民辦高校采供管理要素探析

文/陳亨貴

隨著經濟社會高速發展，隨著人們生活水平不斷提高，教育越來越受到人們的重視。高校作為教育的核心發展陣地，越來越受到政府和國家的重視。民辦高校的發展和傳統公立學校的發展略有不同，在其發展階段需要大量的資金投入。在民辦高校發展的過程中，需要重視采供管理，合理利用資金。在民辦高校進行采供管理的過程中，要完善采供管理制度，增加物資采供方式，定期進行資產清點，從而確保民辦高校資金落到實處，保障師生的工作與學習，促進民辦高校更好更快地發展。

一、民辦高校采供管理的重要性

高等學校的發展，除了需要師資條件之外，更加離不開物質條件的支持，資金支撐著一個學校不斷地發展。近年來，國家對于高等教育提出了更高的要求，我國的高等教育進入到了一個快速發展的階段，國家和各級政府都加大了對于高校的投入，以此來促進高等學校快速地發展，為國家和社會培養出更加優秀的人才。學校的辦學條件不斷改善，教學形式逐漸多樣化，教學、科研、興趣活動越來越多，學校的各種教學設施和相關的設備也在增多。需要更多的采供人員和更多的資金進行高校物資的采供。民辦高校物資的采供需要專業的采供人員負責，根據現階段學校和學生的情況進行物資采購，需要在盡量降低采供成本的情況下保障學校各項物資的順利使用。民辦高校進行采供管理，可以促進采供項目順利進行，確保學校的每一項資金都用在刀刃上，不浪費學校的資金，促進學校管理和教學工作順利進行。

二、民辦高校采供管理存在的問題

首先，許多民辦高校的采供管理制度并不完善，采購部門更多的是依據《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》進行高校物資的采購，然后將物資分配給學校的相關部門。但是對于民辦高校來說，其采供管理制度并不需要完全按照相關的法律法規進行實施，受約束的效果比較弱。這就導致相關人員在進行物資采供的過程中，會因為自己的私利來進行徇私舞弊等行為，影響了高校物資采供工作的順利進行，不利于學校的發展和進步。其次，民辦高校的采供途徑單一，民辦高校的采供專業人員一直按照傳統的采供方式進行物資的采購和供給。現階段經濟社會高速發展，學校也在與時俱進，不斷進步和發展，其采供途徑和方式也應當進行改變，傳統的采供方式已經不適合現階段高校的發展。另外，民辦高校在物資采供的過程中經常會忽視固定資產損耗這個重要信息，很多還能夠持續利用的物資被采供人員忽視，大量的采供會加大采供成本，造成一些不必要的資金流失，給學校造成一定程度上的損失，不利于學校的順利發展。針對以上這些情況，民辦高校應當重視高校采供管理中存在的問題，針對這些問題來尋找合理的方式和方法進行解決，以此來促進民辦高校采供工作順利進行。

三、民辦高校采供管理要素探析

1.完善采供管理制度

在民辦高校發展的過程中，需要相關制度進行約束，同樣的，在民辦高校進行物資采供的過程中，更加需要相關的管理制度進行約束。沒有約束的行為具有太多的不確定性，尤其是物資采供部門，如果不完善相關的采供管理制度，那么相關的工作就不可能會順利進行。民辦高校完善采供管理制度，可以使高校的采供工作更加順利有效地進行，能夠更好落實相關的工作，為學校的教學工作和學生的學習生活提供強有力的物質保障。加強對于政府的采供相關規章制度的認識，同時，高校還應當制定自己的相關采供管理制度，或者是在原有的采供管理制度上不斷地進行完善。規范采供業務，防止采購業務活動中的差錯。采供制度的管理范圍包括：采購計劃、采購訂單、合同訂立、物資入庫、購貨發票、登記應付賬款、支付貸款等業務。建立采供業務崗位責任制度，明確規定各個崗位的職責與權限，確保辦理采購業務不相容崗位相互分離、制約、監督。嚴格遵守相關的程序。第一，計劃與審批；第二，請購與審批；第三，詢價和核價；第四，確定供應商；第五，訂立合同；第六，采購與驗收；第七，物資入庫；第八，賬簿登記與支付采購款。民辦高校的采供管理要嚴格遵守和執行國家有關的法律法規和相關的財務規章制度。要開源節流，提高效益，致力于服務學校的教學工作，服務于廣大師生。要落實安全職責，確保財務和資金安全。科學進行編制預算，及時進行合理安排規劃。以此來促進民辦高校采供管理工作的不斷完善，促進民辦高校的物資采供工作順利進行。

2.確立采供監督體系

在高校物資采供的過程中，要不斷地健全物資采供體系，除了要制定完善的制度，更加需要有效的監督。只有學校采購監督體系不斷地完善，不斷地制度化、程序化、規范化，才能有效地防止在民辦高校采供物資的過程中產生的暗箱操作和徇私腐敗的現象，提高了民辦高校采供信息的公開透明度。民辦高校應當設立獨立的監督部門，監督學校不同的方面，尤其是民辦高校的物資采供方面。在采供人員進行物資采供的過程中，針對每一個環節進行嚴格的監督，嚴格按照相關的制度進行，防止產生相關的問題，確保民辦高校采供過程更加順利，物資采供工作更加透明。可以制定分級監督的采供監督方式，根據統一領導，將責任分級，每一個責任人都有自己所負責的階段，一旦某一個階段出了問題，可以立馬找到這個階段的相關責任人，落實好相關的責任。通過這種方式促進民辦高校采供管理更加完善。

3.增加物資采供方式

在以往的民辦高校物資采供過程中，一直是采用傳統的采供方式進行物資的采供，按照規范化的流程進行采供。傳統的物資采供方式已經不適合現階段的高校的發展情況，尤其是現在經濟高速發展，信息化水平不斷提高，越來越多的采供方式層出不窮。在眾多的采供方式之中，有很多采供方式簡約規范，不僅僅能夠加快采供的進展，縮減采供的時間，還能節約一定程度的采供成本。傳統的采供方式是由采供人員親自進行實地參考和挑選，隨著網絡化不斷地發展，在進行物資采供的過程中，可以通過網絡的方式進行挑選，尤其是目前3D技術不斷進步，在進行物資挑選的過程中，也可以采用各種不同的方式。在簽訂合同和訂購單的過程中，也可以通過網上填寫訂購單，制定電子合同的方式。電子合同具有同樣的法律效應，民辦高校的相關部門可以將電子合同進行下載保存，也可以進行打印保存。這些都大大節約了采供人員的出行成本，學校可以將這些節約下來的資金用于學校其它方面的建設。當然，有些物資不能夠通過線上訂購的方式，依舊還需要采供人員親自進行采購。通過線上和線下相結合的采供方式，可以有效地節約成本。

4.定期進行資產清點

民辦高校在進行相關物資的采供之前，要定期對學校的固定資產進行清點，將一定時間的實存數與賬面的結存數進行核對，以此來查明賬面和實際是否相符。在進行固定資產清點過程中，要對盤盈和盤虧的固定資產進行如實填報明細表。在清點完固定資產后，根據現階段學校的需要進行統計，計算出需要增加的相關物資，安排學校的采供部門根據學校的需要進行物資的采供，采供之后進行保存管理，然后根據學校不同部門的需要進行分配。通過這種方式，可以有效地促進學校采供工作的順利進行，使采供工作更加公開透明。

5.形成科學的管理體系

民辦高校在進行資產采供之后，還要進行合理的管理工作。只有加強對于相關資產的管理，才能按照學校不同部門的相關需求來進行合理分配。對于資產管理部門、資產使用部門、資產使用人等做好記錄，對相關部門分配的資產做好詳細記錄。另外，安排資產管理小組做好資產的采購、破損、毀壞等記錄。學校相關部門想要申請物資，必須要經過審批，相關審批人員會做好仔細的核驗。在給相關部門分配物資的過程中，對于物資的數量、規格、型號等做好記錄，以確保后續對于相關的物資進行分配時更加清楚明白，保證工作順利進行。

結語

綜上所述，在民辦高校進行物資采供管理的過程中，要嚴格遵守相關的法律法規進行采購和供給。民辦高校應當對采供管理加強重視，采取有效的措施進行輔助進行。民辦高校為了保證采供管理工作順利進行，在進行采供工作的過程中，要完善采供管理制度，形成科學的采供管理體系，定期進行資產盤點，增加物資采供方式，確保采供工作的公開透明，推動民辦高校采供管理工作順利進行。