楊小雨
(華東政法大學 法律學院,上海 200042)
司法鑒定是指在訴訟活動中受司法機關指派或者當事人委托,鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并出具鑒定意見的活動。司法鑒定是民事訴訟的重要環節,司法鑒定意見作為民事訴訟證據種類之一,是法官認定事實的依據之一。按照民事訴訟證據規則,司法鑒定人需要出庭作證,出庭作證可能產生費用。本文結合2020年5月1日起施行的《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》(法釋〔2019〕19號)(以下簡稱“新《證據規定》”)第38條、第39條的規定,對司法鑒定人出庭作證費用制度進行研究。
在我國,實務界普遍認為司法鑒定人出庭作證費用不屬于司法鑒定費用范疇。根據現行各省、自治區、直轄市的司法鑒定費用管理辦法規定,司法鑒定人在人民法院指定日期出庭作證發生的交通費、住宿費、誤餐費及誤工損失費等,不屬于司法鑒定收費范圍(即司法鑒定費用)。在訴訟中實際發生的,由人民法院代為收取(1)我國各省、自治區、直轄市對司法鑒定人出庭費用的定位基本一致,認為不屬于司法鑒定費用。具體規定參見(僅列舉部分):《湖北省發改委、湖北省司法廳關于進一步加強司法鑒定服務收費管理的通知》第5條,《福建省司法鑒定收費管理辦法》第12條,《海南省司法鑒定收費管理實施細則》第10條,《廣東省發展改革委、廣東省司法廳關于司法鑒定收費的管理辦法》第13條,《江西省發展改革委、江西省司法廳關于進一步加強司法鑒定收費管理意見》第10條,《上海市司法鑒定收費管理辦法》第10條。……