“一核一帶一區”新格局下茂湛區域經濟一體化的發展路徑探析

文/駱革新

從茂湛兩地經濟發展的現狀及廣東的發展戰略出發，分析了茂湛兩地實現區域經濟一體化的必要性、兩地經濟一體化的有利條件，提出了兩地經濟一體化的原則和實現基礎設施一體化、公共服務一體化、文化旅游產業一體化、重化工業一體化的政策建議。

一、引言

縮小區域差距，實現共同富裕，是廣東經濟發展的應有之義，2019年廣東省提出構建“一核一帶一區”區域發展新格局的構想。茂名和湛江（下文簡稱“茂湛”）地處粵西，都是“一帶”上的重要城市，具備實現區域經濟一體化的有利條件。區域經濟一體化的核心是逐步減少直至并取消區域內限制商品和生產要素自由流動的各種障礙，并建立某種程度的協調。國內關于區域經濟一體化的研究比較充分，孫久文（2015）從新經濟地理學的視角分析京津冀一體化對制造業空間格局的影響[1]。李蕾（2016）從制造業轉型升級以及地區專業化與協同發展的角度，比較了長三角與京津冀的一體化效果[2]。張緊跟（2018）認為粵港澳區域一體化在相當程度上沒有脫離粵港澳互補性功能合作的既有區域一體化模式[3]。而關于小型區域經濟一體化研究的文獻較少，王海燕，許培源（2015）研究了廈漳泉同城化中的產業分工與合作模式[4]。從研究視角來看，梁任敏等（2017）提出經濟距離的縮短、經濟密度的提高以及分割問題的減少是促進區域經濟一體化與經濟地理重塑的主要動力機制[5]。周葉中等（2019）提出行政區劃的剛性約束與生產要素的跨區域流動和公共事務的跨域治理存在結構性偏差,這是政府主導區域協調發展的現實基礎[6]。……