基層黨組織開展黨史學習教育價值與路徑

王軼丹

(中共黑龍江省委黨校 馬克思主義學院，黑龍江 哈爾濱 150000)

2021年適逢中國共產黨建黨一百周年，全國掀起黨史學習教育活動熱潮。黨史學習教育在全黨上下和人民之間產生了深遠影響。學習沒有止境，學黨史、悟思想汲取歷史偉力，通過辦實事、開新局助力高質量發展。基層黨組織是黨在社會基層組織中的堅強戰斗堡壘，是黨的工作真正落在實地的基礎一環，基層黨組織的工作效力直接關系人民群眾對黨的擁護和信仰程度。

1 基層黨組織開展黨史學習教育價值

1.1 提高政治判斷力的行路指南

通過理論學習，提高政治判斷力，引導基層組織建設發展，提高黨員干部用馬克思主義的立場觀點方法分析判斷形勢、科學作出決策的能力，在理論邏輯和實踐邏輯上明白馬克思主義為什么可以在中國大地開花結果。一個政黨如果沒有理論的指引，就會迷失方向、失去靈魂。20世紀90年代，由于蘇聯解體和東歐劇變的影響，許多領導干部對中國發展前景產生誤判，出現貪污腐敗、理想信念缺失等錯誤，這都是在理論上沒有真正找到馬克思主義之所以“行”的原因。以堅持和發展中國特色社會主義為本，領導才會有方向，判斷和抉擇才不會出錯。善于思考涉及社區或鄉村發展道路等長遠性問題，在關鍵環節要擦亮眼睛，保持頭腦清醒。習近平總書記在河北正定任職時，在《紅樓夢》造景這個問題上，以戰略眼光和高度的政治判斷力，抓住旅游業發展契機，創造了數倍增長的旅游收入。在元寶村，村黨支部書記依靠林業發展鉛筆工業，帶領村民擺脫了貧困。隨著人工成本的升高，鉛筆產業所帶來的收益日益縮減，老書記帶領村民探索其他工業產業——發展旅游業，并告訴村民，致富只是第一步，鄉村真正美起來，提高村民教育和素質才是最終目的。整個基層黨支部在各個發展節點上，以人民真正幸福為最終立足點作出的決策，獲得了村美人美雙豐收。這些成就離不開黨員干部正確的戰略布局，戰略布局是政治判斷力在實踐中的宏觀體現。加強黨史學習教育活動可以幫助領導干部在前進路上找到正確的方向。

1.2 增強政治凝聚力的精神紐帶

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，使其入腦入心，以堅定的理想信念筑牢作風建設的思想堤壩。開展黨史學習教育有利于重拾理想信念。在北京市順義區高麗營鎮一村，新上任的領導班子第一件事就是帶領全村黨員重溫入黨誓詞，喚醒黨員的初心和使命。通過黨員的示范帶動使群眾向黨組織靠攏，村民積極配合基層黨組織的工作安排，把該村打造成為一個優美宜居的新村新貌。這個事例充分展示了黨史學習教育活動對于理想信念的凝聚力。培育黨員意識、樹立黨員形象，讓更多群眾參與其中，凝聚更廣泛的力量。堅定馬克思主義信念，戰勝信仰危機。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出：“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的！”[1]4-11推進黨史學習教育活動，教育引領廣大黨員和群眾深刻了解黨在各個歷史時期所創造的偉大精神，感受英雄前輩的奮斗精神和無私無畏，讓廣大人民群眾感同身受、凝神聚氣。

1.3 擴大政治感召力的重要抓手

黨史學習教育活動是一次廣泛的批評與自我批評的教育活動，黨員和廣大群眾在學習黨史的過程中深切感悟其中的精神底蘊，從而做到內省。中國共產黨走過百年風雨，一大原因就在于有刀刃向內的勇氣。在百年的艱辛奮斗中，形成了長征精神、西柏坡精神、大慶精神、特區精神、抗疫精神等偉大紅色精神，每個時代都有屬于自己這個時代的精神楷模和先進模范。建黨百年之際，黨中央首次頒授“七一勛章”，在全體黨員中樹立新時代的黨員模范，大力學習并繼承發揚老黨員的堅強黨性、優秀品德和為人民服務的優良傳統。在學習黨史的過程中，基層黨組織成員和廣大人民群眾一道在一次次重溫歷史的同時，學習、融煉和吸收其中的寶貴精神財富，賡續紅色血脈，不斷審視自身。這些紅色精神為黨組織注入了強大精神動力，推動著基層黨員不斷提升為人民服務的能力和水平。廣大基層共產黨員對照革命先輩和先進典范，發揚徹底的革命精神，傳承紅色基因，弘揚黨的優良傳統，做一名合格的新時代黨的基層工作者，踐行初心和使命。黨史學習教育活動展現了中國共產黨自我革命的力量。我們黨不斷自我凈化和自我提高，永葆黨的先進性和純潔性。從黨的十八大到十九大的五年時間里，僅處分村黨支部書記、村委會主任就達27.8萬人。在黨史學習教育活動中，真正讓黨員樹立“不想腐”的意識。始終用黨性原則修身律己，修正黨性原則，定期開展批評與自我批評，永葆清正廉潔?！皩W史崇德，就是共產黨人的黨性修養和政德，主要包括對黨忠誠的政治品格、為民服務的宗旨情懷、艱苦奮斗的優良作風、淡泊名利的崇高境界和廉潔修身的道德操守?！盵2]通過黨史學習教育，重拾并培養共產黨人的信仰追求，改造自己的主觀世界，在思想上做到崇德明理，完善自身的黨性修養。

1.4 深化政治執行力的強大動力

習近平總書記早在浙江工作時就提出：“基層干部離群眾最近，群眾看我們黨，首先就看基層干部?；鶎邮羌訌婞h的執政能力建設的基礎，基礎不牢，地動山搖?！盵3]黨史學習教育活動的生命力在于執行，不走過場，不搞形式。習近平總書記所講過的“我將無我，不負人民”是對人民群眾的莊嚴承諾，廣大黨員干部尤其是基層干部戰斗在為人民服務的第一線，更要以此為標桿，做好人民群眾心中的“急難愁盼”，體現出共產黨員的行動力和執行力，樹立黨員在群眾心中的良好形象?；鶎狱h組織成員在黨史學習教育的精神指引下，努力奮斗在自己的崗位上真抓實干，譜寫自己的實干華章。通過學習教育強化責任意識，把政治要求真正體現到行動上。敢于直面問題，更好地貫徹執行黨中央的決策部署，肩負起新時代賦予的職責和使命。培養雷厲風行的作風，接到任務立刻去干，制定目標馬上執行，出現問題立刻解決，從而更好地整頓渙散的黨組織。推動基層黨組織成為黨的堅強戰斗堡壘，成為聯系群眾的穩固橋梁。

2 基層黨組織開展黨史學習教育路徑

2.1 把學習宣講“送下去”

成立黨史宣講小分隊，深入社區，接觸群眾，下沉到群眾身邊。講真實生動的百年黨史故事，讓群眾深化共產黨執政是歷史必然選擇的認知。山東莒縣以“賡續建黨精神、奮進偉大征程”為主題，在老黨員、先鋒模范、第一書記、文學藝術人才等群體中選拔優秀代表組成黨史故事宣講團，通過相聲快板、歌唱書畫等群眾喜聞樂見的方式，讓黨史學習教育走進社區群眾心中。河北秦皇島開展“黨史宣講進課堂，紅色故事進景區”活動，積極把黨史教育送到群眾身邊。新疆福?？h充分利用民間力量，組建“草根宣講員”“馬背宣講員”“冬不拉小分隊”深入田間地頭、農家院落、邊境牧區等地，通過入戶宣傳、特色彈唱等貼近群眾生活的方式開展黨史學習教育。充分利用“銀色課堂”“板凳課堂”“金色課堂”“紅色課堂”等各種學習黨史的特色活動形式，邀請社區德高望重的離休老黨員為群眾講真實的黨史故事。同時，利網絡平臺這一新興載體，創新講故事的方式和手段，通過微觀視角凸顯中國精神，把黨史宣傳的題材和內容，以群眾愿意聽、聽得懂的方式送到百姓身邊。河北隆化開展黨史專題宣講310余場，利用網絡開展“微宣講”，并利用當地融媒體中心開設黨史學習專欄，擴大宣講的影響力，渲染濃厚的黨史學習氣氛。河北隆堯縣基層黨組織推出“隆堯發布”“隆堯黨建”“網信隆堯”等微信公眾號，推出黨史學習教育專欄，宣傳本縣的革命歷史和先進人物，不斷鞏固黨史學習教育成果。針對不同受眾人群的思想特點和思想發展水平制定不同的黨課內容，最大限度提高黨史學習教育活動的實效性。

2.2 讓宣傳氛圍“熱起來”

各項活動密集推進，各種宣講火熱進行，營造建黨百年的熱烈氛圍。黨史學習教育是一項長期性的活動，要保持學習宣傳的常態化，保持群眾的學習熱情。要進一步擴大宣傳活動成效，讓各種宣傳教育到社區、到群眾身邊。把黨的宣傳活動深入群眾身邊，正確的東西多了，就占領了思想主陣地，就贏得了群眾支持，讓主流發聲筒發出更大更優質的聲音，起到更大更充分的宣傳效果。要創新黨史學習教育載體和形式，激發群眾學習熱情，讓紅色文化進社區、入民心，把黨的宣傳工作開展到群眾身邊，形成群眾聽得到的聲音、看得見的形式。通過宣傳欄、宣傳板報、海報、宣傳圖冊、樓道布展等方式，在小區內設置建黨百年的草坪提示語、路標指示牌，免費給群眾、保安發放印有建黨百年的布兜、遮陽傘等，讓紅色文化宣傳教育走進群眾身邊，讓群眾真切感受我們黨100年的篳路藍縷和艱辛歷程，感受中國發生的翻天覆地的變化，感受生活在中國共產黨領導下的社會主義國家的優越感。

2.3 讓教育資源“活起來”

利用紅色資源，點燃紅色引擎，傳承紅色基因，推動靜止的紅色資源轉化為生動的黨史教育資源。紅色實物史料和文物遺跡是生動的黨史教材，深藏著百年黨史的底蘊。依托新時代文明實踐中心，整合紅色資源，打造基層黨史學習教育的活動基地。在做好紅色資源保護工作的前提下，深挖史料價值，通過舉辦展覽，開展文化藝術節等，利用遠程VR技術讓全國各地的百姓全景沉浸式地參與其中，使文物遺跡以多元的方式展現在更多群眾面前。

推動黨史活動常態化，組織開展“周五志愿服務日”“愛國活動周”等活動，在“五一”“八一”“十一”等重要節日開展黨史學習教育及形式多樣的主題黨日活動。宣傳《革命者》《覺醒年代》《李大釗》等文藝作品，開展多種形式的讀書班、故事會、紅歌賽、公益行等，打造智慧書庫，邀請黨史黨建專家名家推薦書目、推送學習清單，創建社區群眾可以隨時隨地隨心學的條件和環境。開設“黨史故事分享會”“朗誦英雄家書”等活動，加強紅色文化建設，由黨組織牽頭帶領，協同當地宣傳部、文化廣電和旅游局舉辦黨史主題的群眾活動、文藝演出、藝術創作、展覽展示。推進文化進萬家活動、“送文藝精品下基層”惠民演出、基層群眾文藝匯演等各類文化活動。河北保定通過改編紅色歷史劇、保定老調譜新曲等形式讓黨史學習教育活動入耳入腦入心。河北平山縣利用與平山有深刻淵源的紅色文藝作品《西柏坡擁軍小唱》《歌唱二小放牛郎》等宣傳老區平山的浴血奮斗史，讓群眾在休閑娛樂的過程中受到黨史教育的熏陶。廣西全州縣有以湘江戰役四大渡口之一的鳳凰嘴渡口命名的紅軍小學；有當地干部原創的紅色歌曲《過湘江》；有“童心向黨祭英烈，春暖花開憶清明”的幼兒園清明節系列活動，讓青年感受紅色故事的力量。用好紅色資源，鞏固黨史學習教育成果，讓紅色基因種子深深在群眾心中扎根、開花、結果。

2.4 讓民生大事“實起來”

習近平總書記在2016年考察寧夏時提出：“社會主義是干出來的。”[4]實干才能興邦，行動才能走向最終的勝利。學史力行是黨史學習教育活動的最終落腳點，是將學習教育成果轉化為改造主客觀世界實際行動的必然要求。通過黨史學習教育培養基層黨組織成員敢于擔當敢于作為的作風，不斷提高民生溫度，夯實群眾基礎。求真務實、身體力行，爭做為人民服務的孺子牛、創新發展的拓荒牛、艱苦奮斗的老黃牛。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出：“為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強黨的根本出發點和落腳點。”[1]4-11結合“我為群眾辦實事”實踐活動，建立黨員先鋒示范崗，大力開展志愿服務活動。例如：提供維修服務、衛生保潔、鄰里幫扶、政策宣傳、教育輔導、民事調解等日常服務，讓群眾感受身邊的溫暖和便利。對于社區內的空巢老人、特扶人員、困難老黨員提供親情式關愛上門服務。

習近平總書記指出：“誰把人民放在心上，人民就把誰放在心上。”[5]在全國各地，各個行業、各個領域都開展了黨史學習教育“我為群眾辦實事”的實踐活動。例如：紀檢監察單位、公安部門、法院等地方，讓群眾少跑腿，數據多跑腿；人社部門開展職業技術素質的培訓；社區開展為老人等弱勢群體、困難群體上門志愿服務。這一系列的措施由基層黨支部牽頭，整合各部門力量，誠心實意為百姓解決問題。湖北咸寧市人社局結合黨史學習教育活動“我為群眾辦實事”實踐活動，立足實際，在務工人員中開展“半工半讀”的“流動課堂”，切實提升務工人員的職業技能和素質。新疆奎屯經過黨史學習教育，提出“人社業務，七個不出社區”[6]的新理念，創新為民服務的工作方法，切實解決群眾難事。廣西北海開設“樓宇服務直通車”，明確黨務、政務、居務服務清單，讓社區居民的煩心事在樓宇間得到解決，提高為民服務的速度、力度、溫度、廣度。

習近平總書記在考察河北阜平時說道：“我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務這句話……要經常問問自己，我們是不是在忙著與黨的根本宗旨毫不相干的事情？有沒有一心一意在為老百姓做事情？是不是在圍繞黨和國家中心任務而工作？”[7]這個“三省吾身”也是基層黨組織所要思考的。黨的工作是為人民服務，黨史學習教育活動的一個重要要求是“學史力行”，為人民群眾而“行”。作為最貼近群眾的基層工作者，要深入群眾調查研究，拜人民為師，堅持走群眾路線?，F在的工作不是解決“有沒有”的問題，而是解決“好不好”的問題。注意傾聽群眾的呼聲，更好滿足群眾在利益需求等方面的訴求，參照“群眾點菜，按需做菜”的模式，切實做好民生實事，鞏固黨建基礎，推動黨群服務。格外關注困難群體，關心他們的生活，解決群眾心中急難愁盼的事情，發揚“半條被子”的精神，不斷鞏固脫貧攻堅成果。

3 結語

黨史學習教育不是空中樓閣，不是停留在口頭上的理論號召，是全黨上下和全國人民群眾共同參與學習的活動。打通教育群眾的“最后一公里”是這次活動的難點和關鍵，要更好地調動群眾的學習熱情，把黨史理論真正送到百姓身邊，把被動學習轉變為自覺學習，這是任重而道遠的任務，也是宣傳教育的關鍵之處。