朱艷紅
(邯鄲學院 學報編輯部,河北 邯鄲 056005)
城市是人類活動的重要區域,是經濟、政治、文化、社會等方面活動的中心,在人類發展中具有舉足輕重的地位。城市建設只有在良性發展,良性互動中才能走得更加穩定與長遠。我們的城市發展建設需要“慢”下來,做“慢生活”理念下的城市發展,“慢生活”亦將成為社會發展的趨勢。“慢”,絕不是拖延時間,盲目放慢,更不是以“數字”和“速度”來作為衡量標準。慢生活理念,即放慢腳步,更深層次體驗和感受城市發展中的狀態,權衡城市發展的利弊,以此更加順應自然,順應事物發展規律,順應生命的本質。
邯鄲,位于河北省南部,為河北省地級市。這座城市東接華北平原,西依太行山脈,與晉、豫、魯三省接壤,總面積為1.2 萬平方公里,戶籍總人口1057 萬。邯鄲是國家歷史文化名城、全國文明城市、中國優秀旅游城市、國家級園林城市、全國綠化模范城市等等獲得過諸多榮譽稱號的城市。“十四五”時期是邯鄲全面建設富強文明美麗的現代化區域中心城市的關鍵時期。在《邯鄲市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035 年遠景目標》中明確提出,綜合考慮邯鄲發展環境和發展條件,今后五年將是邯鄲搶抓機遇、打造新優勢、提升新實力、實現新變化的五年。將努力建設經濟繁榮、充滿活力的富強邯鄲,建設魅力彰顯、和諧有序的文明邯鄲,建設生態宜人、幸福宜居的美麗邯鄲。
“城市交通是城市社會經濟發展的“動脈”,是聯系社會生產、流通和人民生活的紐帶,城市交通對生產要素的流動、優化城市空間布局、促進城鎮體系的發展、改善人居環境、提升城市競爭力有著重要影響。城市公共交通在城市交通體系中應優先深入發展,城市發展也應促進公共交通的發展,我國“十四五”規劃綱要中提出,我國要“優先發展城市公共交通,建設自行車道、步行道等慢行網絡”。所謂城市公共交通,是指在確定的區域內,利用公共交通等相關設施,按照既定的線路為大眾提供基本出行服務交通載體。優先發展城市公共交通,不僅能緩解城市的交通擁堵,而且改善城市人居環境,促進城市的可持續發展。
在2021 年2 月印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》中,明確提出未來我國將深入實施公交優先發展戰略,推進以公共交通為導向的城市土地開發模式,提高城市綠色交通分擔率。近年來,邯鄲堅持“公交優先”發展戰略,全力發展城市公共交通。目前,在邯鄲全市至縣城20 公里范圍內所有客運班線公交化運行率達到了94.2%,并且邯鄲市主城區新增及更換的公交車新能源公交車占比也達到85%以上。在2018 年五月通過的《邯鄲市優先發展城市公共交通實施方案》中明確提出,堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,推進多模式公共交通結構的融合,到2020 年初步形成以常規公交車為主導,出租車為補充、慢行交通為延伸的城市大公共交通體系,逐步構建常規公交、軌道交通、出租汽車、慢行交通“四位一體”城市大公共交通體系。截至2021 年7 月邯鄲市新建公交場站項目4 個,升級改造1 個,在建1 個,公交停車場、樞紐站及首末站共31 個,總用地面積638.72 畝,公交車進場率為100%,單車占地面積200 平方米。同時,大力推廣應用新能源公交車,擁有綠色環保公交車2132 臺,純電動車1248 臺,天然氣燃料車884 臺,充電站19 座,綠色公交車輛比例從創建初期的83%提升到100%,充分展示了文明綠色的城市形象。
自2018 年10 月邯鄲市成為河北省優先發展公共交通示范城市第二批創建城市以來,認真踐行公交優先發展戰略,不斷健全創建體系,已超額完成省創建“公交優先”示范城市任務。以公交優先為主體的城市公共交通,具有人均占道面積少,能耗低,環境污染小等優點。現階段,我國經濟的飛速發展,然而能源短缺問題日益顯。我國一直在積極倡導建設節約型社會,走可持續發展之路。環保出行,低碳出行,優先發展低成本、高效率的公共交通,確切落實國家提出"公交優先"政策,改變不合理的交通系統,是城市交通的可持續發展必然所趨。今后邯鄲城市建設中將繼續加快公共交通基礎設施建設,營造更加綠色友低碳的公共交通出行環境,進一步提升服務水平,開創邯鄲城市發展新局面;進一步改善城市公共交通發展環境,大力提升城市公共交通吸引力,設身處地為居民出行著想,高居民乘坐公交的積極性,提高城市公共交通出行分擔率,為我市廣大市民提供方便、便捷、安全、舒適的公共交通服務,促進城市公共交通建設發展。
作為城市公民的我們應鼓勵城市構建綠色低碳城市公交體系,加強公共交通和綠色出行的宣傳,鼓勵引導人們采用綠色低碳出行方式。截止2020 年底,邯鄲市中心城區公共交通機動化出行分擔率已達40.02%,邯鄲公交以便捷的出行方式、溫馨的服務態度、高效的運營模式、舒適的乘車環境,深受廣大群眾的歡迎。
綠色公共交通是整個社會文明的重要組成部分,是展示城市文明形象的重要窗口,建設和諧、文明、有序的綠色公共交通環境,倡導綠色低碳出行是我們每個公民應盡的責任及義務,共創一個和諧文明的交通環境。
“慢行交通系統”指的是把步行、自行車等慢速出行方式作為城市交通的主體,引導居民采用綠色低碳出行方式來緩解交通擁堵現狀,減少汽車尾氣污染,從而營造舒適、安全、便捷、清潔、寧靜的城市環境。慢行交通不但是居民休閑、鍛煉的重要方式,也是居民短距離出行的主要方式。隨著城市機動車時代帶來的一系列問題弊端,使得城市綠色低碳生活方式得到推行,鼓勵非機動與步行出行,慢行交通方式受到重視和發展。
在2019 年,邯鄲市政府發布了《邯鄲市中心城區宜居城市建設規劃》,近期至2020 年,遠期至2035 年。規劃近期重點推動城市公共交通、快速路網、停車設施及慢行系統建設,初步改善城市道路擁堵、停車難等問題。構建快速公交系統,提高公交分擔率,構建綠道網低碳慢行系統,形成“公交+自行車”的綠色出行模式。規劃到2035 年,邯鄲市城市交通擁堵問題得到根本好轉,建設形成綠色便捷的城市交通出行系統。公共交通和慢行交通出行比例得到極大提高,邯鄲市城市公共交通分擔率達到30%以上;步行和自行車出行分擔40%以上。在城市規劃布局中,增設更多的步行道及步行安全設施,保障行人出行安全;增加自行車停車設施和停車場數量,使步行,自行車及公交交通形式得到完美結合,創建綠色低碳出行方式。發展城市慢行交通,是人性化的城市交通需求和城市良性發展的需要。
綠色出行,節能低碳。積極采用減少污染、有益健康的低碳綠色出行方式。減少機動車運行數量,減輕機動車尾氣、噪聲污染;倡導購買新能源汽車,綠色出行。節能減排、低碳生活從我做起。鼓勵踐行“3510”出行:3 公里內步行、5 公里內騎車、10 公里內或室內活動選擇公共出行等綠色低碳的方式。
良好的生態環境是城市發展的基礎,為城市努力營造自然呼吸的城市生存空間,為社會發展起到了優質水資源,環境凈化與氣候調節等作用。近年來,邯鄲發展始終秉持堅持綠色發展理念,不斷加大環境治理力度,現在邯鄲的藍天白云天數越來越多,“以前是拍霧霾,現在是拍藍天”,治理霧霾工作取得了很大的進展。治理霧霾同時,加大綠化量,提升綠化水平。大力進行植樹綠化工作,全面提升城市綠化水平,努力構建生態型、園林式、特色化的城市園林新格局,建設宜居宜業宜游的富強美麗邯鄲。目前邯鄲城市建成區綠地率達37.51%,綠化覆蓋率達41.22%、人均公園綠地面積13.79 平方米。
精心開展城市公園、廣場、街邊游園景觀建設。因地制宜,全面改善綠地環境,為市民創造更加舒適的娛樂休閑場所。目前,邯鄲現有十大公園,分別是:叢臺公園,滏陽公園,趙苑公園,龍湖公園,趙王城遺址公園,邯鄲市植物園,南湖公園,北湖消防公園,月愛湖公園,沁河郊野公園。綠色園林城市,街心公園,街角公園,河邊公園等。邯鄲城市空氣質量將不斷得到改善,景色也將越來越美。城市公園建設符合當前生態文明建設階段的緊迫需求,滿足人民日益增長的美好生活需求,提升城市區域間核心競爭優勢,同時彰顯了人們對宜居性生活方式的渴望。
展望2035 年發展目標,一座富強文明美麗的現代化區域中心城市將全面實現。正如邯鄲城市形象宣傳語——一座等了你三千年的城(成語之都太極之鄉),蔚藍的天空,清新的空氣,城市綠色低碳生活方式,宜居宜業宜游,在歷史與現代之間,展現著邯鄲的美好前景!