吳占英(天津師范大學法學院教授、天津市法律邏輯研究會會長)
肖艷秋(天津師范大學法學院刑事風險防控研究中心)
《中華人民共和國社區矯正法》(以下簡稱《社區矯正法》)已于2019年12月28日由第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過,自2020年7月1日起施行。這部實施不久的法律,從立法技術上看總體是好的,但似乎也存在一些立法技術方面的缺陷或瑕疵?!胺▽W家的工作就是要讓人們了解法律的內容;也就是從內部進行研究,……邏輯地整理和分類,以滿足實踐的需要?!雹賉美]托馬斯·C·格雷:《霍姆斯論法律中的邏輯》,載[美]斯蒂文·J·伯頓編:《法律的道路及其影響》,張之梅等譯,北京大學出版社2005年版,第78頁。因此,對現行法律包括《社區矯正法》中存在的一些立法技術問題進行分析是十分必要的。以下試對《社區矯正法》的立法技術問題進行分析。
《社區矯正法》第34條第2款規定:“社區矯正對象認為其合法權益受到侵害的,有權向人民檢察院或者有關機關申訴、控告和檢舉。受理機關應當及時辦理,并將辦理結果告知申訴人、控告人和檢舉人?!蔽覀冋J為,《社區矯正法》第34條規定中所言“有關機關”這一概念從外延上看應當是包括其中提到的“人民檢察院”這一概念的。可以說,社區矯正對象認為其合法權益受到侵害時,凡是有職責受理其申訴、控告和檢舉的機關都是“有關機關”,這其中當然包括“人民檢察院”。