鄉(xiāng)村振興背景下滇川藏交界區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

鄒禮躍

(曲靖師范學(xué)院 法律與公共管理學(xué)院，云南 曲靖 655011)

一、問(wèn)題的提出

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》中指出，尊重原住居民生活形態(tài)和傳統(tǒng)習(xí)慣，合理利用村莊特色資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)，形成特色資源保護(hù)與村莊發(fā)展的良性互促機(jī)制[1]。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民增收致富、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等都具有積極意義，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，有助于增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興[2]。產(chǎn)業(yè)興旺是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在[3]。滇川藏交界區(qū)旅游資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)有利于該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)興旺，有利于助力該區(qū)域?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)振興作為研究熱點(diǎn)，引起了不同學(xué)科背景學(xué)者的持續(xù)關(guān)注，已有研究成果大致可以分為如下五類：一是旅游扶貧產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能。具有豐富特色旅游資源的邊境少數(shù)民族地區(qū)比較適合發(fā)展旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，旅游扶貧產(chǎn)業(yè)具有投資少、見(jiàn)效快的優(yōu)勢(shì)，對(duì)貧困人口的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用比較明顯[4]。旅游扶貧作為通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)發(fā)旅游，帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)貧困群眾物質(zhì)致富、精神脫貧的和諧的產(chǎn)業(yè)扶貧方式，逐漸引起人們的關(guān)注[5]。二是惡劣自然環(huán)境對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、人的發(fā)展的影響研究。生存環(huán)境惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā)的偏遠(yuǎn)地區(qū)導(dǎo)致這些地區(qū)社會(huì)發(fā)展遲滯，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝巳狈Πl(fā)展的技術(shù)和知識(shí)，存在顯著的“能力貧困”問(wèn)題[6]。……