水文化遺產的當代價值和保護措施探討

劉克金

一、水文化遺產的當代價值

（一）水文化遺產保護是建設文化強國、傳承歷史文化的重要內容

黨的十九屆五中全會明確提出到2035年建成文化強國，水文化遺產作為中國文明歷史發展進程的重要見證，承載著中華民族燦爛的文明，凝聚著中國歷代水利人的輝煌創造，蘊含著推動歷史發展和科學進步的哲學思想、科學技術、藝術文化價值。所以，保護好、傳承好、利用好水文化遺產，是建設文化強國的重要內容，對于豐富中國特色社會主義文化具有重要的意義。

（二）水文化遺產保護是建設惠民水利、滿足人民期待的迫切需要

人民群眾對水利的需求已從“有沒有”轉向“好不好”，水利建設在滿足基本功能的基礎上，還要滿足人民群眾對水利工程和河湖治理的景觀性、生態性、文化性等方面的新要求。水文化遺產保護可以更好發揮水文化的價值引導作用，順應人民群眾精神文化生活的新期待，讓老百姓在看得見、摸得著的水文化遺產中感知水文化的魅力，從高質量、高品位的水文化遺產中得到理性的啟迪，更好滿足廣大人民群眾對美好生活的新期待。

（三）水文化遺產保護是新階段水利高質量發展的重要使命任務

推動新階段水利高質量發展，必須要完整、準確、全面貫徹新發展理念，必須加強水文化建設。每一個時代都有每一個時代的主題，新階段水利高質量發展中，以水文化保護、傳承、弘揚、利用為主線，加快推進水文化遺產保護越來越不可或缺。只有心懷“國之大者”，高舉文化自信旗幟，才能守護好寶貴的水文化遺產，在全社會樹立人水和諧、人水共生理念，推動水利事業的高質量發展。

二、水文化遺產保護現狀及問題

（一）思想重視不足，保護意識相對淡薄

水文化遺產保護起步較晚，基礎薄弱。水利部2011年頒布《水文化建設規劃綱要（2011—2020年）》，這是指導水文化建設的第一部政策性文件；直到2018年，水利部機關司局“三定”方案中才明確了水文化職能。由于水文化遺產是個全新的概念，目前水文化遺產保護沒有得到足夠的重視，不少具有歷史價值的橋、堤、閘、壩、堰、井以及歷史建筑和文化古跡遭到不同程度的損毀。

（二）系統思維欠缺，保護方式相對單一

多數水文化遺產目前基本都處于自然保存狀態，不少水文化遺產遺跡已很難滿足當前的需要，卻又給水利設施的改擴建帶來麻煩，有些甚至制約了當今水利設施的功能發揮。此外，隨著各地水系格局的變遷，有些水文化遺產遺跡因河道拓寬等原因，淹沒在水體里；有些則因水系改道等原因脫離了水體，失去了原有的風貌；少數進行開發利用的水文化遺產經營管理狀態不佳，與周圍自然環境、社會經濟環境缺乏深度融合。

（三）體制機制不暢，制度規范尚未健全

水文化遺產保護法律法規和政策體系還不完善，《文物保護法》與《水法》之間存在不相適應的矛盾。各地對水文化遺產保護工作認識不統一，水文化遺產保護工作基礎差距較大，東部發達的江蘇、浙江等地區水文化遺產保護機制相對健全，經濟欠發達的一些地區在制度保障和經費保障等方面還相對欠缺。在水文化遺產保護方面，文保單位和水利主管部門存在管理不協調現象，管理權限交叉和空白給水文化遺產保護帶來諸多不便和阻礙。

三、水文化遺產保護措施

（一）理順機制，完善水文化遺產保護體系

隨著水文化遺產保護任務的日益加重，建立部門統籌合作的協調管理機制和以水利為主體的全方位保護責任機制迫在眉睫，需要進一步完善“政府主導、社會支持、群眾參與”的水文化遺產保護工作架構，逐漸完善水文化建設管理的體制機制。水文化遺產保護與利用涉及較多法律法規和政策，存在既有交叉又有空白的現實問題，對此要盡快制定水文化遺產保護的相關法律法規。針對全國認識不一、標準不一等問題，需要抓緊編制“水利工程文化設計規范”，推動行業標準和國家標準的制定與實施。在“一河一策”修編修訂中明確水文化提升目標導向，充分考慮當地的風土人情、傳統文化、歷史沿革、人文軼事等。

（二）提高站位，系統謀劃水文化遺產保護

突出頂層設計，堅持規劃先行，注重跨地區跨部門密切協作，加強與區域和流域發展戰略、各類法律法規、制度規范的有效銜接，形成上下聯動、整體推進的工作合力。著力推進水利工程與文化遺產融合，在水利工程建設的決策、規劃、設計、施工、管理等具體環節中充分挖掘歷史、科技、管理、藝術等文化價值，突出文化底蘊。充分利用人工智能（AI）、虛擬現實（VR）等新技術手段，讓水文化陣地與載體從“線下”走向“線上”，使水文化遺產“動”起來、“活”起來。要充分發揮市場導向作用，實現社會效益和經濟效益相統一，深度開發水文化遺產資源，積極探索“水文化+”的產業體系有效發展路徑，推進水文化遺產與相關產業融合發展，培育塑造一批富含特色的水文化品牌。

（三）與時俱進，創新水文化遺產保護方式

由于固有的傳統觀念和保護手段已很難滿足水文化遺產保護的需求，很難調和保護與需求之間的矛盾，因此在水利建設中要保護歷史文化遺產及其所依存的地形地貌、河湖水系等自然景觀環境，禁止對水利遺產大拆大建、拆真建假。在對具有歷史文化屬性、革命文化屬性的水利工程進行維修養護、改建擴建時，要保護原有外觀風貌、典型構件,傳承優秀的傳統水利智慧，切實保護好反映重要歷史事件、凝聚社會公眾情感記憶的既有工程。對于改造后將被淹圍或沉沒的部分，可采取延伸固定等辦法，依據其原有的歷史風貌，對周邊環境進行適當整治，使文物遺存與自然環境意境融徹，以更好的方式展現在人們眼前。

四、結語

我國水文化底蘊深厚，水文化遺產作為水文化的重要歷史沉淀尤為重要。目前水文化遺產的生存狀態較為嚴峻，制度規范尚未健全，保護意識相對淡薄，保護方式相對單一。對此應進一步提高站位，理順機制，不斷創新水文化遺產保護方式，充分保護好、利用好水文化遺產，增強文化自信，塑造文化認同，挖掘水文化遺產的歷史價值和社會功用，為水利事業和區域社會經濟高質量發展發揮應有的作用■