年齡歧視何時(shí)休

文/張鵬程

近期，杭州劉女士在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)求職時(shí)，招聘方態(tài)度極其傲慢，劈頭蓋臉就是幾句：“什么時(shí)候電商人力資源也能來(lái)合伙了啊？36 歲來(lái)碰瓷公司啊？”這些不尊重的話語(yǔ)令劉女士感到十分氣憤。劉女士表示，一定要維護(hù)自己的權(quán)益，要求對(duì)方道歉和賠償。目前，劉女士已對(duì)該公司進(jìn)行了投訴，并且向法院提起訴訟。除非法律法規(guī)中有明確規(guī)定，或所在行業(yè)、崗位有特殊要求（需要報(bào)上級(jí)人事主管部門審批），才能在招聘中做出年齡限制，而且在面試中也不能因?yàn)槟挲g受到歧視。然而35 歲年齡限制之風(fēng)似乎愈演愈烈，“你滿35 歲了嗎？”更是成為眾多求職人口中和心中的“梗”。

35 歲的“詛咒”

對(duì)于多數(shù)職場(chǎng)人而言，慶祝35 歲生日感覺像是一種“詛咒”。隨著就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，越來(lái)越多的招聘廣告將年齡限制在35 歲，這讓許多接近中年的人對(duì)未來(lái)感到不確定。關(guān)于對(duì)就業(yè)職位（包括公務(wù)員職位）年齡歧視的抱怨充斥著社交平臺(tái)，一些媒體甚至為這一趨勢(shì)起了個(gè)名字—“35 歲現(xiàn)象”。正如上述案例中，招聘方一句“36 歲來(lái)碰瓷公司啊”戳中了不少求職者的痛點(diǎn)。35 歲作為求職路上的“隱形門檻”，不僅增加了求職者的心理壓力，也讓面臨“中年危機(jī)”的在職人員望而生畏。這種對(duì)年齡的歧視，有悖法理人情，不僅會(huì)加劇就業(yè)矛盾與社會(huì)不公，也不利于應(yīng)對(duì)未來(lái)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和人口結(jié)構(gòu)將要發(fā)生的變化。

用人單位為何不愿錄用35 周歲以上的員工，除了個(gè)別單位法律意識(shí)淡薄之外，還有許多認(rèn)知誤區(qū)。誤區(qū)一：他們認(rèn)為，隨著技術(shù)不斷進(jìn)步，35 歲以上的人已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化技術(shù)工作的需要，而且學(xué)習(xí)能力不如年輕人強(qiáng)。反之，年輕人不僅學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，績(jī)效提高快，而且還掌握很多現(xiàn)代技術(shù)。誤區(qū)二：35 歲以上的人有較強(qiáng)的工作慣性和習(xí)慣，不好管理。年輕人更有可塑性和方便管理。誤區(qū)三：35 歲以上的人身體健康狀況開始下降，不僅績(jī)效受影響，還會(huì)增加工作的隱患，如工傷等意外，增加用工風(fēng)險(xiǎn)。

作為求職者，更多的是無(wú)奈。身邊一朋友做營(yíng)銷主管，37歲，今年公司大量裁員，不幸失業(yè)，到處找工作，基本都是因?yàn)槟挲g被拒；還有一個(gè)朋友，33 歲，公司效益不好，隨時(shí)擔(dān)心公司裁員，咨詢我多次，可否提前趕在35 歲之前主動(dòng)辭職，這樣還有機(jī)會(huì)再去找個(gè)工作，否則等幾年一失業(yè)就很尷尬。迷茫的眼神盡顯無(wú)奈與無(wú)助，他們知道35 歲后尋找一份新的工作，由于年齡限制，勢(shì)必會(huì)非常困難。

反對(duì)年齡歧視

設(shè)置35 歲年齡之風(fēng)盛行，除了單位追求“眼前績(jī)效”，政府部門不當(dāng)示范、政府主管部門監(jiān)管不力、司法引導(dǎo)缺位也在一定程度助長(zhǎng)了年齡歧視。同時(shí)，員工在遇到年齡歧視等類似問(wèn)題時(shí)，也無(wú)從投訴，即使個(gè)別員工通過(guò)司法程序提起訴訟，判決結(jié)果也沒(méi)有起到引導(dǎo)效果，比較典型的案例就是2021 年成都一位46 歲的求職者，認(rèn)為公司在招聘中限制就業(yè)者年齡構(gòu)成就業(yè)歧視，該求職者將5 家公司訴至法院，提出精神損害賠償?shù)仍V訟請(qǐng)求。法院受理該案，依法判決駁回張某的全部訴訟請(qǐng)求，判決依據(jù)是“非法律強(qiáng)制性和禁止性規(guī)定，單位依法享有自主用人權(quán)利”，而年齡限制并非相關(guān)法律所做出的強(qiáng)制性和禁止性規(guī)定。如何打破甚至消除就業(yè)年齡歧視？這需要國(guó)家、招聘單位和應(yīng)聘?jìng)€(gè)體長(zhǎng)期共同努力。

●國(guó)家層面

1.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第3 條規(guī)定，“勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利”。《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》第3 條規(guī)定，“勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視”；第26 條規(guī)定，用人單位“應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，不得實(shí)施就業(yè)歧視”；同時(shí)，第8 條規(guī)定，“用人單位依法享有自主用人的權(quán)利”。由于在勞動(dòng)法與就業(yè)促進(jìn)法中對(duì)于就業(yè)平等權(quán)的表述中沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)“年齡”，而只用了一個(gè)“等”字，故在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理以及司法判決中均存在理解上的偏差，這也是上述成都案件中主審法官判決的主要依據(jù)。法律條款立法初衷與本意應(yīng)包含年齡因素，但是卻在理解上存在偏差。美國(guó)國(guó)會(huì)在1967 年出臺(tái)了《就業(yè)年齡歧視法案》，明確規(guī)定“在工作通知和廣告中，包含年齡偏好、年齡限制或規(guī)定年齡是非法的”。因此建議在勞動(dòng)法與就業(yè)促進(jìn)法中明確不得因年齡偏大而受到歧視，避免理解上的偏差與漏洞。

2.政府部門、國(guó)家企事業(yè)單位應(yīng)逐步在公招中廢除年齡限制。2015 年1 月14 日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，規(guī)定從2014 年10 月1 日起對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。既然已經(jīng)建立了一體化養(yǎng)老保障體系，公務(wù)員這一職業(yè)也可以和其他職業(yè)一樣流入與流出，其招聘中的年齡限制不能成為阻礙改革的因素。

3.政府就業(yè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格審批各級(jí)各類招聘組織與信息發(fā)布，特別是招聘中的年齡歧視，加大監(jiān)察和處罰力度。

4.政府應(yīng)引導(dǎo)主流媒體宣傳和報(bào)道相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)于典型案例予以披露和及時(shí)回應(yīng)，保障求職者的合法權(quán)益。

●用人單位層面

1.中國(guó)在數(shù)字化變革加速的同時(shí)也面臨著人口老齡化，企業(yè)也必須調(diào)整用人策略，提供大齡職場(chǎng)人職業(yè)發(fā)展和工作的機(jī)會(huì)，因?yàn)樵诶淆g化社會(huì)里，他們也將是企業(yè)產(chǎn)品的主要消費(fèi)者。

2.單位要建立科學(xué)的績(jī)效考核體系，給全體員工明確的績(jī)效導(dǎo)向，既顯示公平公正，又一定程度上提醒資深員工要保持崗位競(jìng)爭(zhēng)力，避免資深員工“混日子”。

3.要正確全面評(píng)估資深員工對(duì)單位的效用，資深員工雖然精力比年青時(shí)稍顯不足，但在行業(yè)中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和資源，在崗位上輕車熟路，工作上思考更加全面，且行事更加穩(wěn)重。合理利用不同年齡的員工，組建工作團(tuán)隊(duì)，更便于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升效益。

4.用人單位重視資深員工，不僅可以提升員工職業(yè)歸屬感，而且給年輕員工職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展指明了方向，塑造了良好的企業(yè)文化，無(wú)形中提升了單位美譽(yù)度。

●個(gè)人層面而言

1.端正職業(yè)態(tài)度。個(gè)別資深員工由于在本領(lǐng)域職場(chǎng)或本單位工作多年，自恃勞苦功高，工作上有些懈怠，必須要端正職業(yè)態(tài)度。

2.樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)能力。隨著科技的不斷更新，終身學(xué)習(xí)已成為當(dāng)下的主旋律，這樣才能提升職業(yè)素養(yǎng)，跟上職業(yè)發(fā)展要求。

3.理性處理工作、家庭、生活三者關(guān)系。35 歲的年齡多數(shù)已上有老下有小，還有一定的社交圈子，多重角色讓35 歲的人分身乏術(shù)，甚至還會(huì)影響工作。因此，要明確工作、生活、家庭責(zé)任和界限，遵守職業(yè)規(guī)范，提升工作效率，協(xié)調(diào)處理好三者關(guān)系。

中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的人口紅利讓用人單位習(xí)慣了“掐尖式”的用人方式，但是隨著勞動(dòng)力供給的減少，情況也在發(fā)生變化。從市場(chǎng)情況來(lái)看，制造業(yè)企業(yè)普遍放寬到40 歲，而像物業(yè)、保潔等崗位很多都已經(jīng)放寬到了60 歲。目前中國(guó)企業(yè)面臨的增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)壓力比過(guò)去要大很多，頻繁調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，更愿意使用年輕人，主動(dòng)使用數(shù)字技術(shù)已經(jīng)是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。大齡打工人面臨的困難在現(xiàn)階段是不可避免的。但是消除招聘中的年齡歧視，既是對(duì)社會(huì)觀念的有力撥正，也讓廣大求職者在就業(yè)市場(chǎng)更安心，更有信心，更是順應(yīng)了國(guó)家養(yǎng)老體制改革的潮流。各行各業(yè)招聘以實(shí)際能力為指向，才能真正激發(fā)人才活力，實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置，創(chuàng)新社會(huì)發(fā)展。