福建省廈門市思明區 打造“近鄰社區”促進社區共建共治共享

福建省廈門市思明區探索社區“近鄰家園”新模式，形成了社區治理共同體，實現了“黨群關系零距離、服務群眾零障礙、化解矛盾零死角”。

創新治理模式，打造近鄰家園。一是優化“千戶訪”精準服務機制，黨群關系零距離。推行“千戶訪”機制，改變以往任務式入戶的方法，通過柔性的情感式入戶、常態的串門式入戶、精準的分類式入戶，密切黨群聯系，建立需求、資源和民情清單，推動實現供需精準對接。二是創立“百事幫”鄰里互助隊伍，服務群眾零障礙。在小區成立“百事幫”服務隊，由黨員帶隊，吸納小區能人和熱心居民擔任志愿者，通過線上線下預約，提供互助便民服務。舉辦“鄰里百家宴”“尋味百家村”等特色鄰里文化節活動，帶動鄰里之間互幫互助，形成新型熟人社區。三是搭設“萬家和”糾紛調解平臺，化解矛盾零死角。充分發揮小區黨組織領導核心作用，由小區調解骨干、社區網格員、司法所、律師等共同配合，組成“萬家和”調解服務隊伍，實行逐級分流調解機制，促進糾紛線索的快接快處快調，實現調解服務機制化、全覆蓋。

升級服務空間，營造幸福家園。一是打破空間界限，鄰里樂享多彩文化生活。通過打造社交休閑類、老人康養類、兒童育教類、便民服務類等4類“近鄰”小空間，合理設置近鄰小廣場，添置跳繩、足球、毽子、瑜伽墊等公共器材，高效利用近鄰活動室，融合活動室、排練室、音樂室、書法室、大講堂、生日會、市民學校等功能，滿足回應居民精神文化、養老扶幼、便民服務、協調議事等方面需求和關切，讓居民幸福感在家門口升級。二是凝聚黨員組織力量，為“一老一小”筑起溫馨港灣。充分發揮社區黨組織和黨員力量，充分利用在職黨員“雙報到”等機制，實現服務群眾“無假日”“不斷崗”。在健康小屋設立社區居家養老服務中心服務點，引入專業社會工作者，提供全方位助老服務。打造“近鄰”小書吧，鏈接愛心志愿服務組織及大學志愿者資源，通過開辦公益“四點半課堂”等多種形式，完善社區托幼服務。三是組建黨建“大家庭”，讓居民事有地說怨有人解。積極打造“近鄰平安朋友圈”，吸收社區調委會、調解志愿者、社區法律顧問等，打造便民服務平臺，讓小區居民事有地說、難有人幫、怨有人解。充分發動轄區派出所民警、協警參與網格化綜合治理，盯準社情民意，打牢社區治安防控根基，不斷提升居民居住安全感。

專家點評

“近鄰社區”是我國廣大城鄉社區治理新生態的一種有效創新實踐。在日常社區工作生活中，只有破除了鄰里之間相互疏遠、隔閡的壁壘，才能夠真正構建起“鄰里守望”的新型熟人社區。