華僑城集團：潮涌長三角 奮進新征程

文/韓建成 朱洪妮

2018年11月，習近平總書記在出席首屆中國國際進口博覽會開幕式時宣布，支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。作為華僑城布局長三角的重要管理平臺，華僑城華東集團牢牢抓住長三角區域一體化重大戰略機遇，秉承“文化營城、生態營城”理念，立足上海，放眼華東，以江蘇、浙江、安徽等為重點發展區域，布局16座城市，覆蓋長三角一體化規劃重點城市一半以上，在長三角共建世界知名旅游目的地進程中發揮了重要作用。

勇立潮頭把握長三角一體化發展戰略機遇

近年來，華僑城華東集團始終堅持立足國家發展大局、融入國家戰略部署，發揮文旅運營和產城綜合開發優勢，持續打造行業綜合性標桿項目，在長三角一體化發展中展現了央企擔當、貢獻了華僑城力量。

堅持政治引領，在學思踐悟中謀篇布局。一是篤學深思，把準戰略方向。華僑城華東集團通過專題輔導、專題讀書班、專題報告、集體研討等多種方式組織黨委理論學習中心組學習，聚焦研學習近平總書記關于區域發展和長三角一體化戰略重要講話精神；開展“干在實處、走在前列”專題調研，聚焦經營發展重難點和職工群眾普遍關心的熱點問題，積極推進企業發展穩步邁上新臺階。通過理論學習和實地調研，不斷深化將企業經營融入區域發展的思想認識和實踐路徑，找準企業在長三角一體化發展中的戰略方向和目標定位。二是提綱挈領，制定戰略規劃。華僑城華東集團結合國家“十四五”規劃、《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，緊扣“高質量”“一體化”兩個關鍵詞，編制“十四五”戰略規劃，科學描繪華僑城華東集團“長三角一體化”和“十四五規劃”發展藍圖，積極主動融入長三角發展大局。

做好頂層設計，在改革創新中深化發展。一是把黨的領導深度融入公司治理。華僑城華東集團積極落實“黨建進章程”，推進“雙向進入、交叉任職”，制定“三重一大”制度清單，推動黨建經營聯動考核，夯實強化黨建責任，確保各級黨組織領導作用發揮組織化、制度化、具體化，推動黨的領導落實到企業改革發展各領域各方面各環節。二是持續提升董事會行權能力。制定完善董事會議事規則、董事會向經理層的授權管理制度、董事會授權決策清單、董事會專門委員會議事規則等多項制度，積極探索實施差異化授權，落實審計部門向董事會負責的相關機制，更好地發揮董事會“定戰略、作決策、防風險”的作用，健全各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的國有企業法人治理結構，不斷提升企業決策質量和效率。三是搭建高效運行管控平臺。為緊密對應長三角一市三省，華僑城華東集團新設上海、浙江、環寧、合肥、蘇錫常等城市公司，按照“城市公司本部做實做專、項目做強做快”的原則，建立“城市公司—項目”架構，提升決策和管控效率。同時，同步謀劃、推動城市公司黨組織設置，實現黨的建設與城市公司組建在體制機制、制度設計、工作實踐中有效銜接，推動城市公司黨的建設與生產經營深度融合，以高質量黨建引領保障城市公司高質量運營發展。四是筑牢經營發展保障體系。以強健責任體系、健全制度機制、用好賦能工具為發力重點，華僑城華東集團通過清晰職務角色畫像、開展“大監督”聯席會議、黨建考核結果“正態分布”、整改回頭看等手段，鍛造“明責”“履責”“考責”“問責”的全過程責任鏈條，確保集團各項戰略部署貫徹有效、執行有力。

▲ 上海總商會舊址保護修繕工程榮獲“第一屆上海市建筑遺產保護利用示范項目”稱號

推動經營實效，在開拓進取中展現擔當。一是踐行新發展理念精益管理。為著力增強企業管理內生動力，華僑城華東集團編制對標世界一流管理提升行動工作方案，健全全流程、全方位、多維度“大運營”管理體系，同時運用線上媒體平臺推出“微課堂”“微改善”宣傳專欄，梳理、研究、分析標桿同業、企業內部管理優秀經驗及實踐案例，推動精益管理理念在全線推廣、落地。二是聚焦中心任務推動發展。通過建立基層黨建聯系點、開展現場分析會“掛牌督戰”，建立健全任務督查體系、考核制度，通過成立115支基層黨員先鋒隊等措施，充分發揮黨委領導作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，鞏固拓展黨建工作與生產經營深度融合成果，切實把黨建優勢轉化為生產力。三是管好干部人才。堅持把黨管干部、黨管人才原則和發揮市場機制作用有效結合，規范干部選用程序、建立從嚴管理機制、完善人才培養體系，大力選拔優秀年輕干部。深化勞動用工、干部人事和收入分配“三項制度”改革，推動基層員工收入增長，構建高價值創造獎勵機制，顯著增強隊伍活力，為推動企業高質量發展提供強大的人力資源支撐。

聚焦主業以高標準項目建設提升城市價值

華僑城華東集團落子上海、南京、杭州、寧波、合肥、蘇州、無錫、常熟、揚州、昆山、滁州等長三角區域16座城市，形成環滬、環寧、環杭、蘇錫常4大投資布局圈，全域推進城市更新、特色小鎮、產業新城等標桿項目，由點及面，串珠成線，點亮新型城鎮化、鄉村振興美麗畫卷，助力長三角區域都市圈一體化高質量發展。

推進新時代城市復興。華僑城華東集團緊跟國家區域發展戰略，在資源導入、規劃布局、產業建設等領域助推區域產業優化升級和城市價值提升，精心打磨上海蘇河灣、無錫古運河等具有地標示范效應的綜合項目，強調保護和傳承傳統文化，構建“望得見山、看得見水、記得住鄉愁、留得住文脈”美麗圖景，為我國城市化進程提供新的實踐樣本。其中，上海蘇河灣項目距蘇州河與黃浦江交匯河口一箭之遙，與外灘一脈相連，擁有大量歷史建筑與一線濱水資源。該項目建設之初便結合歷史建筑保護要求與新時期功能需要，制定了遵循城市原有肌理、傳承歷史文脈的城市更新方案。通過系統、完整的設計理念，使歷史建筑重新煥發城市活力。如今，上海蘇河灣項目不僅成為上海重要城市地標，更是具有國際影響力的濱水標桿項目。

創新多業態綜合開發模式。華僑城華東集團深入探索城鎮化建設新路徑、新標準，聚力打造南京華僑城大型文化旅游綜合體、溧水歡樂港灣、寧波歡樂海岸、寧波歡樂濱海文旅小鎮等綜合性成片開發項目。其中，南京歡樂濱江項目位于南京市建鄴區魚嘴濕地公園東側，秉持擁江發展優勢，計劃將該項目打造成為符合新發展理念的開放式城市客廳、有國際影響力的濱水城區典范，被列為南京市2020年經濟社會發展“九大城市客廳”之一。2023年，南京歡樂濱江項目一期139米高的國內最大太空艙摩天輪將亮相金陵，1.8公里的濱江休閑長廊和3萬平方米的水岸街區將同步向市民呈現。

擁抱后城鎮化時代。合肥空港國際小鎮位于合肥新橋國際機場以東，面積約9.2平方公里，為合肥新橋科技創新示范區核心區域，是合肥2035國土空間規劃的城市副中心，承擔著培育世界級先進制造業基地的重任。華僑城華東集團堅定不移貫徹國家“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，以“世界眼光、國際標準、江淮特色、高點定位”理念全力推進合肥空港國際小鎮建設，為世界級集成電路產業提供功能配套。空港小鎮的整體規劃、專項設計、項目落地環環相扣，在建設中應用海綿城市、綠色建筑、中水利用、裝配式建筑等手段，打造了華僑城雙碳實踐的合肥樣本。該項目的高品質建設，獲得了合肥市委市政府及社會公眾的高度評價。

守正創新以高質量文旅產品賦能美好生活

華僑城華東集團沿長江、大運河、海岸線高標準、系統性布局近20個文旅項目，以高質量文旅產品賦能人民美好生活。

主動融入國家重大文化工程建設。華僑城華東集團深入學習貫徹習近平總書記關于國家文化公園建設的一系列重要指示精神，加入世界運河歷史文化城市合作組織（WCCO），協同共創“大運河文化帶”這張世界級名片。以運河文化為著力點，華僑城華東集團在大運河文化帶上布點多個文旅融合的創想地標。其中，無錫華僑城運河匯1958讓原無錫鋼鐵老廠房變身城市會客廳，打造江蘇省級水上旅游集散中心；常熟華僑城沙家浜時光小鎮通過古鎮修繕，打造歡樂田園、主題商業，重塑江南風貌和近代風貌；揚州華僑城夢幻之城活化揚州非遺文化，運用古運河風光規劃主題樂園，打造“大運河國家級文旅度假區”核心區。

▲ 華僑城合肥空港國際小鎮

打造文旅產業創新發展高地。華僑城華東集團聚焦市場需求，守正創新，努力使每一個文旅項目都成為有顏值、有創意、有內涵的微度假目的地。為提升酒店體驗感，華僑城華東集團旗下上海寶格麗酒店連同上海總商會、OCAT上海館等，構建了一個歷史文脈延續的高端生活場域，入選全球唯一一家奢華酒店獨立評級指南《福布斯旅游指南》五星酒店；旗下水月周莊鉑爾曼酒店結合水鄉古鎮特色推出漢服點燈儀式、皮劃艇運動，為住客提供更豐富的度假體驗，入選江蘇旅游星級飯店評定委員會評定的“江蘇精品休閑度假飯店”。為提升樂園歡樂值，華僑城華東集團旗下南京歡樂谷打造新一代科技娛樂復合型主題樂園，成為南京都市圈娛樂新地標；上海歡樂谷積極探索“文化+節慶”模式，新春國潮節入選中國旅游協會評定的2021“中國服務”·旅游產品創意案例。每年6月至10月，在華僑城文化旅游節期間整合旗下文旅項目、聯動長三角其他優質項目，高品質呈現上百項旅游產品和活動。先后策劃推出“五味江南”主題活動、“三色江南”城市度假產品體系，獲得市場好評，《“三色江南”城市度假理論與實踐探索》入選中國旅游研究院“2022旅游度假創新案例”。

天風浩蕩長三角，披襟向洋奮楫先。推動區域協調發展是建設現代化經濟體系、推動經濟高質量發展的重要任務。當前，長三角區域一體化發展正進入新的歷史階段，華僑城集團作為重要參與者、積極推動者和直接受益者，將緊緊抓住并用好長三角一體化的重大機遇，強化戰略規劃設計、加大產業集群發展、打造文旅創新高地，助推華僑城加快融入長三角一體化高質量發展邁向新臺階。