區(qū)域灌溉供水保障規(guī)劃思路探討

謝慶躍 尹宗虎

安徽省全椒縣地處江淮之間，總面積1568km2，耕地面積118 萬畝，河流水系縱橫交錯，水庫塘壩星羅棋布，受區(qū)域氣候條件與地勢條件影響，區(qū)域水旱災(zāi)害頻繁。

以2019年為例。當(dāng)年全椒縣降雨、來水嚴(yán)重偏少。根據(jù)全年降雨分析，1—6月連續(xù)6 個月降雨僅354mm，較常年少約25%；7月降雨僅72.5mm，較同期降雨少約67%，導(dǎo)致7月份開始發(fā)生第一階段的嚴(yán)重旱情；8月份“利奇馬”臺風(fēng)并沒有為全椒縣帶來較大降雨，7—9月連續(xù)3 個月降雨僅180mm，較同期偏少60%；9月之后連續(xù)無有效降雨日達(dá)32 天，在第一階段旱情尚未解除下，繼夏旱后再次發(fā)生第二階段的嚴(yán)重秋旱。因此，為應(yīng)對2019年型旱情，保障區(qū)域農(nóng)業(yè)灌溉供水需求，結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)灌溉工程格局現(xiàn)狀，提出合理的農(nóng)業(yè)灌溉供水保障思路，為區(qū)域農(nóng)業(yè)灌溉供水工程建設(shè)發(fā)展提供規(guī)劃依據(jù)是必要的。

一、全椒縣灌溉供水保障存在的問題

（一）現(xiàn)有灌溉水源供水能力不足

全椒縣現(xiàn)有大中型水庫5 座，調(diào)節(jié)庫容約1.3億m3。小型水庫100 座，其中小 （一）型水庫21 座，累計(jì)總庫容6142.7 萬m3，正常蓄水庫容3254.3萬m3，調(diào)節(jié)庫容2880.5 萬m3；小（二）型水庫79 座，累計(jì)總庫容3058.2 萬m3，正常蓄水庫容1586.5 萬m3，調(diào)節(jié)庫容1390.3 萬m3。

根據(jù)對全椒縣主要現(xiàn)狀分析，土橋水庫、趙店水庫、黃栗樹水庫庫容系數(shù)較小，特別是土橋水庫僅0.4，水庫調(diào)節(jié)能力弱；黃栗樹水庫原設(shè)計(jì)興利水位48.50m，由于淹沒占地等問題，一直按照47.0m 運(yùn)行，削弱了其興利調(diào)節(jié)能力，減少蓄水量約2300 萬m3，亟需對其進(jìn)行擴(kuò)容增蓄。三灣、馬廠庫容相對較大，但干旱季節(jié)受降雨影響，水庫來水量有限，抗旱供水保障能力不足，可實(shí)施補(bǔ)水工程向水庫補(bǔ)水，充分利用水庫調(diào)節(jié)能力。

根據(jù)對全椒縣小型水庫、塘壩以及河道攔蓄水工程的調(diào)查情況，現(xiàn)有部分小型水庫和大量塘壩等淤積嚴(yán)重，蓄水能力降低；河道攔蓄工程設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，損毀嚴(yán)重，同時存在布局不合理和配套提水工程設(shè)施不到位等問題，灌溉供水保障能力不足。

（二）引調(diào)水工程建設(shè)不到位，引調(diào)外水能力不足

目前大多沿滁河提水泵站供水覆蓋范圍較小，部分提水泵站規(guī)模不足，引調(diào)水能力低，不能滿足自身灌區(qū)和大中型水庫尾水灌區(qū)用水需求，更無法滿足大中型灌區(qū)水源替代需求。

（三）輸水渠系等水系連通不暢，灌溉供水不到位

新中國成立以來，全椒縣實(shí)施了大量的灌區(qū)建設(shè)，現(xiàn)狀灌溉渠系基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)基本形成。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原設(shè)計(jì)的灌溉渠系骨干工程已經(jīng)不能滿足灌溉供水需求。南部引調(diào)的外水無法通過輸水渠道向北部自流灌區(qū)輸水，大多自流灌溉渠道由于地勢較高，需進(jìn)一步建設(shè)提水工程引調(diào)南部滁河水源；同時現(xiàn)有自流灌溉渠道渠底呈倒坡現(xiàn)象，加之渠道淤積問題，輸水能力不足，渠道斷面及渠道堤防不能滿足輸水要求。因此亟需對現(xiàn)有自流灌溉渠道進(jìn)行改造，并建設(shè)一批滿足由南向北引調(diào)水的水系連通工程。

2019年全椒縣抗旱過程中通過小壩湖站經(jīng)三灣西干渠向三灣水庫補(bǔ)水，現(xiàn)狀三灣水庫西干渠為自流灌溉，逆向補(bǔ)水導(dǎo)致部分渠段堤頂高程不足，同時多處跌水及渠道淤積阻塞等情況，不能滿足渠道補(bǔ)水需求，設(shè)計(jì)需對其進(jìn)行改造。部分現(xiàn)有渠道斷面、渠道堤頂高程不能滿足輸水能力需求，如黃栗樹東干渠，根據(jù)源水位置以及引調(diào)水條件，需通過城北一、二級站等引調(diào)襄河水，并通過現(xiàn)有的東干渠進(jìn)行逆向輸水。

（四）現(xiàn)有提水工程設(shè)施陳舊，運(yùn)行狀況差，灌溉供水保障能力低

全椒縣現(xiàn)狀灌溉提水泵站大多建設(shè)于二十世紀(jì)六七十年代，泵站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，經(jīng)多年運(yùn)行，機(jī)組設(shè)施陳舊老化，運(yùn)行狀況差；隨著水利工程建設(shè)的逐年投入，雖已對部分泵站進(jìn)行技術(shù)改造等，但仍存在眾多薄弱點(diǎn)；隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，多數(shù)自流灌區(qū)以及地勢較高的灌區(qū)灌溉水源不足，無提水工程設(shè)施，造成灌溉供水保障能力降低，亟需對現(xiàn)有提水泵站進(jìn)行技術(shù)改造，同時新建必要的提水泵站。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣仍有蘇姚一級站、城北站、馬廠水庫永豐站、三灣水庫崗李站、灣東站、大孫站、馬廠水庫峨眉站、宋畈站、黃栗樹水庫下封站、土橋站、黃栗樹水庫西王泵站、湯陳站等眾多提水灌溉泵站未進(jìn)行技術(shù)改造。

（五）北部山丘區(qū)水資源嚴(yán)重缺乏，灌溉供水保障能力低

受地形限制，全椒縣西北山丘區(qū)西王北部、馬廠北部及石沛西北部等區(qū)域地勢較高，內(nèi)水不足情況下，無引調(diào)外水工程設(shè)施，農(nóng)業(yè)灌溉保障能力不足，遇旱情受災(zāi)嚴(yán)重。

二、全椒縣灌溉供水保障總體思路

依據(jù)《全椒縣水資源總體規(guī)劃》布局，擬依托已建、在建水資源配置骨干工程及規(guī)劃的配套工程，針對區(qū)域?qū)嶋H供水需求，考慮一定時期內(nèi)進(jìn)一步完善區(qū)域供水工程建設(shè)布局，提升區(qū)域總供水能力。以現(xiàn)有大中型水庫為主要水源，通過實(shí)施水庫優(yōu)化調(diào)度及建設(shè)必要的配套工程，提高區(qū)域供水保證率及供水效益；將區(qū)域內(nèi)水系與駟馬山引江線路進(jìn)行連通，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有及規(guī)劃建設(shè)的大中型水庫多源互濟(jì)的供水格局，保障區(qū)域供水安全；進(jìn)一步完善灌區(qū)及農(nóng)田水利配套工程，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率。

（一）西北山丘區(qū)——內(nèi)水挖潛，南水北調(diào)，水庫連通聯(lián)調(diào)

全椒縣西北山丘區(qū)主要包括：西王鎮(zhèn)北部、馬廠鎮(zhèn)北部、六鎮(zhèn)鎮(zhèn)北部、石沛鎮(zhèn)西北部等。根據(jù)歷史旱情調(diào)查，西王鎮(zhèn)北部、馬廠鎮(zhèn)北部、六鎮(zhèn)鎮(zhèn)北部等區(qū)域干旱期間受降雨減少影響內(nèi)水不足，又無可靠的外水引調(diào)工程，農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重；石沛鎮(zhèn)西北部主要位于黃栗樹水庫上游，現(xiàn)狀大多為山區(qū)，農(nóng)業(yè)耕種較少。

針對該區(qū)域存在的問題，本次規(guī)劃重點(diǎn)解決以上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉死角問題。西王鎮(zhèn)通過實(shí)施南水北調(diào)，利用內(nèi)部小型水庫進(jìn)行調(diào)蓄，為其北部灌溉死角區(qū)域提供灌溉用水，保障農(nóng)業(yè)灌溉需求；馬廠鎮(zhèn)北部受地形條件限制，結(jié)合現(xiàn)有條件，通過新建黃安李水庫實(shí)現(xiàn)北部灌溉死角缺水問題；六鎮(zhèn)鎮(zhèn)對北部眾多小型水庫實(shí)現(xiàn)連通聯(lián)調(diào)，提高農(nóng)業(yè)灌溉供水保障能力；同時為節(jié)約用水，在山丘區(qū)嚴(yán)重缺水地區(qū)大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，特別是結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步重點(diǎn)實(shí)施高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。

（二）中部大中型水庫灌區(qū)——水源替代

根據(jù)全椒縣水資源配置總體布局要求，大中型水庫優(yōu)質(zhì)水資源優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民生活，自流灌區(qū)灌溉水源通過引調(diào)水進(jìn)行替代，進(jìn)一步提高灌溉保障能力。本次規(guī)劃擬實(shí)施“引江入滁”工程及沿滁河引調(diào)水與水系連通工程提引江水，提高中型水庫灌區(qū)灌溉保障能力；同時實(shí)施大中型水庫灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步提高灌溉水利用系數(shù)，節(jié)約水資源。

（三）南部駟馬山提水灌區(qū)——鞏固提升

該區(qū)域均位于駟馬山灌區(qū)，已建有灌溉提水泵站，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年代已久，站房陳舊破損，機(jī)組設(shè)備老化，運(yùn)行效率低下。本次規(guī)劃擬對現(xiàn)有提水灌溉泵站進(jìn)行技術(shù)更新改造，并結(jié)合北部引調(diào)水工程對其進(jìn)行擴(kuò)容，提高引調(diào)水能力，提升區(qū)域灌溉供水保障；對各灌溉片實(shí)施續(xù)建配套與節(jié)水改造以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升灌區(qū)用水效率。

（四）沿河圩區(qū)——提升引排能力

沿河圩區(qū)現(xiàn)狀水源條件較好，但農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套落后，灌排設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低，規(guī)劃擬在現(xiàn)有水利設(shè)施基礎(chǔ)上，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)提高灌區(qū)灌排溝渠標(biāo)準(zhǔn)，提升引排能力。

（五）跨區(qū)域供水保障工程建議

為保證西王鎮(zhèn)江淮丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉供水，建議充分利用區(qū)域現(xiàn)有的岱山湖建設(shè)引調(diào)水工程，解決西王鎮(zhèn)約2 萬畝農(nóng)田灌溉用水需求，引調(diào)水規(guī)模約2.0m3/s，年供水規(guī)模約800 萬m3。為保障岱山湖供水能力，建議肥東縣謀劃岱山湖水庫現(xiàn)有灌區(qū)水源替代工程，保障西王鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)灌溉用水需求■