以城市更新推動貴州高質量發展研究

隨著我國城鎮化進程的加快，城市更新需求也日益迫切。在2021、2022年的政府工作報告中連續兩次提及“城市更新”，提出城市更新中應推進的各項工作。黨中央、國務院擘畫我國新型城鎮化發展的未來藍圖，開啟了城市更新發展的新階段。本文基于貴州省的城市發展狀況，結合城市更新行動目標，探討新形勢下城市更新規劃的新模式，以推進貴州高質量發展。

一、城市更新的內涵與價值

城市更新旨在對城市原有建成區的城市空間形態與功能模塊進一步優化和完善，是通過對城市老舊街區、工業區、商業區、居住區等功能區塊實施功能疏解、環境改造、品質更新、管理提升，以此來提高城市整體環境、增加城市功能、改善居民生活等目的的過程。城市更新是城市發展的常態，不僅是對城市基礎設施等物理層面的改善，更是以全局性思維和系統化手段再現高質量、可持續、富活力的城市軟實力的綜合體現。城市更新需要政府、社會團體、企業和居民等多方合作，需要制定相關政策和規劃，加強投資和資金管理，以提高效率和質量，最終實現城市的高水平建設、高質量管理。

黨的二十大報告提出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。城市更新可以助力美麗中國的發展，在提升城市形象和品質、增強城市經濟競爭力、促進城市可持續發展、提高居民生活質量、保護城市歷史文化遺產和建立健全城市管理體系等方面都有著積極的作用和意義。……