宋崇能,張鵬雄,張云發
(1.四川省水利工程建設質量與安全中心站,成都,610017;2.敘永縣水務局,四川 敘永,646400)
四川省歷來是水利大省,水利投資規模也較大。近年來,全省各級水利部門牢固樹立“質量第一、安全至上”的意識,按照分級管理的原則,有序開展質量和安全監督工作。嚴格履行政府監督職責,各在建水利工程未發生較大及以上質量與安全事故。
全省水利質量與安全監督體系基本建成,成立省級專職監督機構,成都、南充等20個市(州)及岳池縣、渠縣等49個縣(市、區)成立了具備獨立法人資格的專職監督機構,其余市縣監督工作由水利部門內設機構承擔。全省專職監督技術人員425人,其中省級17人、市級77人、縣級331人,平均每個市(州)約3人,縣(市、區)不足2人,市縣兩級監督人員到位率(占批復編制數)約50%。
全省各級水利部門及專職監督機構認真開展質量監督工作,履職能力不斷提升,受監項目數量逐年增加。以2021年四季度為例,全省在建項目912個,其中新開工項目217個,項目類別涵蓋水庫及灌區項目、中小河流治理、農村飲水安全、水土保持、基建堤防等,基本實現建設項目監督全覆蓋。
全省各級質量與安全監督機構通過監督檢查,規范參建各方的質量管理行為,提升工程實體質量,有效防范和化解建設質量與安全風險。2021年全省各級水利部門及監督機構開展巡查近2萬次,累計發現建設質量與安全問題近1.3萬個,均已督促有關責任單位整改落實。……