江蘇新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綠色融資創(chuàng)新路徑研究

崔 吉

(常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 財務(wù)處，江蘇 常州 213000)

2015年7月國務(wù)院文件中首次出現(xiàn)“新型基礎(chǔ)設(shè)施”。2018年中央經(jīng)濟工作會議明確指出，加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年12月，國家發(fā)展改革委員會等7部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”發(fā)展的意見》，提出加快布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。隨后，“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”出現(xiàn)在2019年政府工作報告和2020年3月中央政治局常委會會議中。2020年2月14日中央全面深化改革委員會第十二次會議指出，打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。2021年3月發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求積極推進傳統(tǒng)與新型基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)[1]。綠色是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貫徹新發(fā)展理念的必然要求。

1 建設(shè)現(xiàn)狀、投融資特征

1.1 建設(shè)現(xiàn)狀

《中國新型基礎(chǔ)設(shè)施競爭力指數(shù)白皮書(2020年)》顯示，江蘇“新基建”競爭力指數(shù)為86.3，僅次于北京、上海。江蘇各地級市搶抓機遇，謀劃轉(zhuǎn)型升級。2020年3月，南京江北新區(qū)就第一季度重大施工項目舉辦開工儀式，共有41個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，總投資達768.1億元[2]。

1) 5G產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先。為構(gòu)建5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)，江蘇建設(shè)5G基站6萬余個，基本實現(xiàn)全省覆蓋，提供5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大基礎(chǔ)保障。2019年，中國移動江蘇公司與南京愛立信熊貓通信有限公司簽約，成立江蘇首個5G+工業(yè)開放實驗室。2020年，鎮(zhèn)江市政府與四大通信運營商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。……