不斷提升國企黨組織民主生活會質量

民主生活會制度作為黨的一項基本制度，是發揚自我革命精神、加強黨內政治生態建設的重要方式。黨的十八大以來，習近平總書記就如何開好民主生活會作出一系列重要論述。國有企業各級黨組織要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用好民主生活會這一黨內民主監督的重要方式方法，傳承優良作風，持續提升企業領導班子生命力、創造力、凝聚力和戰斗力，為改革發展黨建提供了堅強的政治保障。

貫徹民主生活會制度的基本遵循

全面強化國有企業黨組織的政治功能，是國有企業立根鑄魂的必然要求。堅決落實民主生活會制度，有利于國有企業黨組織及時發現問題、解決矛盾，真正把黨的政治優勢轉化成為發展優勢、競爭優勢。

評價國有企業基層黨委民主生活會質量的主要尺度。關鍵看能否緊扣主題主線，結合國有企業自身改革發展和黨建工作實際，用好批評和自我批評這個利器。

一看是否旗幟鮮明講政治，確保企業正確發展方向。重在堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實習近平總書記關于發展國有經濟重要論述，把黨中央和上級黨組織的部署要求細化為具體措施，落實到企業改革發展的全過程和各方面。

二看是否持之以恒抓教育，夯實干部理想信念根基。重在教育引導黨員領導干部，以上率下，學深悟透篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，切實用以統一思想、統一意志、統一行動，弘揚偉大建黨精神，傳承國資央企紅色基因。

三看是否融入融合謀發展，帶動員工履職擔當作為。重在認真貫徹新時代黨的組織路線，強化班子整體功能，不斷增強意志力、堅忍力、自制力，團結企業全體員工以一往無前的斗爭精神和永不懈怠的奮斗姿態，勇挑重擔、苦干實干，當好“頂梁柱”“壓艙石”。

四看是否全面從嚴強作風，教育黨員培育清風正氣。重在落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，堅持刀刃向內，著力解決自身存在的典型問題，構建嚴密完善的黨建工作責任體系；著力堅持嚴的主基調不動搖，以釘釘子精神加強作風建設；著力持續完善監督機制，形成全面覆蓋、常態長效的監督合力。

國有企業基層黨委民主生活會的運行邏輯。民主生活會總體可分為會前準備、會議召開和會后整改三個階段。其中各環節緊密關聯、互為依存、相互促進，展現出嚴密的內在邏輯。

第一，廣泛征求意見建議是動力之源。干部方方面面的表現如何，黨員群眾最有發言權。廣泛聽取基層黨組織和黨員干部職工對于基層黨委班子和班子成員的意見建議，既是充分履行民主監督權利也是充分發現矛盾問題的基礎工作。

第二，深入開展談心談話是必備過程。按照“四必談”要求，黨員領導干部真正放下架子、撲下身子，主動聽取意見看法，把問題放在陽光下，消融誤解、摒棄成見，能有效防止把民主生活會變成是非模糊、喪失原則的爭吵與攻詰，保障民主生活會的政治性、思想性、原則性。

第三，深刻全面自我剖析是關鍵環節。黨員領導干部只有堅持更高的標準更嚴的要求，才能深刻全面認識自身存在的問題，看清問題本質，才能運用辯證思維找準找透主客觀原因，才能在不斷地糾正錯誤、解決問題中持續提升個人能力水平，推動工作進步。

第四，嚴肅認真批評和自我批評是基本方式。民主生活會需要以自我批評為根，嚴以律己、襟懷坦蕩，敢于揭短亮丑，不遮掩不回避；以思想根源為要，防止就事論事，真正從矛盾問題中汲取教訓；以動真碰硬為本，客觀公正、立足事實講問題，敢于打破情面，避免遷就照顧；以帶頭示范為法，需要主要負責同志率先開展自我批評，真誠地鼓勵其他同志對自己提出批評意見，全面地接受其他同志點出的問題不足。

第五，系統推動問題整改是最終目的。只有真正改正了自身的缺點不足，有效解決了理想信念、工作方法、作風形象上的問題，民主生活會才算落到了實處，才能實現思想和行動的大提升。

第六，嚴肅紀律指導監督是重要保障。上級黨組織加強對下級單位領導班子民主生活會的指導，檢查“一把手”開展批評和自我批評是否態度鮮明、民主生活會是否真正“紅臉出汗”等，是履行其政治功能和組織功能的基本要求和重要保障。

努力提升民主生活會質量

國有企業黨員領導干部要深刻領會習近平總書記關于黨內政治生活的重要論述，充分運用好民主生活會這一重要方式，在實踐中把握規律、豐富手段，逐步形成較為完整有效的路徑和機制。

堅持學深悟透。始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持學懂弄通做實，不斷提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。民主生活會前，黨委理論學習中心組圍繞民主生活會主題重點篇目開展學習、深入研討，通過強化理論武裝，深化思想領悟，提高政治素養，明確標準要求，為召開高質量民主生活會統一思想、凝聚共識。

堅持廣開言路。企業黨組織把開門征求意見作為民主生活會準備階段的重要一環，通過集體提、個別談、上級點，引導大家把事關企業改革發展、黨建和干部思想作風上的突出矛盾、短板弱項找準找全，使征求的意見建議針對性強、可改性強。黨員干部主動把談心談話作為交流交心、消除誤解的橋梁，聽取民意的窗口，凝心聚力、增進團結的紐帶，切實將問題談透、思想談通、改進方向談明白。

堅持深刻剖析。基層黨委和班子成員在針對收集的意見建議剖析中，要結合個人思想、學習和工作實際，逐個對照、逐條查找、逐項梳理，深刻剖析原因，有針對性提出改進措施，做到見人見事見思想；在剖析中始終嚴把對照檢查質量，主要負責同志主持起草班子對照檢查材料，并對班子成員個人發言提綱審閱把關。班子成員自己動手撰寫個人發言提綱，從本職工作入手，切實查擺問題，找出思想根源。黨委組織部門加強審核把關，既看要素格式是否規范又看查擺問題是否到位、剖析是否深刻，提出修改意見。

堅持正確導向。在民主生活會上，黨委主要負責同志帶頭開展批評和自我批評，帶頭說“亮話”、說真話、說實話、說“狠話”，班子成員自我批評要“紅臉出汗”、一針見血，成員相互批評出于公心、直截了當。批評和自我批評從具體問題表現入手，避免以提希望代替點問題、以工作建議代替批評意見，避免以講道理、談體會代替擺問題，避免以班子問題、下級問題代替個人問題。每個人對別人提出的批評意見明確表態要正確對待、虛心接受。

堅持知行合一。堅持問題導向、目標導向、結果導向，抓好民主生活會整改，確保民主生活會成效。民主生活會結束后，企業黨委和班子成員根據對照檢查材料和相互提出的意見，認真思考，謀劃整改落實。個人整改應結合實際情況，明確階段目標；班子整改應進行反復討論，明確責任時限，定期督導推動；加大民主生活會情況公開，接受廣大職工群眾的監督。同時，著眼于總結和發現普遍性和經常性的問題，建立整改長效機制，通過建章立制放大成效。

堅持統籌協調。將民主生活會與年度綜合考核、評比檢查等統籌安排，確保各項工作有條不紊，高質高效完成。督導工作組應堅持高標準嚴要求，敢于動真碰硬，把黨中央和上級黨委的要求傳導到位，把壓力動力傳遞到位。通過認真審閱會議方案，全程參與、及時指導等，肯定成績、指出不足、提出改進要求。

黨的二十大報告強調，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。國有企業黨組織應切實履行好全面從嚴治黨主體責任，在提升民主生活會質量中加強領導班子建設，增強黨員領導干部服務職工群眾本領、防范化解風險本領和推進企業高質量發展的本領。

（作者單位：中國煤炭地質總局江蘇煤炭地質局）