推進川渝地區水安全協同保障工作的思考

吳險峰，李 翊

(1.四川行政學院，成都，610031；2.四川省都江堰水利發展中心，四川 都江堰，611830)

水安全是貫穿四川水利高質量發展“3226”總體工作思路的一個基本要素，《四川省“十四五”水安全保障規劃》中，把成渝地區雙城經濟圈建設作為水安全保障的重要驅動。川渝兩省市在新發展格局下，在水安全保障方面有迫切的協同需求。近年來，川渝之間在水利領域開展了大量的合作，水安全保障協作是其核心內容之一，也是一項需要深入持久開展的重要工作。

1 川渝共同面臨的水安全保障形勢

1.1 川渝在長江上游生態屏障建設中的使命

四川是長江上游重要的水源涵養區和生態建設核心區，重慶是長江的重點生態區，川渝水系超過95%屬于長江水系，流域面積超過長江經濟帶總面積的1/4，長江流經重慶市的面積居長江上游各省區市首位。長江上游生態屏障是國家生態安全格局的重要組成部分，有調節與阻滯、土壤保持、水源涵養、水之精華、生物多樣性保育等多種功能。長江上游生態屏障得到有效保護，不僅可以服務于長江上游，對整個長江流域的生態環境都有促進作用。反之，則長江流域將面臨嚴重的生態風險，進而威脅到國家的生態安全。

可以說，川渝地區是生態環境高度敏感區，也是水生態、水風險高度敏感區。多年來，四川省和重慶市在長江上游的生態建設上取得了很多成就，但是，距離國家對長江上游生態屏障的期望，還有相當大的距離。“長江病了，而且病得還不輕”[1]。……