“物業(yè)+養(yǎng)老”，讓居家養(yǎng)老更暖心

2019年國務(wù)院《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》指出，探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展老年供餐、定期巡訪等形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)。去年底《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》進一步提出，探索“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”的模式。

“物業(yè)+養(yǎng)老”運行情況如何？能否為老年人增加一種可心的選擇？

離家近、服務(wù)優(yōu)，

老年居民齊稱贊

初冬艷陽下，位于常德市武陵區(qū)穿紫河街道朝陽社區(qū)的泓鑫·城市花園小區(qū)的“長者之家”一派熱鬧景象：老人們或在做腳底按摩；或在熏艾灸；或在測血糖血壓……

“自從物業(yè)辦了養(yǎng)老服務(wù)，我們老人的生活越來越方便了！”80歲的劉奶奶對小區(qū)的多樣化貼心服務(wù)豎起了大拇指。

這座始建于2004年的小區(qū)，是當?shù)氐睦闲^(qū)，三成以上的居民是老年人，因周邊養(yǎng)老機構(gòu)稀少，且床位緊缺、價格較貴，老人們常在小區(qū)花園、入戶大廳等位置活動聚集，這不僅影響小區(qū)秩序和面貌，而且戶外活動冬冷夏熱，不利于老年人的健康。三棱物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)小區(qū)這一問題后，向社區(qū)和市民政局建議，給老年人建一所日間照料中心“長者之家”。2019年市民政局向泓鑫·城市花園小區(qū)投入40萬元，幫助小區(qū)“長者之家”順利建成。建成后的“長者之家”有圖書室、影視廳、棋牌室、健身器材、乒乓球室等，室外有羽毛球場。物業(yè)還提供家政、食堂等服務(wù)。

搬東西、修家電、無人陪伴……這是吳奶奶日常生活中常面臨的難題?！伴L者之家”成立后，她的問題得到了解決，平日在這里和老伙伴們聊聊天，成為她每日的幸福時光。三棱物業(yè)的員工表示，他們梳理了一張老人服務(wù)清單，鏈接到家政、餐飲、助行等資源，為老人提供一站式服務(wù)，基本保障了老人的日常生活所需。物業(yè)還計劃明年為老年居民提供上門醫(yī)療、保健等服務(wù)。

物業(yè)還定期舉辦鄰里節(jié)活動，讓老年人時常有登臺演出的機會。像吹葫蘆絲、旗袍走秀……老年人在舞臺上可以大展身手。

“年輕人白天要上班，老人留在家里，物業(yè)可以為這些老人提供娛樂和交往的平臺?！比馕飿I(yè)公司負責(zé)人徐德森說，物業(yè)公司本身做的是服務(wù)，增加一項養(yǎng)老服務(wù)，更能贏得業(yè)主的好口碑。

和泓鑫·城市花園小區(qū)情況類似，2017年，服務(wù)武陵區(qū)白馬湖街道長家山社區(qū)德景園小區(qū)的深華物業(yè)和業(yè)主一拍即合，成立了小區(qū)老年大學(xué)與長者活動中心，拓展老年人的日間照料服務(wù)，打造“物業(yè)+養(yǎng)老”模范小區(qū)。

“我上午9點到的時候就有好些人了。”在德景園小區(qū)“長者之家”休閑室里，胡書孟悠閑地躺著熏艾灸，不時還和臨床老人聊幾句家常。胡書孟是一名76歲的獨居老人，3個孩子均在外務(wù)工?！耙郧耙粋€人生活比較單調(diào)，長者之家開業(yè)后，我的娛樂活動多了，也交到了不少老年朋友，一點都不感到孤單?！闭勂瓞F(xiàn)在的生活，胡書孟滿臉幸福。

在德景園小區(qū)，像胡書孟一樣通過“長者之家”樂享退休生活的人還有更多。德景園小區(qū)“長者之家”使用面積約400多平方米，主要為轄區(qū)60周歲以上老人免費提供心理咨詢、理療、圖書閱覽、腳底按摩等服務(wù)，同時還可提供助殘和理發(fā)服務(wù)。

“從2019年至今，我們已投入了500多萬元，補貼40多家物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展養(yǎng)老服務(wù)”，常德市民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長陳立初介紹，常德市是湖南省“物業(yè)+養(yǎng)老”模式試點城市，該市將建設(shè)更多具有“物業(yè)+養(yǎng)老”特色的“長者之家”，讓老年人在家門口就能享受多種養(yǎng)老服務(wù)。

空間小、盈利少，

“物業(yè)+養(yǎng)老”前行乏力

“物業(yè)+養(yǎng)老”相比于其他養(yǎng)老機構(gòu)有何優(yōu)勢？徐德森說，老人對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信任是物業(yè)較其他養(yǎng)老機構(gòu)最為核心的優(yōu)勢，“物業(yè)作為小區(qū)的運營管理者，和居民日常聯(lián)系較多，彼此之間更為熟悉，這就為養(yǎng)老服務(wù)引進小區(qū)打下基礎(chǔ)。”

物業(yè)還能對老人的需求精準把控。徐德森認為，物業(yè)社工對老人更熟悉，可以相對準確掌握老人的需求，便于提供更具個性化、人性化的服務(wù)。

運營成本上，物業(yè)也比其他養(yǎng)老機構(gòu)更有優(yōu)勢。“物業(yè)本身就是做保潔、安保等基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)的，與部分養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容具有一定的重合性?！标惲⒊跽J為，物業(yè)可利用既有物業(yè)服務(wù)資源、線下空間和整合社會養(yǎng)老資源，獲得運營成本的優(yōu)勢。

但與此同時，“物業(yè)+養(yǎng)老”也存在空間小、盈利少、養(yǎng)老服務(wù)單一等問題，值得完善提升。

“其實我們很想多打造一些床位，向失能老人的照料服務(wù)拓展。”徐德森介紹，日間照料中心的空間太小，許多功能無法配套齊全，是目前最大的問題。

深華物業(yè)集團有限公司常德分公司經(jīng)理張朝陽也持有同樣的看法，他認為現(xiàn)在的新建小區(qū)在設(shè)計之初，就有充足的空間建設(shè)養(yǎng)老區(qū)域，但是老舊小區(qū)的空間早已占滿，沒有多余的空地。即使有場地，適老化改造、設(shè)備設(shè)施添置等建設(shè)成本較高，而老舊小區(qū)的物業(yè)收費標準又較低，制約了物業(yè)公司發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。張朝陽還提到，目前，“養(yǎng)兒防老”的思想在我國老年群體中根深蒂固。大部分老年人認為有子女贍養(yǎng)，不需要接受外界的養(yǎng)老服務(wù)，所以對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的參與性不高，拒絕接受新事物。其次，一些人受傳統(tǒng)思想影響，擔(dān)心老人去世影響小區(qū)吉利，還有的擔(dān)心開展養(yǎng)老服務(wù)后，油煙、噪音等影響居住環(huán)境等。另外，業(yè)主對物業(yè)公司在小區(qū)內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù)非常抵觸。如德景園開了多次協(xié)調(diào)會都沒征得業(yè)主一致同意，最后只能把南邊的養(yǎng)老服務(wù)區(qū)設(shè)置在大門口。

同時，物業(yè)在養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)性上有所欠缺?！拔飿I(yè)提供的養(yǎng)老服務(wù)，更多地還停留在家政服務(wù)上?！毙斓律f，例如上門打掃衛(wèi)生、做飯配餐等，基本上就是目前物業(yè)可以做到的服務(wù)，比較單一。

此外，盈利難也是從事養(yǎng)老的物業(yè)公司的問題。徐德森認為：“老人們勤儉節(jié)約慣了，能省就省。而且，老人收入不高也是現(xiàn)實原因?！?/p>

多措并舉，保障老年人

“家門口”養(yǎng)老

據(jù)統(tǒng)計，目前，我國60歲及以上老齡化人口已達2.64億，其中，90%左右的老年人傾向于居家養(yǎng)老。如何完善“物業(yè)+養(yǎng)老”已成為亟需解決的問題。記者通過采訪專家學(xué)者、官員、當?shù)厝罕姾筒殚喯嚓P(guān)資料，整理出以下意見建議。

一是積極探索多元化融資。政府要以減稅或者降低貸款利率的方式鼓勵商業(yè)保險、基金等機構(gòu)投資社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式項目。大力支持符合條件的市場化、規(guī)范化水平高的物業(yè)服務(wù)企業(yè)上市融資。政府也可以在物業(yè)服務(wù)企業(yè)貸款方面給予支持，鼓勵金融機構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，結(jié)合風(fēng)險分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平。在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的多元化融資過程中，政府和物業(yè)服務(wù)企業(yè)需要發(fā)揮各自的優(yōu)勢促進養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展。政府需加強養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管、規(guī)范收費、引入合理市場機制，鼓勵市場主體參與投資，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強自身建設(shè)，提高資源利用率，為我國的養(yǎng)老群體提供良好的社區(qū)養(yǎng)老環(huán)境，吸引社會資本進入，促進養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。

二是加大資源整合力度。養(yǎng)老服務(wù)涉及日?！耙隆⑹场⒆?、行”及醫(yī)療健康多個行業(yè)，除了利用社區(qū)內(nèi)的設(shè)施資源，還要注重協(xié)調(diào)相關(guān)周邊服務(wù)商，輸出各種養(yǎng)老服務(wù)。在社區(qū)資源整合方面，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以對部分自身存在短板的養(yǎng)老服務(wù)與第三方機構(gòu)合作，引進專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)，注重養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化、精準服務(wù)的多樣化，把比較專業(yè)的服務(wù)內(nèi)容單獨外包給第三方，比如與醫(yī)療機構(gòu)合作，探索醫(yī)養(yǎng)服務(wù)合作模式，在社區(qū)養(yǎng)老上提供更專業(yè)化服務(wù)。

三是加強宣傳力度，轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念。政府和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要增加老年群體對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的認知度和參與積極性。首先，政府要充分利用自己的權(quán)力，通過網(wǎng)絡(luò)平臺、電視廣播、報紙、微信公眾號等方式大力宣傳物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的便利性，讓老年群體了解這種新型養(yǎng)老模式的服務(wù)內(nèi)容，認識到物業(yè)服務(wù)企業(yè)介入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是未來要普遍應(yīng)用的養(yǎng)老模式，是新時代社會發(fā)展的必然結(jié)果，動員老年群體轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的思想觀念，積極參與其中。其次，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在社區(qū)內(nèi)開展免費體驗養(yǎng)老新服務(wù)的試點，讓社區(qū)內(nèi)老年群體和其家庭成員優(yōu)先體驗個性化的養(yǎng)老服務(wù)。老年群體的子女是新時代的年輕人，比較容易接受新事物，通過對子女思想觀念的轉(zhuǎn)變，進一步帶動老年群體傳統(tǒng)思想的轉(zhuǎn)變。再者，物業(yè)服務(wù)企業(yè)還可以定期舉辦公益性講座，聘請知名大學(xué)教授或者養(yǎng)老行業(yè)專家級人物到社區(qū)宣講，讓老年群體及其家人對物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展社區(qū)養(yǎng)老的新模式有一個客觀全面認知，提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式的社會認可度。

“老人安則天下安”。隨著政府的重視和企業(yè)的探索，“物業(yè)+養(yǎng)老”模式運營將更加健康，功能將更加完善，也會使更多的老人享受服務(wù)、安心養(yǎng)老。

編輯/賀程