易地扶貧搬遷城鎮化社區的需求導向與社會工作探討

黨的二十大報告明確指出，“我們堅持精準扶貧、盡銳出戰，打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰，全國八百三十二個貧困縣全部摘帽，近一億農村貧困人口實現脫貧，九百六十多萬貧困人口實現易地搬遷，歷史性地解決了絕對貧困問題，為全球減貧事業作出了重大貢獻。”易地扶貧搬遷城鎮化安置是打贏脫貧攻堅戰、徹底解決絕對貧困問題最重要的方式之一。易地扶貧搬遷有效解決了“一方水土養不起一方人”的世紀難題，但搬遷后群眾的生活、就業、社會適應以及安置社區的治理等問題關系到社區的長治久安和高質量發展，是安置社區急需解決的問題。

2023年1月28日，國家發展改革委聯合財政部、中國人民銀行、住房和城鄉建設部、國家鄉村振興局等18個部門印發的《關于推動大型易地扶貧搬遷安置區融入新型城鎮化實現高質量發展的指導意見》指出，要“培育壯大安置社區專業人才隊伍，優化配置社區工作者，支持大型安置區發展社會工作服務機構和志愿服務組織”，為社會工作者在易地搬遷城鎮化安置區開展工作指明了方向。

本文以易地扶貧搬遷城鎮化安置區的移民現狀為切入點，聚焦限制易地搬遷社區發展的諸多因素，探討社會工作者在易地搬遷社區所扮演的角色，社會工作介入搬遷社區的服務過程、服務模式以及參與鞏固脫貧成果的可行性等，以便為社區的有效治理提供借鑒。

一、易地扶貧搬遷城鎮化安置移民面臨的困境和社會工作服務需求