李 剛
(廣州商學院,廣東 廣州 511363)
近年來我國高等教育事業發展迅速,根據教育部官方公布的高等教育統計數據,截至2021 年,我國已有高等教育學校3 012所,高校的專任教師已達到1 913 817人,高等教育在校生人數已增加到約5 535.9萬人。其中,民辦高校已發展到764 所,占全國高校總數的25.4%;民辦高校專任教師已達到369 605人,占全國高校專任教師總數的19.3%,民辦高校在校生人數已增加到約923.5 萬人,占全國高等教育在校學生總數的16.7%[1]。這些數據表明了民辦高校已經成為我國高等教育的重要組成部分,為社會培育了大量的建設者,民辦高校已經成為推動高等教育事業發展的重要力量,同時也為地方經濟發展做出了應有貢獻。
教師的專業發展與教學質量和人才培養質量提高密切相關,民辦教育追求高質量發展,必須重視和解決好教師素質提升問題,這是民辦高校內涵式發展的關鍵所在[2]。師資隊伍的高質量發展是民辦高校高質量發展的必要前提,青年教師是民辦高校師資隊伍的骨干力量,隨著民辦高校向高水平應用型方向的轉變,對青年教師的專業能力和綜合素質的要求也不斷提高。然而,受到諸多因素限制,目前大部分民辦高校的青年教師在職業發展過程中仍面臨較多的難題和困境,導致青年教師的專業能力和職業發展難以取得明顯成效。
鑒于此,本文以廣州市民辦本科高校青年教師職業發展現狀為研究對象,通過問卷調查、訪談等形式深入探究民辦高校青年教師當前在職業發展過程中存在的難題和困境,在此基礎上提出推動民辦高校青年教師職業健康發展從而推動民辦高校高質量發展的策略和建議。
高校教師的職業發展是指教師的教學水平、科研能力、教學經驗不斷成熟的過程。但民辦高校的青年教師在職業成長和發展的過程中,卻面臨著來自學校、社會、個人等層面一系列的挑戰和難題,導致青年教師個人的教學水平、科研能力、教學經驗難以得到有效提升,極大地影響到民辦高校的高質量和可持續發展。
青年教師的職業發展離不開學校的經費投入,這是其發展的基本保障,經費保障不僅關系到青年教師的基本生活,同時用于支持青年教師參加各種學術交流、培訓進修,提升自身的專業知識和技能。對青年教師在民辦高校的職業發展而言,盡管學校提供了一定的資金支持,但實際情況卻并不盡如人意,大多數民辦高校對青年教師的學術交流、培訓和進修所需經費投入十分有限。調查顯示,多數民辦高校未明確規定將辦學經費一定比例專門用于教師發展工作,有相當比例的民辦高校青年教師從未參加過校外的各級各類培訓、進修和學術會議。這些現象與民辦高校管理者的認知有關,管理者認為青年教師面臨的主要任務是站穩講臺和上好課,并不鼓勵青年教師外出參加各種培訓、進修和學術會議,加上多數民辦高校的師資緊缺、辦學經費緊張以及青年教師的流動性和離職率較高,這些因素共同作用下導致了青年教師正常的職業發展需求往往被學校忽視。
同時,來自生活和家庭的經濟壓力讓青年教師感到很焦慮。調查顯示,廣州地區多數民辦高校青年教師每月工資收入介于6 000~9 000元,很難完全滿足撫養小孩、房貸等生活開支,生活壓力較大。為此多數青年教師會選擇“副業”,比如到附近的同類民辦院校做外聘教師和兼課,以此緩解經濟壓力,但這也讓青年教師沒有充足的時間和精力專注于自身專業能力的提升。
由于民辦高校普遍存在師資力量缺乏的問題,目前課堂教學和教學相關工作占據了民辦高校青年教師大部分時間,青年教師普遍感覺工作壓力較大。調查顯示,廣州地區民辦本科高校多數青年教師平均每學期承擔2 門或以上課程,平均每周授課工作量介于10~14 節,個別緊缺專業的教師周授課工作量甚至高達20 節以上,教學任務非常繁重。
青年教師除了承擔繁重的教學任務,還需要履行學校和所在學院分配的其他工作任務,例如為學生提供畢業論文、實習和就業方面的指導服務,每周定期參加學院的工作例會、教研室組織的教研活動等。調查顯示,半數青年教師每天工作時間介于6~8 小時,經常由于教學任務繁重、時間與教學工作沖突而不能參加學校和學院開展的各類培訓活動和學術講座,更無暇抽身到校外進行學術交流活動。
繁重的教學任務和工作安排使青年教師沒有更多時間和精力專注于自己的教學技能、教學研究和創新,科研工作更是無暇顧及,如果持續下去,必然會對青年教師的身心健康和職業發展造成嚴重影響。
青年教師專業發展機制不健全,對教師專業發展需求了解不充分,對教師情感發展關注不夠,導致民辦高校青年教師成就感偏低、職業倦怠現象嚴重、職業安全感缺乏[3]。高校教師發展中心旨在為教師提供有效的解決方案,需要具備一定的專業技能和學術素養方可幫助他們克服當前的困難,特別對青年教師,可以促進他們教學能力的提升,實現職業發展的目標。調查顯示,廣州地區的民辦本科高校普遍沒有單獨設置的教師(教學)發展中心,有的學校是隸屬于人事處,有的學校是隸屬于教務處,主要職責是對新聘用的教師進行入職培訓及教學能力提升,幫助新聘教師了解校史校情、發展規劃、辦學思想、學校章程、管理體系和規章制度等內容,增強為人師表、立德樹人的使命感和責任感,熟練利用學校各種教學資源,提高教學能力等。但是,盡管有的民辦高校已經開始關注教師的教學發展,但仍然存在許多欠缺,比如說,沒有充分地考慮到如何有效地解決教師遇到的各種教學、科研問題,以及如何提升他們的教學研究能力并幫助他們規劃自己的職業生涯。此外,很多民辦高校也沒有專門的人員來研究和探索符合自身特點的教師培養和發展的制度和體系。
此外,民辦高校的教學團隊建設對青年教師的職業發展至關重要,包括組建學術團隊,構建一個充滿活力的學習環境,引導團隊的青年教師進行科學研究,將教學與實踐相結合,以激勵青年教師的個人發展。調查顯示,目前廣州地區多數民辦高校的做法是聘任退休返聘的老教授作為教學團隊的負責人或學科帶頭人,但受到精力不足、責任心不強、團隊凝聚力不強等各方面因素的影響和限制,這些教學團隊的負責人或學科帶頭人的作用并沒有發揮出來,許多民辦高校的教學團隊缺乏實際有效的措施,未達到預期效果,導致青年教師無法獲得有價值的指導和幫助,嚴重阻礙了青年教師的成長。
由于民辦高校與公辦高校現實中存在的資源和地位不平等,民辦高校青年教師在職業發展過程中常常會存在不被認可或被歧視的現象,比如在科研課題和項目申報、論文發表、評優評先和培訓進修等方面都存在此類現象。在科研領域,由于缺乏足夠的經驗和能力,民辦高校的年輕教師很難獲得國家資助的科研項目;民辦高校青年教師在論文發表方面存在諸多挑戰,很難在核心期刊上發表學術文章,很少有機會受邀參加高質量的學術交流活動,以及在職稱評審中受到諸多條件限制等,這些都是影響他們職業發展的不利因素。
此外,民辦高校教師的社會地位得不到公眾的認可,社會上很多學生家長對民辦高校帶有偏見,認為民辦高校就是以營利為目的,在辦學條件、師資隊伍水平、辦學質量上遠不及公辦高校。有的剛畢業的青年教師也只是把民辦高校作為一個跳板或臨時過渡,一有機會就會跳槽到其他更好的公辦單位。這些偏見對民辦高校在職的青年教師影響巨大,使他們無法對民辦高校教師這個職業保持正確和客觀的認識,不能安心工作,導致很多青年教師缺乏踏踏實實做學問、積極向上發展的動力,加劇了青年教師的流失,影響民辦高校的健康持續發展和青年教師的職業發展。
青年教師的主觀能動性是他們職業發展的關鍵因素,但是民辦高校的青年教師往往缺乏這方面的認識,導致他們對高校教師這個職業沒有長遠規劃,無法充分發揮自己的潛力,從而實現職業發展的目標。調查顯示,廣州地區有近七成的民辦高校青年教師是剛從高校畢業的博士或碩士研究生,他們從學生到教師,短時間內很難完成角色和身份轉變,由于缺乏在企業和教育領域的工作經歷,使得將理論知識轉化為實踐操作的能力受到限制,而且對教師職業發展的深入認識和跟進社會發展的專業知識和專業技能的重視程度也較低,多數青年教師只是在進行了簡單的入職培訓或崗前培訓后就匆匆站上講臺。調查顯示,有近半數的青年教師不知道該如何進行自身的職業發展規劃,只有少數青年教師能夠按照學校和學院對教師的任職考核標準、職稱評審辦法、晉升條件等規章制度被動制訂個人粗略的職業發展規劃。民辦高校青年教師對職業發展缺乏正確認識和長遠規劃,嚴重影響了青年教師的可持續發展。
為推動民辦高校青年教師職業發展,打造高質量民辦高校師資隊伍,在調研分析的基礎上提出如下對策和建議。
民辦高校管理者應當牢記人才是第一資源的重要性,積極引導和培養優秀的青年教師,以促進民辦高校的可持續發展,并為他們的職業生涯提供有力的支撐。例如,《廣東省加強新時代高校教師隊伍建設改革實施意見》中就明確提出全力支持青年教師成長,解除青年教師的后顧之憂。民辦高校可以采取多種辦法提高青年教師待遇,確保青年教師將精力放在教學和科研工作上。比如民辦高校可以積極幫助青年教師解決子女入學難、入學貴的問題。據調查,廣州地區多所民辦本科高校的投資方同時開辦了中小學和幼兒園,本校青年教師的子女可優先就讀,并且可以享受極優惠的價格,學費僅為市面費用的一半到三分之一左右,極大地減輕了青年教師的子女入學負擔和焦慮。
此外,根據民辦高校分類管理的原則,如果民辦高校選擇了非營利性辦學,更應該加大對青年教師職業發展的資金投入,逐步提高青年教師工資福利待遇,提供更多的培訓和進修機會,努力提升青年教師的認同感和歸屬感。這樣不僅能夠吸引更多有能力的人才加入民辦高校,也能夠更好地滿足青年教師的需求和期望。
為減輕青年教師的工作強度和壓力,保障青年教師的身心健康,民辦高校可以從以下兩個方面著手:
首先,減輕青年教師的教學任務和教學工作量。民辦高校可以修訂教師工作量計算辦法,把青年教師參與教研活動、編寫教材案例、承擔課程命題監考任務、指導學生畢業設計、就業、創新創業、社會實踐、學生社團、競賽展演等工作都計入工作量,保證青年教師不因教學工作量減少而導致收入減少。以筆者所在的廣州S 學院為例,學校規定剛入職的青年教師每周授課工作量不得超過6 節,鼓勵青年教師參加培訓、聽課、擔任助教、擔任學生班主任、發表論文、指導社會實踐、指導校內工作坊、指導學科競賽等工作,相關工作都可以折算為工作量,這樣不僅減輕了青年教師的工作強度和壓力,而且讓青年教師有更多時間和機會進行自我能力提升。
其次,鼓勵青年教師到校外培訓進修,參加學術交流活動,到企業掛職實踐鍛煉,到知名高校做訪問學者,其間學校也發放全額工資,享受跟在崗教師同等的工資福利待遇。
高校的教師發展中心作為關注和促進教師發展與成長的組織機構,能有效提升師資隊伍水平,對高校青年教師的成長與發展起著不可或缺的指導和推動作用,民辦高校需要建立專門的教師(教學)發展中心來指導和推動青年教師的職業發展。部分地區教育行政部門也鼓勵高校成立教師(教學)發展中心。例如,2021 年廣東省教育廳等部門就印發了《廣東省加強新時代高校教師隊伍建設改革實施意見》,該意見第6 條和第7 條明確提出健全完善高校教師發展制度、夯實高校教師發展支持服務體系,要求高校加強教師(教學)發展中心建設,搭建校級教師職業發展平臺,組織研修活動,開展教學研究與指導,推進教學改革與創新。
此外,民辦高校還需要充分發揮學術帶頭人、教學名師和骨干教師的作用,著力加強基層教學組織建設,可以以專業和課程為中心,建立教學團隊,打造教師教學發展共同體。民辦高校應該加強對新入職和青年教師的職業發展培訓,積極與大中型企事業單位建立良好的合作關系,支持青年教師與企業的人才交流,鼓勵青年教師到企事業單位實習、參觀、學習,到國內外高水平大學訪學研修,提升教師實踐能力和創新能力。例如,筆者所在的廣州S 學院建立了青年教師訪問學者制度和掛職實踐鍛煉制度,每個學年均選派40~50 名青年教師到國內高水平大學訪學研修和到校企合作的單位掛職鍛煉,此舉對提升青年教師的教學科研水平和實踐創新能力有明顯的效果。
根據最新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第28 條規定,民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位;同時根據2018 年中共中央、國務院印發的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,第23 條明確要求維護民辦學校教師權益,各級地方教育行政部門和其他相關單位應當依法保障和落實民辦學校教師在業務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、科研立項等方面享有與公辦學校教師同等權利。這些法律法規從國家層面明確了對民辦高校教師的重視和支持,各級地方教育行政部門應該按規定落實。
例如,廣東省教育廳結合省內民辦高校實際,從2014 年起每年均安排省級教育發展專項資金(民辦教育發展方向)用于支持民辦高等教育發展。2021年,向省內37 所民辦高校發放專項資金9 510萬元;2022 年,向省內31 所民辦高校發放專項資金9 506萬元;2022 年,向省內36 所民辦高校發放專項資金9 508萬元。資金主要用于支持廣東省民辦高校的教學條件建設、課程建設、教育教學改革和研究、教學團隊建設、人才培養模式改革、師資隊伍建設等,此舉有效推動了廣東省民辦高校和教師的可持續和高質量發展。
此外,為了確保民辦高校青年教師的公平競爭,主管單位可以按照科研課題、項目申報和表彰獎勵的標準,將其分類別、分等級進行評審和表彰,同時確保資金及時撥付,以避免出現歧視性的情況。在民辦高校教師職稱評審中,充分體現高校自主權,根據學校發展目標和定位,學校可以獨立設置職稱評審標準、評聘流程以及實施細節,并成立專門的職稱評審委員會,完善相關的工作流程及評審規范。
內因是事物發展和變化的決定性因素,個人內在的職業發展需求和渴望是促進民辦高校青年教師發展的決定性力量,因此激發民辦高校青年教師的主動意識是其職業發展的重要和有效途徑。
2.5.1 樹立堅定的職業理想和信念
民辦高校已經成為我國高等教育事業發展的重要組成部分,民辦高校有著廣闊的發展前景,但同時挑戰與機遇并存,民辦高校要實現可持續和高質量發展,離不開教師尤其是青年教師的奉獻和付出。青年教師要樹立“為黨育人、為國育才”的崇高理想和信念,摒棄急功近利的浮躁心態,愛崗敬業,潛心鉆研,做好教書和育人工作。
2.5.2 不斷更新知識,提升教學和科研能力
隨著科技的飛速發展和知識的不斷更新迭代,青年教師應該積極探索、不斷提升,保持終身學習的態度,不斷更新和掌握本專業領域的最新前沿理論知識,尤其在當今信息化背景下,要提高應用信息化手段的能力,多參加培訓和進修活動,多向優秀同行學習,在提升自身教學和科研能力的前提下提高教師的綜合素質,成為一名“四有好老師”。
2.5.3 建立健全青年教師激勵機制
民辦高校應重視青年教師的專業能力和創新精神的發展,通過制訂合理的激勵措施來激發青年教師的工作熱情和創造力。具體來說,可以通過設立優秀青年教師獎學金制度,鼓勵青年教師在學術研究方面做出突出貢獻;開展專題講座活動,邀請業內專家進行交流分享;舉辦青年教師研討會等形式,讓青年教師有機會與同行交流經驗,共同探討教育問題。這些舉措都能有效地增強青年教師的自信心和專業水平。
2.5.4 完善青年教師晉升體系
民辦高校需要建立一套科學合理、公平公正的晉升體系,包括設定清晰的晉升目標、規定晉升條件、實行定期考核評估等環節,以保證青年教師獲得更好的發展空間和發展機遇,這既能有效保障青年教師的利益,又能促進民辦高校人才培養質量的不斷提升。