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共同富裕視域下人民美好生活的建構邏輯

2023-02-25 20:13:02師嘉唯成龍

摘 要: 黨的二十大報告從中國式現代化視角對共同富裕進行了深刻詮釋,指出中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。新時代,必須將促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的出發點和著力點,在實現現代化的過程中逐步解決共同富裕問題。而共同富裕美好生活的構建是一個系統復雜的工程,涉及國家、社會和個人諸多方面,要圍繞扎實的物質資料生產這一基礎保障、現代化的中國特色國家治理體系這一關鍵環節、人民至上的價值取向這一根本立場、普惠優質的社會保障這一重要依托、天藍地綠水清的生態環境這一現實要求五大方面構建,不斷滿足人民對美好生活的向往,穩步推動共同富裕取得新成效。

關鍵詞: 中國式現代化;共同富裕;人民美好生活;建構邏輯

收稿日期: 2022-12-11

基金項目: 2022年成都理工大學哲學社會科學研究基金項目-青年項目“新時代人民美好生活構建研究”(2022 YJ2022-QN002)

作者簡介: 師嘉唯,成都理工大學馬克思主義學院教師,主要從事馬克思主義中國化研究,E-mail:729692263@qq.com;成 龍,浙江大學馬克思主義學院教授,博士生導師。

縱觀人類社會發展的歷史長河,從西方的“理想國”“太陽城”“烏托邦”到中國的“大同社會”“世外桃源”,對美好生活的向往,是廣大人民群眾亙古不變的愿景。而美好生活與共同富裕緊密相連,兩者內在邏輯相通,是一個相互依存的有機整體。美好生活首先是富裕的,不是物質資料貧乏的。《史記》中早有記載,治國之道,富民為始。《禮記·禮運》所描繪的“小康”和“大同”亦是一種豐沃富足的理想狀態。美好生活是共同的,不是少數人的富裕,孔子有云:“不患寡而患不均,不患貧而患不安”。中國共產黨自成立以來,矢志不渝地把帶領人民創造美好生活、實現共同富裕作為奮斗目標,取得了一系列舉世矚目的歷史性成就。今天,中國特色社會主義進入新時代,人們對美好生活的追求亦隨之步入新階段。黨的二十大報告指出:“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,也是一個長期的歷史過程。我們堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點。”〔1〕這表明實現共同富裕的美好生活已經成為黨的工作重心,成為國家建設的根本前提,成為廣大人民群眾的不懈追求,成為實現中華民族偉大復興、共產主義終極理想的重要依據。

一、扎實的物質資料生產是構建共同富裕美好生活的基礎保障

人類社會賴以存在的基礎是物質資料生產。“社會發展的決定力量,決定社會結構、社會面貌,決定它的社會思想、政治觀點、理論和相應的制度的力量,不是這些或那些思想、觀點和理論,而是物質資料的生產方式。”〔2〕沒有堅實的物質基礎,就不可能滿足人民日益增長的美好生活需要,更不可能實現全體人民的共同富裕。

(一)貫徹落實新發展理念

作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務,推進高質量發展既是實現中國式現代化的必由之路,也是中國式現代化的本質要求,是從“有沒有”向“好不好”的全面跨越,進而構建高水平的共同富裕美好生活。貧窮不是社會主義,根據國家統計局發布的相關數據顯示,2022年中國國內生產總值(GDP)達121.02萬億人民幣,穩居世界第二。但隨著社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調整,我國經濟發展面臨著全新挑戰。一方面,世界范圍內經濟復蘇乏力、經濟全球化遭遇逆流,世界進入新的動蕩變革期;另一方面,我國經濟發展進入新常態,單純追求經濟高速增長已不再適應新發展階段的現實要求。面臨著創新能力與高質量發展要求不匹配、重點領域關鍵環節改革任務繁重等問題,傳統發展模式難以為繼。

“貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路。”〔1〕這是一條高質優效、公平安全、可持續的發展道路。讓創新成為引領發展的第一動力,始終將創新置于國家現代化建設全局的核心地位,大力實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,推動經濟與科技深度融合,加大全社會研發經費投入,將重大科技創新成果等國之重器、國之利器牢牢掌握在自己手中,開辟發展新領域新賽道的同時,塑造發展新動能新優勢;讓協調成為持續發展的內生特點,注重發展的整體效能,持續推進供給側結構性改革,統籌質的有效提升和量的合理增長,不斷轉變我國經濟發展方式、優化產業結構,在新的水平上實現供求均衡;讓綠色成為健康發展的普遍形態,經濟發展必須堅守綠色底色,培育綠色生產消費模式,健全綠色低碳循環發展的現代化經濟體系,積極穩妥推進碳達峰碳中和,走生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展道路;讓開放成為繁榮發展的必由之路,既堅持對外開放的基本國策,又不斷深化改革開放,在立足于國內大循環的基礎上,推動國內國際雙循環相互促進,在開放合作過程中實現互利共贏;讓共享成為共同發展的根本目的,堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享,在全面建成小康社會之后,鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,讓發展成果更多更公平地惠及全體人民,朝著共同富裕的美好生活穩步前進。

(二)把握新科技革命浪潮

現代國際競爭的實質是以科技創新為核心的技術競爭。科技是全面建設社會主義現代化國家的強大動力,習近平總書記2023年7月在江蘇考察時強調:“中國式現代化的關鍵在于科技現代化。”人類歷史上經歷了蒸汽時代、電氣時代。而當今時代,隨著新一輪科技革命和產業變革浪潮到來,以大數據、人工智能、云計算、物聯網、量子信息、區塊鏈等為代表的信息技術迅速發展,推動社會生產方式智能化、產業形態數字化發展,極大程度提升全社會生產效率和資源配置效率,日益拓展了人類生活新空間。在此背景下,世界上主要國家紛紛開始將科技作為國際戰略博弈的主戰場,例如在一些前沿領域、關鍵領域,美國加設眾多壁壘,借助人才戰、信息戰、貿易戰、科技戰等手段對中國發展進行遏制。在以創新為國家發展全面引領、以科學技術為基礎而重構國家核心競爭力的新階段,我國若能敏銳地抓住這一重大歷史機遇,準確觀察和理解時代變化,識變、應變、求變,就能鍛造發展和競爭新優勢。

首先,堅持獨立自主開拓創新。自力更生始終是中華民族屹立于世界民族之林的關鍵所在。十年來,我國成功躋身創新型國家行列,無論是深海、深空、深地、深藍等領域取得的突破性成就,還是在航母、導彈、高超音速武器等國防科技領域獲得的創新性成果,都離不開自主創新。這要求必須加快建設創新型國家,培育自主創新能力,著力補齊技術短板,把握發展主動權,實現高水平的科技自立自強,維護國家安全和發展利益。其次,打贏關鍵核心技術攻堅戰。關鍵核心技術要不來、買不來、討不來,無論是基礎技術、非對稱技術還是前沿技術都必須深入攻關,要牢牢將其掌握在自己手里。我國之所以面臨諸多“卡脖子”問題,根源在于部分基礎理論研究還沒跟上,要加強原創性、引領性攻關,并注重問題導向,從國家發展和經濟社會的最緊急、最急迫的實際問題當中提煉科學問題,實現從“科學”到“技術”的轉變,推動重大基礎研究成果的產業化。最后,深入實施科教興國、人才強國和創新驅動發展戰略。1.7億多受過高等教育或擁有各類專業技能的人才是我國發展進步的優厚資源,我國完全有條件將技術優勢、人才優勢、制度優勢三者有機整合,發揮新型舉國體制優勢,引領我國產業發展向中高端邁進,使我國在全球產業鏈、價值鏈分工中占據主動地位,盡早成為世界主要科學中心和創新高地。

(三)暢通國內國際雙循環

加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋。在改革開放以前,我國經濟往往依賴于國內循環,進出口占比較小。但隨著改革開放,特別是2001年成功加入世界貿易組織(WTO)之后,我國融入國際大循環,逐步形成了“世界工廠”發展模式,對于迅速提升國家經濟實力、改善人民生活水平具有重要作用。目前,全球經濟發展處于低迷狀態,國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃表示,世界經濟面臨增長乏力和通脹高企困境。國際上,英國脫歐、美國頻繁“退群”,甚至在全球范圍內推行“全球收縮、美國優先”的貿易保護政策,逆全球化勢力不斷抬頭,國際政治不確定性不穩定性因素增加,傳統國際經濟循環受阻;國內,我國城鄉居民收入整體不高消費力不足,疊加嚴峻的就業形勢,很難形成有效的市場需求。此外,國內市場供給存在明顯短板和缺陷,優質供給不足。在這一世界百年未有之大變局中,中國如何巧妙將“變局”“困局”轉化為“新局”“好局”顯得至關重要。

要立足國內大循環。作為世界上最大的發展中國家,我國經濟最顯著的優勢就是內部可循環。自改革開放以來,盡管我國經濟發展遭遇過多次外部風險沖擊,但最終都能夠化險為夷,靠的就是辦好自己的事情,將發展的基點放在國內。我國擁有全世界最完整、規模最大的工業體系,又包括4億多中等收入群體在內的14億多人口所形成的超大規模內需市場,這些都是我國發展的巨大優勢。因此,要不斷發展社會生產力,增加城鄉居民可支配收入,利用好新時代我國更為健全的經濟制度和更加雄厚的經濟實力,加快建設全國統一大市場,深入要素市場化配置改革,將潛在的市場需求轉化為高效的消費需要,激發市場主體的活力和信心,進一步規范國內市場營商環境,降低市場交易成本,著力提升產業鏈和供應鏈的韌性和安全水平,增強國內大循環的內生動力和可靠性,擴大優質增量供給,形成需求側和供給側相互促進的高水平動態平衡,不斷滿足美好生活中人民日趨多樣化的消費需求。同時,也要促進國內國際雙循環。以國內大循環為主體絕不是關門搞封閉,而是順應經濟全球化的時代潮流,更好地處理開放和自主的關系問題。國際市場是國內市場的延伸,一是要充分利用國際市場的優勢來彌補國內市場的短板和缺陷,改善國內生產要素質量和配置水平,增強出口產品和服務的競爭力,培育參與國際經濟合作和競爭的新優勢。二是要以更加開放包容的心態攜手世界各國,加大“一帶一路”建設力度,將全球市場這個蛋糕做大、全球合作的方式做活,更好地建設開放型世界經濟,為全球經濟繁榮增添中國智慧。三是要建設統一開放、競爭有序的社會主義市場經濟體系,充分利用好“兩個市場、兩種資源”,實現國內國際的有效銜接、彼此聯通、雙向互促。

二、現代化的中國特色國家治理體系是構建共同富裕美好生活的關鍵環節

良好的國家治理體系是新時代共同富裕美好生活命題中的應有之義。中國共產黨在百余年的治理探索中,立足于我國國情和具體實際,逐步形成了一套與中國社會相適應的制度體系。在中國特色社會主義國家治理體系下,我國創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡,穩步邁向現代化的國家治理體系和治理能力彰顯了中國特色社會主義制度的優越性。

(一)優化黨的執政體系

辦好中國的事情,關鍵在黨。“在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥’”〔3〕。黨的十九屆四中全會強調“堅持黨的集中統一領導”在我國國家制度和國家治理體系諸多顯著優勢中居于首要地位,明確了黨在整個國家治理體系中的核心地位。這一方面要求必須堅持黨中央的集中統一領導,增強“四個意識”,確保在社會主義現代化建設過程中黨始終是總攬全局、協調各方的領導核心。另一方面,黨的執政能力直接關系到社會主義事業興旺衰敗。《共產黨宣言》指出,“在實踐方面,共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分;在理論方面,他們勝過其余無產階級群眾的地方在于他們了解無產階級運動的條件、進程和一般結果”〔4〕。作為中國特色社會主義事業的領導核心,中國共產黨應當不斷提升把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,不斷優化黨的執政體系,提高黨的建設質量。

全面從嚴治黨永遠在路上。這既是無產階級政黨的一般特點,也是中國共產黨的一貫傳統和優勢。改革開放后,黨內存在不少貫徹落實黨的領導弱化、虛化、邊緣化問題,出現了以“七個有之”為代表的管黨不力、治黨不嚴等問題,“舌尖上的浪費”“會所中的歪風”等奢靡之風問題。黨的二十大強調:“我們要落實新時代黨的建設總要求,健全全面從嚴治黨體系,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。”〔1〕新時代,伴隨著中共反腐進入新常態,必須將“嚴”的主基調長期堅持下去,拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,時刻保持解決大黨獨有難題的清醒,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利,以高度自覺推進社會革命和自我革命,從嚴處要求,從實處發力,使黨的建設真正從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。首先,堅持黨的政治建設這一根本性建設。黨內存在的諸多問題都與政治脫不了干系。“我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,組織嚴密、紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢,也是我們的力量所在。”〔5〕要進一步規范黨內政治生活、嚴明政治紀律和政治規矩、嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,落實管黨治黨政治責任,保證全黨政令統一、團結一致。此外,黨的制度建設常態化要緊抓。“制度不在多,而在于精,在于務實管用,突出針對性和指導性。”〔6〕在長期實踐過程中,中國共產黨不斷完善黨內法規體系,堅持制度治黨、依規治黨。截至2022年6月,全黨現行有效黨內法規3718部。新時代,要繼續貫徹落實和完善中央巡視制度,將監督重點聚焦“一把手”,確保黨委政策落地生根,定期開展專項檢查行動,黨內監督與黨外監督同時發力,促進中國共產黨執政能力和執政水平全面提升。

全面從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。黨員干部是關鍵少數,也是重中之重。黨的二十大報告明確指出,“全面建設社會主義現代化國家,必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍”〔1〕。因此,在干部選任方面要堅持新時代“好干部”標準,著力培育忠誠擔當、公道正派的高素質干部,做深做實干部政治素質考察,引導各級黨員干部用黨的創新理論武裝頭腦,明大德、守公德、嚴私德、知敬畏、存戒懼、守底線,加強黨性錘煉,從思想上正本清源、固本培元,拒絕做“老好人”“兩面人”“圓滑官”“太平官”,不斷提高自身的政治判斷力、政治領悟力和政治執行力,全面提升促進高質量發展本領、防范化解風險本領和服務群眾本領,推動國家治理體系高效運轉。

(二)完善政府治理體系

政府治理是國家治理體系的重要組成部分,完善政府治理體系是發展中國特色社會主義政治不可或缺的一環。十九屆四中全會深刻總結我國治理體系的顯著優勢,提出要在新中國成立一百周年全面實現國家治理體系和治理能力現代化的目標任務,堅持和完善中國特色社會主義行政體制,構建職責明確、依法行政的政府治理體系〔7〕。如今,中國特色社會主義實踐的前半段已經取得優異成績,全面建成小康社會,社會主義制度基本形成,后半段的主要歷史任務是為我國發展提供一套更為穩定、更加可靠、更加成熟的制度體系,推動中國特色社會主義行政體制趨近完善,使中國特色社會主義制度優越性得以充分彰顯,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。

新時代,中國之“治“的推進必然伴隨中國之“制”的完善,政府治理體系涉及國家治理、地方治理、地區治理、基層治理、社會治理等多個層次,各層次所面臨的問題和矛盾具有差異性,這決定了不同層次政府治理的重心和策略各有側重。政府治理既離不開國家治理的根本制度、基本制度等,也離不開微觀層面的具體制度,相關制度之間必須合理安排和協調配置,形成與新時代共同富裕美好生活相適應的一套完備高效管理國家事務的治理體系。這要求堅持和完善人民當家作主的制度設計,尊重人民群眾的首創精神,創新行政方式,發展社會主義民主政治,為人民群眾依法參與國家事務管理提供可靠途徑,明確各級政府職責分工、優化基層政府組織結構、規范基層政府運行機制,推進國家機構職能優化協同高效,充分發揮中央和地方兩個積極性,在辦好老百姓的操心事、糟心事、煩心事過程中有效提升人民的幸福感、獲得感和安全感,建設人民滿意的服務型政府。推動治理重心向基層下移,進一步推進政府簡政放權、精簡機構,落實一套行之有效、成熟定型的制度體系,實現政府治理結構和治理體系的規范化和制度化,以更深厚的制度實力推進新時代共同富裕的人民美好生活實現。

(三)全面推進依法治國

法律是治國之重器,良法是善治的前提。法治化水平是衡量一個國家治理體系和治理能力現代化水平的主要標準之一。人類歷史上第一部成文法《漢謨拉比法典》、中華法系的典范《唐律疏議》,均在所處歷史時期發揮了不容忽視的重要作用。黨的二十大強調要在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家〔1〕。新時代,我國發展整體態勢向好,但制約人民美好生活實現的不平衡不充分問題以及人民內部各類矛盾等,很大一部分與我國當前法治建設道路上存在的有法不依、執法不嚴、徇私枉法、司法不公、違法不究等現象相關。因而,針對上述情形必須嚴肅問責、依法懲治,堅持和完善中國特色法治體系,全面推進依法治國,提升黨運用法治方式領導和治理國家的能力。

首先,依法治國的關鍵是依憲治國。憲法是國家的根本大法,是治國理政的總章程,憲法的崇高地位決定了其在整個法治建設中的重要作用。新中國成立之初,毛澤東曾指出,“一個團體要有一個章程,一個國家也要有一個章程,憲法就是一個總章程,是根本大法”〔8〕。黨的二十大報告尤其強調完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的重大作用。要善于使黨的主張通過法定程序上升為國家意志,確保憲法權威,建立健全憲法實施的保障機制,加強對憲法法律實施具體情況的監督,以良法促發展、保善治。其次,推動依法治國、依法執政、依法行政三者協同發展。健全黨領導立法體制機制,科學立法、民主立法、依法立法,著力補齊在重點領域、新興領域、民生領域和涉外領域的法律建設短板,加強社會主義公平正義法治保障等頂層設計,深化行政執法體制改革,大力推進柔性執法,讓行政執法有溫度、有法度、有力度,建立權責統一、權威高效的依法行政體系,為全面依法治國保駕護航。最后,堅持人民在依法治國中的主體地位。依法治國最終的目的是實現人民幸福、生活美好。堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,加強人權司法保障,使人民群眾在日常生活中時刻都能感受到公平正義,讓人民的合理訴求通過法律途徑就能得到解決,讓人民的合法權益得到法律的捍衛和保障,為實現共同富裕的美好生活奠定堅實的法治基礎。

三、人民至上的價值取向是構建共同富裕美好生活的根本立場

江山就是人民,人民就是江山。習近平總書記指出:“馬克思主義之所以具有跨越國度、跨越時代的影響力,就是因為它植根人民之中。”〔9〕不同于西方以資本為中心的現代化,中國式現代化是以人民為中心的現代化。為絕大多數人謀求利益是無產階級運動的顯著特征,依靠人民群眾推動歷史前進的人間正道是馬克思主義人民立場的當代發展,更是新時代構建共同富裕美好生活的必然要求。

(一)堅持人的實踐主體地位

治國有常,而利民為本。人民是歷史的創造者,人民立場是中國共產黨的根本政治立場。黨自成立以來就將“全心全意為人民服務”作為宗旨,始終秉持“只有人民,才是創造世界歷史的動力”的執政理念〔10〕。無論是延安紅色政權的建立、雙堆集戰役的勝利、“楓橋經驗”的摸索、小崗村的創新性改革,還是鄉鎮企業的異軍突起、塞罕壩的奇跡;無論是與國民黨反動派的較量,與日本侵略者的殊死對抗,還是獨立自主走出一條中國特色社會主義道路,中國共產黨依靠的始終都是人民。黨的二十大報告明確指出:“人民性是馬克思主義的本質屬性。”〔1〕但人民主體論絕不是玄奧抽象的概念,不是高高在上的宣傳標語,而要貫穿經濟社會發展各個環節。

其一,堅持以人為本,在發展中保障和改善民生。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求,中國共產黨的百年奮斗歷史就是一部為人民謀幸福的歷史。要將人民是否滿意作為衡量一切工作得失的根本標準,看人民群眾是否有獲得感、安全感和幸福感,生活質量是否得以改善,基本權益是否得到保障,收入增長是否和經濟增長基本同步,國民受教育程度是否得到提升,醫療衛生體系是否更加完善,分配結構是否得到改善。其二,激發人民群眾首創精神,依靠人民創造歷史偉業。“群之所為事無不成,眾之所舉業無不勝”〔11〕。當前,正處于全面建成小康后、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期,改革亦步入攻堅期,只有堅持問政于民、問計于民、問需于民,將人民的偉大實踐作為黨增長執政智慧、增強執政本領的源泉,全面調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性,走百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心,才能把十四億中國人民凝聚成構建共同富裕美好生活、實現中華民族偉大復興的磅礴力量;其三,推動人的全面發展,實現人的全面成長。共產主義社會是追求實現每個人自由而全面發展的社會,是向往“各盡所能,按需分配”的社會。同樣,中國特色社會主義社會也是以實現人的全面發展為價值旨趣的社會。人的全面發展與全體人民的共同富裕內在是高度統一的,兩者相互促進、彼此依存。新時代共同富裕的美好生活蘊涵著人的能力、個性以及社會關系自由全面發展。

(二)擦亮奮斗的時代底色

深刻理解美好生活是持續勞動的生活,勤勞創新是扎實推進共同富裕的基本原則。習近平總書記指出:“中國人民和中華民族從斗爭實踐中懂得,中國社會發展,中華民族振興,中國人民幸福,必須依靠自己的英勇奮斗來實現,沒有人會恩賜給我們一個光明的中國。”〔12〕馬克思飽經顛沛流離,畢生都在為實現人類解放而不懈奮斗;習近平七年知青歲月是他吃苦耐勞、艱苦奮斗一生的縮影,他談到,在梁家河最重要的是“學會了農民實事求是、吃苦耐勞的精神”〔13〕。

共同富裕的美好生活雖然強調全體人們一起富裕,但絕不是同步富裕、同等富裕。崇尚勞動、勇于創新是一個民族發展進步的動力和源泉,古人的歷史經驗無不印證著勤能治國、儉可富家的道理。馬克思恩格斯曾指出:“任何一個民族,如果停止勞動,不用說一年,就是幾個星期,也要滅亡。”〔14〕如今,我國社會卻存在著這樣一批以“一人獨居、兩眼惺忪、三餐外賣、四季淘寶”為生活常態的空巢青年,大喊“躺平”“擺爛”而不愿奮斗的毒雞湯在網絡空間彌漫不斷。共同富裕美好生活的共同,是機會和可能性的共同,絕不是平均主義大鍋飯的共同,世界上不存在抽象的、憑空產生的美好生活。中國由近代以來的落后挨打到今天的強大富裕,最重要的法寶之一就是奮斗。新時代共同富裕美好生活的實現是一場全員接力賽,今天歷史的接力棒交到了我們手中,面對發展的不平衡不充分以及前進道路上所面臨的各類困難挑戰,每一個人都不能有絲毫的懈怠,更不能忽視我國社會主義初級階段的基本國情、超越我國歷史發展階段,盲目“冒進”,好高騖遠。十四億中國人民只有腳踏實地、“擼起袖子加油干”,齊心協力共同奮斗將發展的蛋糕做大做好,人人參與,各盡所能,聚力于推進高質量發展,提升就業創業能力,增強致富本領,鼓勵先富帶后富、幫后富,不斷擦亮奮斗的時代底色,才能讓共產主義所描繪的人類社會美好前景在中國大地上熠熠生輝。

(三)樹立正確美好生活觀

準確把握美好生活是物質、精神雙重富足的生活,中國式現代化是物質文明與精神文明相協調的現代化。在中央財經委員會第十次會議上,習近平總書記指出:“我們說的共同富裕是全體人們共同富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕”〔15〕。一個人最終能夠過上什么樣的生活,既與現存的客觀物質生活條件有關,又與內在的精神生活相聯系。馬克思主義雖然提倡唯物主義,以物質為出發點,但并未忽視精神世界的構建與文化底蘊的提升,物質貧困不是社會主義,精神貧乏更不是社會主義。

正所謂人無精神則不立,國無精神則不強。共同富裕的美好生活底蘊深厚,小到個人精神境界的提升,大到整個國家和民族的文化傳承,其實現是一個離不開全社會道德水平提升和精神文明建設的系統工程。首先,必須加強人的素質錘煉。用社會主義核心價值觀鑄魂育人,堅決摒棄“物質利益至上”“唯金錢論”“娛樂至死”等虛假和錯誤觀念,自覺樹立符合歷史發展階段、時代發展要求、個人全面發展需要的美好生活觀,注重精神世界與文化內涵的提升,在得到物質滿足的同時不斷豐富精神文化生活;其次,加強全社會精神文明建設。用好紅色資源,以馬克思主義理論為基礎,強化“四史”學習教育,加強愛國主義、集體主義、社會主義學習教育,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,唱響愛黨愛國的社會主旋律,推動理想信念教育制度化常態化,注重促進共同富裕的輿論引領和氛圍引導,防止急于求成和畏難情緒;最后,大力發展社會主義先進文化。堅定文化自信,深化文化體制改革,以社會效益為首,推進我國文化產業的快速發展和文化事業的全面繁榮,完善公共文化服務體系,為人民提供更豐富更優質的精神食糧,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求,向著構建新時代共同富裕的美好生活而不懈努力。

四、普惠優質的社會保障是構建共同富裕美好生活的重要依托

發展的實質是增進民生之福祉,多謀民生之福利。優良的社會保障是構建共同富裕美好生活的重要依托。馬克思恩格斯曾指出,人類要生存和發展,必須首先解決衣食住行問題,這是從古至今與人們關聯最為密切的方面。同時,民生問題直接關系到黨事業的成敗和國家命運的興衰。“堅持在發展中保障和改善民生”是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。黨的二十大將“增進民生福祉,提高人民生活品質”〔1〕擺在了更加突出的位置。

(一)著力補齊民生短板

解決好民生問題、將人民的事情當作自己的事情來辦是新時代構建共同富裕美好生活的重要基礎。民生本義為“人民的生計”。民生在勤,要時刻關注老百姓的安危冷暖,解決好人民的急難愁盼問題,推行更多便民宜民政策,在實現高質量發展的過程中辦好各項民生實事。

在教育領域,聚焦教育公平,增加惠普性學位、完善雙減政策、發展高等職業教育和新職業、融合“互聯網+教育”、推行教師定期輪換流動制度、探索產教結合、校企合辦的辦學模式等,讓更多人享有獲得教育資源的機會,讓更多教育資源得以共享;在養老領域,構建完善的養老服務體系,為更好地跨越數字鴻溝,加快研發各類適老化APP,實施“智慧助老”活動,大力發展“銀發經濟”,開展“銀領行動”,掛牌成立國家老年大學,為全國老年人提供教育資源、教育指導和公共服務,鼓勵老年人繼續發揮作用,把老有所為、老有所學同老有所養相結合,開展老年人失能失智預防干預行動,通過膳食管理、體重管理和心腦血管疾病檢查等方式延緩失能失智發展進程,進一步減輕社會照護負擔和經濟負擔,修建完善社區醫院、社區食堂等基礎養老設施,提供高質量社區居家養老服務,推動公共設施適老化改造,讓老年人真正老有所依,老有所養,老有所樂,老有所安;在醫療領域,加快建設健康中國,大力解決“看病難、看病貴”的問題。深化醫療衛生體制改革,推進醫保談判,縮減中間環節,發展壯大醫療衛生隊伍,鼓勵醫生多點執業,引導醫療衛生工作重心下移,促進醫療資源區域均衡布局,建立健全城鄉公共衛生服務系統,努力實現村村都有衛生室、鄉鄉都有衛生院,切實提高城鄉居民基本養老金水平和農村醫保報銷比例,進一步緩和醫患矛盾、化解醫患糾紛;在就業領域,穩步推進就業優先戰略,以實現更高質量更充分的就業為目標,加強針對困難群體的就業幫扶,完善勞動者權益保障制度,健全以創業帶動就業的良好機制;高校畢業生是有望步入中等收入群體的重要方面,探索構建用人單位與高校溝通協作新機制,優化落實鼓勵高校畢業生到中小企業就業的優惠政策,做實做細就業指導服務,進一步挖掘各類崗位資源。

(二)促進社會公平正義

公平正義是衡量社會文明程度的重要標尺,是中國特色社會主義的內在要求。習近平總書記指出:“必須在全體人民共同奮斗、經濟社會發展的基礎上,加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度。”〔16〕黨的二十大報告亦強調了維護社會公平正義、堅決防止兩極分化、消除分配不公之于促進全體人民共同富裕的重要性。可見,共同富裕美好生活的實現不僅是一個經濟問題,更是直接關系黨執政根基的重大政治問題。

從經濟發展層面上來講,共同富裕是全體人民的共同富裕,不是少數人的富裕,我國絕不允許在富人和窮人間出現不可逾越的鴻溝,絕不允許“富者累巨萬,而貧者食糟糠”。全球范圍內,一些國家由于貧富分化所導致的社會撕裂、政治極化現象十分嚴重,特別是新冠肺炎疫情期間,以美歐日等為代表的資本主義國家紛紛借助貨幣政策刺激經濟復蘇,試圖紓困解難,反而致使財富愈來愈向“金字塔”頂部匯聚,社會矛盾進一步被激化。這些經驗教訓都無不說明在我國長期堅持社會主義基本經濟制度和分配制度的重要性。社會主義經濟運行的基本特征就是“社會的每一成員不僅有可能參加社會財富的生產,而且有可能參加社會財富的分配和管理,并通過有計劃地組織全部生產,使社會生產力及其成果不斷增長,足以保證每個人的一切合理的需要在越來越大的程度上得到滿足。”〔17〕共同富裕的基礎性制度正是合理的分配制度。因此,在做大做好經濟發展這塊蛋糕的基礎上,將這塊蛋糕分好,推動收入分配格局合理化,正確處理增長和分配兩者關系,完善稅收、社保、轉移支付等再分配調節機制,鼓勵高收入人群和企業回報社會,不斷擴大中等收入群體,形成橄欖形分配結構,努力縮小居民收入和實際消費水平之間的差距。從社會層面上講,要促進基本公共服務均等化,推動各類資源向農村、基層、欠發達地區傾斜,將教育公平作為國家基本教育政策,加強農村義務教育普及,促進教育區域的均衡發展,幫助老少邊窮地區的困難群眾提升文化素養、身體素質和個人能力,暢通他們通過個人努力、知識學習、多渠道就業等改變命運的道路,阻止貧困現象的代際傳遞,健全人才向上流動機制,防止社會階層固化。完善農村公共醫療衛生服務體系,竭力防止因病致貧、因病返貧,健全城鄉一體化的體制機制,逐步破解城鄉二元結構,推動城鄉公共基礎設施均衡化,注重城鄉發展的公平正義和機會平等,克服由于人為因素所造成的社會不公平現象,讓更多發展成果更公平惠及全體人民。

(三)全面推動鄉村振興

消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求。新時代是不斷創造美好生活,從基本小康到全面小康,進而邁向全體人民共同富裕的時代。全面打贏脫貧攻堅戰,絕對貧困問題在中華大地上得到了歷史性解決;全面建成小康社會,創造了減貧治理的中國樣本,為促進共同富裕奠定了良好基礎。正所謂民族要振興,鄉村必振興。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。

三農問題直接關系國計民生,新時代必須走好鄉村振興“最初一公里”。第一,真正做到“四個不摘”。落實脫貧工作的責任監管、政策扶持,保證現有的幫扶力量總體穩定,建立防止返貧動態監測機制,對潛在返貧風險要有前瞻性判斷,及時預警、提前幫扶,持續向重點村莊選派駐村第一書記,堅決守住不發生規模性返貧底線,加強對易地搬遷后續扶持,特別是就業幫扶,促進落后地區穩定脫貧;第二,鼓勵各地因地制宜。培育壯大鄉村特色產業,優化鄉村產業結構、推動一二三產業融合發展,盤活農村資產,積極開發鄉村旅游資源,讓鄉村旅游有特色玩頭、文化講頭、再來念頭,助力村民增收致富,讓村民在集約發展中受益;第三,激發鄉村發展的內生動力。改變村民以往的“等靠要”思想,正所謂“扶貧先扶志”,充分發揮人的主觀能動性和創造性,實現從上級推著村子走到村子主動往前跑的轉變。一方面培育新型農民,一方面加大人才引進,出臺促進返鄉下鄉創業措施,推廣“萬企興萬村”示范點,吸引社會各類優秀人才到農村創新創業;第四,改善鄉村人居環境。加強鄉村基礎設施建設,推進“三拆三清”、廁所革命、垃圾分類等行動,共同建設農村美、農業強、農民富的社會主義新農村,讓中國鄉村天更藍、地更綠、水更清,使美麗都市和美麗農村彼此映襯,美麗山川和美麗人居有機融合。新時代新征程,在中國共產黨的領導下全國人民齊心協力,描繪鄉村振興的壯美藍圖,朝著共同富裕的美好生活穩步前進。

五、天藍地綠水清的生態環境是構建共同富裕美好生活的現實要求

生態興則文明興。黨的二十大報告指出:“尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。”〔1〕新時代共同富裕的美好生活內在蘊含著實現人與自然和諧共生現代化的必然要求。人們渴望藍天白云、鳥語花香、清水綠岸。為此,必須著力破解突出的環境問題,實行最嚴格的環境保護制度,增強全民生態文明意識,多方攜手共同建設一個天藍地綠水清的美麗中國。

(一)著力破解突出環境問題

良好的生態環境就是最惠普的民生福祉。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終將生態環境建設擺在突出位置,將“生態文明建設”正式納入“五位一體”總體布局。然而隨著我國經濟的快速發展,各類環境污染事件如土壤污染、水體污染、大氣污染等頻發,強霾天氣、水土流失、土地荒漠化沙漠化等無不制約著我國經濟社會的發展,致使我國生態系統日漸退化,經濟社會發展的環境承載力開始下降。如何合理運用自然資源,如何與自然和諧共處,已經成為當代社會亟需解決的問題。

新時代,我國絕不能走歐美國家單純謀求快速發展的老路,不能只講索取不講投入,不能只講發展不講保護。要堅持綠色發展、低碳發展、循環發展、永續發展,實現人與自然和諧相處,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。其一,堅持系統觀念,精準治污。深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃,加大生態系統保護力度,推進山水林田湖草沙的綜合治理,開展大規模國土綠化行動,建立完善聯防聯控機制,解決日趨嚴峻的霧霾、沙塵暴、酸雨等問題,加快實施重要生態系統保護和修復工程,進一步修復生態環境。其二,大力構建國土空間開發新格局。按照十四五規劃關于實現我國高質量發展的要求,鼓勵生態功能區人口有序轉移,支持生態功能區充分發揮保護生態環境、提供生態產品的功能,改善地區生態環境。其三,切實保護生物多樣性。習近平總書記在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會上講話指出,“萬物各得其和以生,各得其養以成”。生物多樣性是人類社會賴以存在的基礎,保護生物多樣性能夠維持生態平衡,使地球充滿生機。因此,要積極開展生物多樣性保護全球合作,攜手各國共同應對生物多樣性喪失等嚴峻問題,將雄心化為行動,以自然之道,養萬物之生,促進人類可持續發展,共建萬物和諧的美好生活。

(二)實行最嚴格的環境保護制度

建設綠色中國、美麗中國,嚴格的制度保障是關鍵。十八大以來,我國修訂通過了一系列涉及生態環境保護的法律法規文件,如《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《“十四五”生態保護監管規劃》等。只有最嚴格的制度、最嚴密的法治才能為生態文明建設保駕護航。

首先,全面貫徹生態環境法治理念,推動黨中央生態相關決策部署生根見效。完善生態文明建設制度的執行機制,化解制約環境保護制度落實的阻礙因素,嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線,落實長江十年禁漁計劃,強化河長制、湖長制,鞏固提升水污染治理成果、加快修復河湖水生態環境、嚴格河湖水生物資源保護,實現從“有名有責”到“有能有效“的轉變,為建設美麗中國提供有力支撐。其次,積極應對全球氣候變化,竭力控制我國二氧化碳排放量。黨中央、國務院出臺文件提出爭取在2030年前實現碳達峰,在2060年前實現碳中和。要堅持先立后破,處理好發展和減排、短期和中長期的關系,有計劃有步驟地開展實施,防止“一刀切”“喊口號”“搶風頭”的運動式減碳,最大限度地克制“生存和發展”碳排放,健全碳排放權市場交易制度,加大對節能環保產業、清潔能源產業的政策支持和補貼,推進綠色低碳科技創新,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。最后,嚴明生態環境保護責任制度,有權必有責、有責必擔當、失責必追究。黨的二十大尤其強調深入推進生態環境保護督查的重要性,以制度力量保障人與自然和諧共生。因此,從生態文明建設的源頭處理、過程監管到損害賠償和責任追究要實現全覆蓋,健全生態環境的監管體制,設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構,構建政府、企業、社會、公眾多方參與的監管考核體系,建立河湖長制、林長制、環境專項監督長制、多場所環境監測質量管理體系等,堅決制止和懲處破壞生態環境行為,落實各級生態保護職責以及監管污染排放的行政執法職責,積極開創人與自然和諧發展的現代化建設新格局。

(三)增強全民生態文明意識

人不負青山,青山定不負人,生態文明是人類文明發展的歷史趨勢,不能等實現了現代化之后再來解決生態問題。在打造良好生態環境、積極解決突出環境問題的同時,更應該增強全民的生態文明意識,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,長久有效地保護生態環境,將建設美麗中國內化為全體人民的自覺行動。

首先,要破除部分公民存在的人類中心主義思想,對自然予以敬畏之心、尊重之意、保護之行,站在人與自然和諧共生的高度謀發展。恩格斯曾談到,“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復。”〔18〕傷害大自然最終還是會傷及人類自身,譬如上世紀的倫敦煙霧事件,這是歷史的教訓,必須謹記。當今,一部分公民生態保護的責任意識欠缺,面對生態環境惡化及其所帶來的負面效應總持一種”事不關己,高高掛起”的態度。對此,要完善生態相關法律法規,不斷拓展宣傳途徑,通過社會實踐、視頻宣傳、漫畫宣傳等多種方式來宣揚綠色生態文明理念,加強全社會生態環境保護責任意識,促進公民從他律轉向自律,使之內化為自我規范,自覺承擔起保護環境、愛護生態的義務。其次,應引導公民培養綠色消費、節約資源的意識,倡導全民踐行綠色低碳的生產生活方式,避免鋪張浪費,使消費回歸理性、回歸健康。無論人民的衣食住行還是娛樂休閑都應當堅持綠色環保的觀念,譬如地鐵公交自行車上下班、無紙化辦公、新能源汽車推廣等,積極開展垃圾分類、藍天保衛戰、農村廁所革命等綠色低碳環保活動,提高生活污水處理效率,早日實現垃圾處理無害化,推進城鄉人居環境整治。最后,企業要牢固樹立環保意識,追求發展的綠色化、低碳化,轉變粗放型發展模式,不斷調結構、轉方式,實現可持續發展,深入推進能源革命和消費革命,促進節能降耗,構建清潔低碳、環保衛生、安全高效的能源體系,形成綠色低碳的現代化產業體系。只有秉持生態文明理念,共同建設清潔美麗的世界,共同構建地球生命共同體,才能在綠水青山中體悟自然之美、生命之美、生活之美,真正造福人類子孫后代。

六、結語

現在,我國已經步入了扎實推動共同富裕的歷史階段,作為新時代的重大使命,構建全國十四億人民共同富裕的美好生活是一項持續推進的長期工作,也是一個漸進發展的動態過程,“辦好這件事,等不得,也急不得”〔15〕。在朝著第二個百年奮斗目標進軍的新征程中,必須立足于我國基本國情和歷史方位,既要只爭朝夕,又要保持戰略定力,堅持腳踏實地,久久為功,積小勝為大勝,滿足人民群眾日益增長的生存、發展和享受需要,方能在中華大地上擘畫一幅全域一體、全面提升、全民幸福、全體富裕的壯美藍圖,推動我國朝著共同富裕的美好生活穩步邁進,確保全面建設社會主義現代化國家新征程開好局起好步。

參考文獻:〔1〕

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〔2〕康斯坦丁諾夫.當作科學看的歷史唯物論〔M〕.北京:人民出版社,1952:28.

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〔6〕中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編(中)〔M〕.北京:中央文獻出版社,2016:95.

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〔9〕習近平.在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話〔M〕.北京:人民出版社,2018:8.

〔10〕毛澤東.毛澤東選集(第三卷)〔M〕.北京:人民出版社,1991:1031.

〔11〕中共中央黨史和文獻研究院.十八大以來重要文獻選編(下)〔M〕.北京:中央文獻出版社,2018:787.

〔12〕習近平.在紀念五四運動100周年大會上的講話〔M〕.北京:人民出版社,2019:4.

〔13〕《梁家河》編寫組.梁家河〔M〕.西安:陜西人民出版社,2018:79.

〔14〕馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集(第4卷)〔M〕.北京:人民出版社,1995:580.

〔15〕習近平.習近平談治國理政(第四卷)〔M〕.北京:外文出版社,2022:142,143.

〔16〕習近平.習近平談治國理政(第一卷)〔M〕.北京:外文出版社,2018:13.

〔17〕馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集(第3卷)〔M〕.北京:人民出版社,1995:336.

〔18〕恩格斯.《自然辯證法》〔M〕.北京:人民出版社,2018:313.

The Constructive Logic of People’s Better Life

Under the Perspective of Common Prosperity

SHI Jiawei, CHENG Long

Abstract: In the report of the 20th National Congress of the Communist Party of China, a profound interpretation of common prosperity is made from the perspective of Chinese modernization, pointing out that the Chinese modernization is the modernization of common prosperity for all. In the new era, promoting common prosperity for all must be taken as the starting point and the focus of seeking happiness for the Chinese people, and the issue of common prosperity must be gradually solved in the process of modernization. The construction of a better life for common prosperity is a systematic and complex project involving many aspects of nation, society and individuals, and should be built around five major aspects including the solid production of material goods as the basic guarantee, the modernized national governance system with Chinese characteristics as the key link, the value orientation of putting the people first as the fundamental stance, the universal and high-quality social security as the important support, and the ecological environment with blue skies, green fields and clear waters as the realistic requirement. We will build these on five aspects to continuously satisfy the people’s aspirations for a better life and steadily promote the achievement of new results for the common prosperity for all.

Key words: Chinese modernization; common prosperity; people’s better life; constructive logic

(責任編輯:武麗霞)

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