周雪林
(廣西壯族自治區職業技能鑒定中心,廣西 南寧 530022)
職業技能大賽已成為技工教育、職業教育教學的風向標,不僅可以有效促進專業結構優化,還可以推動專業建設發展。通過技能競賽引導技工院校綜合實訓教學改革發展方向,促進學校和企業相結合的技能人才培養模式,培養可持續發展的能夠滿足企業發展需求的高素質技術技能人才。而切實提高技能人才培養能力需要依托世界技能大賽和全國技能大賽標準與成果轉化,積極完善技工院校高技能人才培養體系。世界技能大賽、全國職業技能大賽標準主要是指職業技能大賽中應用的技術標準,具體在職業技能大賽的實施過程中,都制定有嚴謹統一的技術規則,技術工作文件、場地設備設置、試題內容、評分標準和方法等,作為大賽的依據和準繩。
在廣州舉辦的第一屆全國技能大賽中,廣西代表團參賽獲得了1枚銅牌,1個西部之星獎和32個優勝獎,12人(涉及11個世賽選拔項目)進入第46屆世界技能大賽國家集訓隊。此次廣西代表團的成績有取得突破的創下歷史最好成績的賽項,有展示較強沖勁的新賽項成績,也有成績下滑、退步明顯的賽項,基于本次廣西代表團在國賽中的成績,深感與其他創造優秀成績的省份有著不小的差距,因此,如何基于世界技能大賽標準、全國技能大賽標準與成果,學習先進地區技能人才培養標準和模式,促進區內技工院校高技能人才培養,通過借鑒和總結國內外世賽成果轉化的經驗;嘗試探索出世賽成果轉化的策略和技術路徑,最終使我區技能人才培養與世界先進水平接軌是我們需要深入探究的課題。
創新驅動實質就是人才驅動。國家高度重視技能人才培養工作,要求大力發展技工教育,辦好技工院校。在此的大環境下,技工教育“十四五”規劃深入貫徹習近平總書記關于大力發展技工教育的重要指示精神,人力資源與社會保障部提出“十四五”期間技工教育發展的總體要求,明確目標和任務,作為推動技工教育高質量發展的指導文件,規劃要求大力發展技工教育,擴大高技能人才培養規模,提高技能人才培養質量[1]。
通過加強對區內技工院校的規劃引導,在技工教育體系方面把技工院校推動形成由技師學院到高級技工學校再到技工學校這樣的有序銜接、布局合理的梯次發展體系。修訂技工院校的設置標準從而完善技工院校的晉級和退出機制,使不同級別的各類技工院校分別承擔不同的培養任務。技工院校在進行學制教育和職業培訓的同時,組織開展職業技能等級認定、公共實訓、技能競賽、師資研修、就業服務、創業孵化等,為技能人才成長提供全方位多層次服務,從而能為以后代表廣西參加世界技能大賽和全國技能大賽擴大參賽儲備一批有水平、有梯次的廣西參賽選手。
我國初步構建以企業為主體、職業院校為基礎、政府推動與社會支持相結合的職業技能培訓體系。職業技能提升行動、各類職業技能培訓計劃組織要求區內技工院校全方位參與,并且承擔相應的培訓任務,自治區積極開展補貼性培訓和社會培訓市場化從而達到擴大培訓規模,提升培訓質量的效果,把培訓補貼按規定落實到參與職業院校內,使職業技能培訓能保質保量完成。通過引導區內技工院校設立數量合適的企業培訓工作站,開展示范性職業培訓和定崗定向培訓企業職工技能提升,由此,需要組建大賽專家團隊,加強技術支持奠定技能基礎。高技能實訓特色是區內院校需要突出的重點,特別是圍繞高、精、尖、缺職業或工種,加強新興產業、智能制造、現代服務業等領域職業技能培訓。再結合廣西實際,特別是緊緊圍繞我區重點行業產業,重點選擇有突破潛力的項目,按賽項任務模塊細化分工,跟蹤研究最新世賽技能標準、技術文件、競賽規則等,分賽項進行技術研究,制定企業技能人才培訓規劃。
根據區內各地級城市及經濟發達縣市的不同產業發展情況,優化資源配置,在相對應建好辦好技工院校的同時引導其如何提升節能人才水平。在國家鄉村振興重點幫扶地區實施職業技能提升工程,在大型或特大型易地扶貧搬遷安置區提供相應規模的技能培訓需求,通過相應政策支持提升一批技工院校和職業培訓機構去培育培養勞務技能品牌和高技能人才,把辦好廣西技能大賽、全國鄉村振興技能大賽廣西選拔賽等競賽活動,作為全面提升技能人才水平的一項重要舉措。例如2021年10月19日在柳州舉辦開展的以“培養八桂工匠,技能興桂富民”為主題的廣西壯族自治區第一屆職業技能大賽中,設置了26個比賽項目包括12個世界技能大賽選拔項目、8個國家技能大賽精選項目以及與廣西經濟社會發展和民眾生活緊密相關的“八桂家政”“八桂建工”“八桂米粉”育嬰員、家政服務員、砌筑工、鋼筋工、桂林米粉制作、螺螄粉制作6個廣西勞務品牌競賽項目。本屆大賽的賽項現場設置就是參照世賽、國賽標準,依托世賽、國賽和特色勞務品牌的技術支持單位,打造出與現實工作中的環境高度相似的競賽場景。因此廣西第一屆技能大賽的舉辦既對接了世界技能大賽、全國技能大賽項目,也突出了區內勞務技能特色品牌項目。勞務技能品牌不應只是在社會中或者企業中選拔參賽選手,各技工院校也可結合本地特色產業突出特色專業,以大賽標準規范為依據,制定新專業,新增教學標準以及課程設置等培養各行各業的高技能人才。
世界技能大賽、全國技能大賽項目都是緊握世界經濟發展需求和產業升級的脈搏進行設置的,技工院校應充分發揮世界技能大賽、全國技能大賽高端引領作用,促進課程標準、教學標準與世界產業先進標準對接。推進專業設置與產業需求對接,課程內容與職業標準對接,教學過程與工作過程對接。
機制上通過邀請來自全國職業院校、企業、行業專家組建專業設置評議委員會或專業建設專家委員會,共同做好專業規劃建設,根據學校辦學條件和區域產業布局調整專業設置,加強特色專業和骨干專業建設,優化資源配置和專業結構,進一步推動技工院校專業設置與調整的規范化和常態化。加強教材管理和開發,實施教材開發更新和使用推進計劃,重點做好一體化教材和世賽、國賽成果轉化教材開發。合理構建專業人才培養體系,實現跨界跨學科人才培養。具體實施可通過:
(1)引導區內技工院校以世賽、國賽賽項技能標準為要求,構建各類專業由“中職→高職→應用型本科→研究生”層次職業教育的現代職業教育體系。以中職的基礎性培養學生的基礎能力、高職的技術性培養學生的專項能力、應用型本科的工程性培養學生的綜合能力,建立起行業技術技能人才到復合型人才、創新型人才的培養“立交橋”,保證培養技能人才能力與學歷的雙提升[2]。
(2)以世賽、國賽賽項技能標準優化技能人才培養方案,打造一支師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的教學名師、專業帶頭人、青年骨干教師等高層次人才隊伍。措施有:推動產教深度融合,發揮原有老專業人才培養方案成熟的優勢,強化例如機械識圖、電工基礎等專業基礎能力訓練;增加智能制造生產與管控、人工智能、大數據、工業機器人應用實訓、精益生產等核心課程;適應智能制造國際化發展趨勢,強化專業英語等[2]‘;校企共建智能制造生產性實訓基地,實現產學研培共用;多元化、多維度加強跨專業跨學科師資隊伍培訓和教學資源建設。
(3)發揮技工教育、職業教育等行業指導作用,加強專業建設水平,充分發揮技工教育研究會、職業培訓教學指導委員會、教育發展中心、教育協會、職業教育教學指導委員會等行業教育培訓組織和協會的行業優勢[3],研究世賽、國賽技能標準,構建以國家技能人才培養標準、公共課課程標準、大類通用專業課課程標準、專業課程規范及專業教學標準等組成的技工教育教學標準體系,共同參與制定企業、行業技能人才培養標準,提出符合經濟發展需要人才培養規模和質量的指導性意見。積極參與新專業(方向)建設、新型“雙師”專業綜合能力培養,助推教師、教材、教法“三教”改革。
(4)以世賽、國賽賽項技能標準為依據,全面提升技工院校實訓建設水平。加大資源整合力度,提高供給能力,緊緊圍繞現代制造業、新能源、新材料、現代農業、人工智能、生物技術、信息技術和現代服務業等產業對高技能人才的需求,規劃建設一批世界技能大賽項目自治區級集訓基地、國家級高技能人才培訓基地、公共實訓基地、高技能實訓基地、產訓結合實訓基地、產教融合實訓基地。打造一批特色鮮明、功能突出、資源共享的區域性公共實訓基地。例如在智能制造機械行業當前引入了許多新技術和新生產方式,對從業人員的復合型、可遷移性能力要求增強的情況下,要解決由于智能制造機械類專業實訓設備成本高,職業院校資金保障不足,沒有配套的仿真軟件,學生多設備少,影響有效開展實訓教學等問題。需要相關部門重視與加大政策支撐力度,根據技工院校的合理需求給出合理的資金保障,通過建立對基地的建設、設備共享等政策而達到效用的最大化。
當前,我國已基本構建起以世界技能大賽為引領、中華人民共和國職業技能大賽為龍頭、全國行業職業技能競賽和地方各級職業技能競賽以及專項賽為主體、企業和院校職業技能比賽為基礎的、具有中國特色的職業技能競賽體系。
為了使我區更快適應國家經濟建設進入高質量發展階段后對高技能人才成長發展的新要求,在世賽和國賽的基本要求下,對今后的廣西賽事舉辦工作進行系統謀劃和深化改革:
(1)成立世界技能大賽、全國技能大賽技術研究中心或研究組織,由指導教練、裁判、專家等按賽項組成專家小組,對世賽、國賽86個賽項技術標準、考核模塊等進行深入的理論研究,研究分析第一屆全國技能大賽廣西參加的60個賽項的比賽成績,確定世賽、國賽成果轉化項目工作分解、思路與步驟。例如結合世賽、國賽職業素養要求,找出課程教學目標的交匯點,逐步探索出一條培養學生職業素養的主軸,解決教學核心問題。
(2)在廣西技能大賽比賽設置上,做到提質擴面,即在原有的全國技能大賽賽項基礎上,結合廣西行業產業實際,增設創新創效競賽項目,拓展和豐富職業技能大賽的職業工種,優先開展先進制造、新能源、新材料、現代農業、現代信息技術、生物技術、人工智能等新興產業相關的技能競賽,以提高引領對于青年技能人才培養的廣度和深度[4]。例如人工智能的賽項,在考核內容的設置上適應行業發展趨勢,在引入新的考核知識點和技能點的同時,著重體現人工智能技術在智能制造領域中的最新應用,反映智能制造領域的綜合職業能力等,以適應現代人工智能發展的規律與要求。
(3)優化技能競賽模式,統籌安排自治區一類、二類賽的組織工作。對標世賽、國賽86個賽項,每兩年舉辦一次,時間與全國技能大賽錯開舉辦,逐步實現省、市、縣三級聯動競賽機制。自治區級一、二類大賽賽項的范圍應為國家職業標準中設有高級工(三級)及以上等級的職業工種,競賽規則要逐步與世界技能大賽、全國技能大賽要求相銜接,借鑒世界技能大賽先進理念和技術標準、組織模式,科學規范開展。在競賽形式上,按照國家職業標準要求組織命題,鼓勵企業辦賽可以參考企業的實際生產流程進行設置,例如把真實的企業生產調試工作環節作為競賽任務,把對接企業生產流程作為競賽過程等。為了達到提升大賽的延伸性、覆蓋面、機制化的目的,可以從建立競賽管理體系、厚植基層基礎、健全章程制度等方面進行完善。
(4)在競賽上加大表彰激勵,對技能競賽排名前列的參賽選手在落實榮譽稱號、職業技能等級晉升、優化獎項設置等基礎上,探索增加落戶積分、入編、推薦就業優質崗位等激勵方式。如在全國技能大賽中榮獲金、銀、銅牌者,可以在自治區有關單位直接入編。通過競賽獲得榮譽稱號的優勝選手,可以成為各類職業技能大賽選手的指導教練,或者成為技工學校的特聘專家持續為區內培養高技能人才貢獻力量。
(5)聚焦主責主業,組織技能大賽主辦單位,要積極引導企業、職業院校多培養參賽選手,持續推動從舉辦比賽到服務經濟建設的理念轉變,進一步凸顯大賽是以獎激勵人、以賽促建設、以賽培育人的出發點和落腳點[2,4]。
世界技能大賽與全國技能大賽對技工院校的高技能人才培養有著極強的引領作用。加強通過對世賽和國賽的標準和成果轉化研究,貫徹落實到技工院校高技能人才培養的各項建設中。在區內培養出一批又一批的高技能人才,為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西,加快構建創新型、技能型、應用型的技能人才隊伍,促進高質量就業,推動經濟高質量發展提供一份力量。