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探索建立法律服務(wù)市場(chǎng)稽查制度研究

2023-01-05 12:57:38安徽省司法廳黨委書記廳長
中國司法 2022年11期
關(guān)鍵詞:法律服務(wù)

姜 明(安徽省司法廳黨委書記、廳長)

法律服務(wù)是推動(dòng)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要方式,是保障和改善民生的重要舉措。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。”近年來,國家持續(xù)拓展和規(guī)范法律服務(wù),將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn),法律服務(wù)市場(chǎng)取得了前所未有的發(fā)展,已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)體系的重要組成部分。然而,在法律服務(wù)行業(yè)呈井噴式發(fā)展過程中,也產(chǎn)生了不少亟待解決的突出問題,需要從理論和實(shí)務(wù)層面加強(qiáng)研究探索,以改革思維和創(chuàng)新辦法逐步破解。

一、我國法律服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn)及問題

我國法律服務(wù)市場(chǎng)擁有40多年的歷史,隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,法律服務(wù)需求激增,法律服務(wù)內(nèi)容趨于多元化,法律服務(wù)手段不斷創(chuàng)新,法律服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出新特點(diǎn),也面臨著新挑戰(zhàn)。

(一)法律服務(wù)主體復(fù)雜多元

從法律服務(wù)機(jī)構(gòu)看,主要有律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立的法律援助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立的法律服務(wù)所以及一些未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門登記而以市場(chǎng)主體名義從事有關(guān)活動(dòng)的法律咨詢(服務(wù))公司,甚至少數(shù)法律服務(wù)(咨詢)機(jī)構(gòu)已被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者注銷后,繼續(xù)以市場(chǎng)主體名義從事法律咨詢(服務(wù))活動(dòng),等等。從法律服務(wù)從業(yè)人員看,主要有執(zhí)業(yè)律師、公證員、司法鑒定人員、仲裁員、企業(yè)法律顧問、基層法律工作者、專利代理人和商標(biāo)代理人、外國律師事務(wù)所駐華代表處代表及港澳律師事務(wù)所駐內(nèi)地代表處代表。……

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