、守法的好公民，能否真正落實素質教育倡導的德智體美勞全面發展，從而為將來的社會主義事業做出積極貢獻。

隨著近年來“法治中國”戰略理念的提出，我國不斷強調法治建設的重要性。黨的十八屆四中全會上提出了“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的重要理念；而在黨的二十大會議中又進一步提出了要“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”，奮力譜寫依法治國新篇章。但就目前的狀況來看，我國的小學法治教育雖有起色，但小學生的整體法治素養距法治國家建設要求仍存在一定差距。因此，全面解析法治素養理念，通過單元教學策略全面提升小學生的法治素養刻不容緩。

一、法治素養概念解析

（一）法治素養教學內容

從嚴格定義上講，法治素養指的就是社會中的行為對象在所處生活環境中對法律章程制度、行為規范和社會中產生的法律的現象所形成的認知、觀念、意志、情感和思想活動，同時在這些基礎之上形成的學法守法、遵法用法的習慣和行為活動，它屬于一種關乎法律的個人品格素養。

對于小學生而言，對法律法規的認知和理解就是形成其法治素養的前提條件；小學生把對法律的認知外化為自己的習慣和行為活動則是其法治素養的實踐基礎，此二者合而為一共同構成了小學生整體的法治素養。而在這二者的融合間，又有個不得不提的關節點——就是小學生的法治心理和法治思維。因此，在日常教育教學中著重培養小學生的法治心理及思維是小學法治素養教學的關鍵。

針對小學生的身心發展及學習認知特點，學校應當在充分研讀《青少年法治教育大綱》的基礎上，讓小學生逐漸具備豐富的法律知識，能夠樹立起基本的法律意識，學法、懂法、守法，用法治意識看待社會問題、參與社會生活。基于此，小學生的法治素養教學內容大體包括了法治認知、法治思維、法治意識和法治信仰四大板塊及指標。對待小學低段的學生，應側重培養他們的法律認知，告訴他們“法律面前人人平等”，并以此為內核幫助他們初步搭建起一個基本法律法規的框架；而隨著小學生年級的升高，學校以及小學教師應當進一步培養其法治心理和法治思維，了解作為中國公民的基本權利和義務，初步形成自覺循法、遇事找法的思維習慣和行為方式，為將來成為遵紀守法、維護法律的好公民奠實基礎。

（二）法治素養與德育品格

法治素養既是小學教育中獨立的一個部分，又是整個小學德育內容中的重要組成要素，其從本質而論是密不可分的。法治素養的培育離不開德育的載體作用，而德育本身又需要法治作為其堅硬的后盾。由于小學生年紀較小，尚未形成完全的個人品格，世界觀、人生觀、價值觀也處于相對模糊階段，因此，作為小學教育工作者要注重抓住這一教育關鍵時期，將法治素養培育和德育品格工作結合起來進行，在幫助小學生初步搭建起法治框架的同時不斷培養學生的個人品格，幫助其樹立起正確的思想價值觀念。在遵循小學生身心發展規律的前提下，不斷調整教育教學策略，以期達到更好的學習效果。

二、當代小學生法治教學策略

要加快推進全社會樹立法治意識，加快社會主義法治國家的建設腳步，就必須加強對青少年的法治素養培育，將“法制教育”向著“法治教育”的高度推進，真正遵循和體現“法治”的要求，從小學教育嚴格抓起，逐步助力當代青少年樹立起良好的法律意識，不斷提升法治素養，使其成為依法參與社會活動的好公民。

（一）確定目標，凸顯法治要素

強化小學生法治素養培育，首先小學方面應當明確教育內容，確定教學目標，幫助小學生搭建法律法規的基本框架。前文中我們已經提到，法治素養由法治認知、法治思維、法治意識和法治信仰四大核心板塊組成。小學教師要針對上述四個核心板塊分別制定教學目標，并在此基礎上逐次展開教學活動，保障小學生全面形成法律認知、建立法治思維、具備法律意識和樹立法律信仰。當前小學開設有專門的“道德與法治”課程，“立德樹人”教育觀念的普及讓更多小學教師都將教學重點放在“道德”上，卻對法治一塊相對忽視。唯有真正重視起“法治”部分的教育內容，不斷在教育教學中突顯法治要素的存在，不斷從學校和生活中的方方面面滲透法治教育，才能逐步幫助小學生提升法治素養。

對小學生開展法治教育，不僅要按照課程和教材的內容來對學生進行基本的法治知識輸出，更要與學生的實際生活相互結合起來。對于形象思維占據主導的小學生來說，法治方面的內容相對嚴肅、專業化，如果僅靠理論知識的傳授，孩子難以形成深刻的認識和理解，法治教育的效果當然也會不盡人意。為此，教師在圍繞法治教學目標設計教學時應當著重從生活的層面去突出法治要素，如圍繞跟當代中小學日常生活環境相關的一些社會中的熱點話題引出法治教育內容，比如通過對近幾年的未成年人犯罪案例、當地城市犯罪案例的介紹引入教學內容。小學生年紀較小，對于法律相關內容興趣相對欠缺，但這些發生在自己身邊的真實案情會大幅地激發其學習法治的熱情，以更好的狀態投入教師設計的法治教學環境中。

（二）整合思政，連接教學目標

小學階段的法治教育，屬于德育和思政教育的共同范疇，是公民個人素養層面的一種教育，而不能簡單地歸為法律專業方面的教育。而小學法治素質培養的目標也是讓學生最終能夠形成良好的道德品質，形成正確的價值觀念，因此，做好小學法治素養培育工作，一定要充分整合思政教育內容，連接法治教學目標，將法治觀念和法治態度的培養放在第一位，將法治知識的輸出放在后一位，以此達到更好的法治素養培育效果。比如在“法律在我們身邊”的教學主題下，教師可以指導學生想一想常見的教學方式，讓學生能夠在法律進程之中認清相關價值。此時可以再總教學目標的指導下，隨機抽選學生扮演校外人員，另有學生扮演被脅迫的學生，他們不敢回家，逃避學習。那么面對危險事情，我們應該如何處理呢？此時可以展開討論，加深學生的認知。當學生能夠順利應答之后，此時再進行法治思維的延伸。此外，任課教師還可以截取《法制生活》之中與學生息息相關的小案例，滲透法治意識，講解《民法典》《青少年保護法》等等，讓學生能夠對應課本知識在學習的過程之中充分思考，能夠拿起法律的武器保護自己的合法權益，真正實現知法懂法、守法用法，成為法律宣傳小達人。這樣一來，學生能夠更加全面認識到法律的意義與價值，這對于提升學生法律思維具有重要幫助。

整合法治與思政教育，小學教師應當做到以思政理念作為法治教育的引領，精心對教學內容及形式進行設計，幫助小學生充分發揮主觀能動性，從而達到強化學生法治學習質量的效果。此外，在法治素養培育的過程中，教師可以適當延展教學內容，將思政教育巧妙融合其中，如當前小學低段的法治教育是有具體內容要求的。例如：認識憲法法律規定的國家標志，初步建立起公民、國籍、國家意識，初步樹立起規則意識，認識常見的交通標志和公安、消防、衛生標志等。在為小學生講授這部分內容時，教師應當將此與思政教育中的愛國主義教育部分整合起來，讓小學生在逐步形成法治規則意識的同時，也能更加了解、熱愛自己的祖國，增強想要建設祖國、為祖國做貢獻的愿望，最終達成全面育人的法治教學目標。

（三）完善設計，圍繞法治素養

對于小學生來說，興趣才是引導他們學習生活的關鍵，法治素養的培育也同樣要注意以興趣為導向來完成教學活動設計。對于大多數小學生而言，法治相關知識過于乏味和枯燥，一板一眼的課堂講授很難讓他們集中注意力，這就需要教師在講授知識的基礎上進一步圍繞法治要素來豐富和完善自己的課堂設計，讓小學生始終保持在一個興趣盎然的狀態中接受法治教育熏陶。

首先，作為小學教師可以嘗試從日常的教學語言上來做一個最基本的設計，比如法律條文的通俗化轉換。一般來說，教材或者新聞中涉及到法律部分的內容專業性都比較強，小學生往往難以理解，更罔談深入分析。因此就需要教師在傳達相關法治內容時用更為通俗化、趣味化的語言來代替。具體采用怎樣的語言方式，教師可以根據自己班上學生的特點和交流模式來具體調整。當然，這里有個前提，就是表意一定要和原法律條文相同，不能改變其原有含義，否則就是歪曲法律。

其次，在法治素養培育的教學手段設計上，教師也應盡量多花心思，以豐富多元的教學形式代替普通的“講授式”教學。例如，教師可以通過多媒體播放視頻、展示圖畫和文段的方式來向小學生輸出法治教學內容，如在向學生普及我國的食品安全相關內容時，可以先用多媒體讓學生看到一些生活中比較常見的小零食，由于這個年齡段的孩子大多比較愛吃零食，見到這些喜歡的小零食注意力就會被全部吸引起來，這個時候教師就可以趁機向學生介紹一些零食中的常見添加劑，讓學生逐步認識到“好吃”并不意味著“健康”，使其在選擇零食時將合法、安全、健康的要素置于重要參考位置，使其初步建立對我國食品安全法律的了解和認識。

最后，教師也可以融入一些游戲活動來豐富教學內容的設計，幫助小學生以喜聞樂見的游戲形式來接受法治教育影響。比如，角色扮演類的游戲“我當小法官”“我是食品安全員”等，讓學生能夠將所學的基礎的法律知識充分運用到游戲中來，在這種類似實踐活動的游戲當中形成深刻記憶，真正做到“在學中玩，在玩中學”。

（四）多方共育，落實法治精神

多方聯合，為小學生筑起全面滲透的教育監管機制，是落實小學法治教育的重要途徑。當前的許多小學對于小學生法治素養培育的重要性認識都有所不足，更未建立起相關的監管機制。學校應與各方溝通形成完整的協同育人網，全方位落實法治精神。要提高法治教育成效，學校、家庭及社會各方都應當進一步提高對小學生法治素養培育的重視度，給小學生營造出多層次、多方位法治學習的環境和氛圍。此外，相關部門還須加強對社會環境的監管，對發生在中小學校內外的校園霸凌事件、未成年暴力事件及未成年人不良行為嚴格監管，凈化小學生互聯網學習環境，對網絡上各類不良信息及風向及時制止與整改。

此外，作為學校一方，要積極承擔起主導家、校、社會多方形成共育陣線的責任，及時、定期地與學生家長進行溝通，為家長普及法治教育的重要性，并讓他們積極與校方配合，共同為增強學生法治素養做出可行努力。當然，正所謂“言傳身教”，家長在傳遞給孩子正確法治觀念的同時也要以身作則，遵紀守法，在潛移默化中對孩子的法治觀念形成積極影響。家、校、相關部門攜手并進，為建設一個更加法治文明的和諧社會，全面滲透法治精神做出努力。

四、結語

綜上所述，在當前小學教學中，法治素養的培育是小學生德育中的重要組成部分，既影響著小學生個人的品德素養發展，也對我國能否順利建成社會主義法治國家起著重要作用。作為小學教育工作者，應在精讀國家政策和相關課標的基礎上不斷精進教學，幫助小學生樹立起正確的法治觀念，形成良好的品德素養。此外，法治素養的培育提升不是一朝一夕能夠完成的事情，教師在這個長期的過程中應做到善于總結、及時反思，努力為小學生創設更好的法治教育環境和氛圍。