寬嚴相濟刑事政策視野下公民個人信息的刑法保護

沐 玲

(曲靖師范學院 法律與公共管理學院，云南 曲靖 655011)

隨著時代變遷和技術的不斷進步，刑法在立法和司法層面對個人信息的保護內容和模式也在發生著變化，然而與實踐中日益復雜的個人信息犯罪類型和模式相比，刑法仍面臨著立法滯后和司法裁判過于謹慎和僵硬的困境。在傳統社會中形成的刑法規范隨著時代的變遷在應對新問題上顯得捉襟見肘，引起刑法學界開始重視利用刑事政策來指導刑事立法和刑事司法。信息時代、大數據時代的到來使傳統的個人信息犯罪形態和結構發生了巨大的變化，在這樣的時代背景下，運用我國寬嚴相濟的基本刑事政策來指導個人信息的刑事立法與刑事司法，對于懲治個人信息犯罪，保護公民個人信息權具有十分的重要意義。

一、寬嚴相濟刑事政策的提出

我國基本刑事政策依據歷史發展和我國所處的階段，具有不同的內涵和很強的時代性。在新中國成立初期，面對敵對勢力妄圖顛覆國家政權、推翻社會主義制度的狼子野心，毛澤東在1950年6月6日的七中全會報告中提出“對一切危害人民群眾的反革命分子，必須實行鎮壓與寬大相結合的政策”。1956年，立法者認為刑事政策調整的對象還應擴大，不僅應包括反革命分子，還應包括反革命分子以外的其他犯罪分子，因此將我國的刑事政策由“鎮壓與寬大相結合”修改為“懲辦與寬大相結合”。1979年，我國制定的第一部《刑法》中，第一條就明確提出了我國的基本刑事政策為“懲辦與寬大相結合”。……