激活教育改革和發(fā)展的核心力量
——鶴壁市淇濱區(qū)加強(qiáng)師資建設(shè)綜述

■本刊通訊員 牛秀君

今年暑假，對鶴壁市淇濱區(qū)中小學(xué)教師來說，是一個忙碌而又充實(shí)的假期。 除以學(xué)校教研組為單位，集中開展“共讀新課標(biāo)，同研新理念”研修活動外，他們還參加了中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0 線上培訓(xùn)，聚焦實(shí)踐應(yīng)用，提升信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合能力。

建設(shè)一支品德好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。 近年來，淇濱區(qū)始終把教師作為教育發(fā)展的第一資源，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，著力提升區(qū)域教育核心競爭力。

兩次增編千余名，年輕教師占六成

2008 年鶴壁市區(qū)劃調(diào)整后，淇濱區(qū)始終堅(jiān)持做到教育事業(yè)優(yōu)先規(guī)劃、 教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、教育問題優(yōu)先解決。 為完善城區(qū)教育服務(wù)功能， 淇濱區(qū)政府先后投入資金近13 億元，在主城區(qū)新建、擴(kuò)建中小學(xué)14所， 提供了1.8 萬個基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位，極大地緩解了主城區(qū)學(xué)校大班額現(xiàn)象。

為優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，滿足教育教學(xué)需求，一方面淇濱區(qū)協(xié)調(diào)市編委、教育等部門加大編制的調(diào)劑傾斜力度，破解教師編制的制約。 據(jù)淇濱區(qū)教體局局長盧靜介紹，經(jīng)過2019 年、2021 年兩次調(diào)劑，全區(qū)中小學(xué)教師編制由原來的1202 名調(diào)整到2112 名，增加編制910 名。另一方面，淇濱區(qū)立足學(xué)校需求，本著“逢進(jìn)必考、公開招聘”的原則，從2009 年起，連續(xù)13 年面向社會公開招聘1150 名中小學(xué)教師， 不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、 學(xué)科結(jié)構(gòu)，極大提升了教師隊(duì)伍的活力和學(xué)歷層次。 盧靜指出：“全區(qū)1870 名中小學(xué)專任教師中，年輕教師的數(shù)量占到了教職工總數(shù)的63%， 本科層次以上學(xué)歷的專任教師比例達(dá)到88%，為推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展注入了活力。 ”

典型引領(lǐng)強(qiáng)師德，塑造“最美教師”形象

今年7 月15 日，淇濱區(qū)出臺了《中小學(xué)、 幼兒園教師職業(yè)道德評價辦法 （試行）》，將“歧視、侮辱學(xué)生，虐待、傷害學(xué)生”“組織、參與有償補(bǔ)課，或?yàn)樾Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息”等12 條違背教師職業(yè)道德行為列入師德評價負(fù)面清單，一經(jīng)查實(shí)，實(shí)行“一票否決”，直接認(rèn)定師德評價為“不合格”。

師德是教師的道德底線，也是教師的使命擔(dān)當(dāng)。 淇濱區(qū)把加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)作為樹立教育良好風(fēng)氣、展示當(dāng)代教師形象的首要任務(wù)， 堅(jiān)持把每學(xué)期開學(xué)的第一個月作為“師德師風(fēng)建設(shè)主題教育活動月”，嚴(yán)肅工作作風(fēng)、強(qiáng)化工作紀(jì)律，增強(qiáng)廣大教師以德育人、以身立教的責(zé)任感和使命感；出臺了《淇濱區(qū)中小學(xué)教師行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”》，要求學(xué)校在顯著位置懸掛，公布舉報電話，自動接受群眾和學(xué)生家長的監(jiān)督；利用寒暑假和中秋、春節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn)，深入開展中小學(xué)教師有償補(bǔ)課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治活動，倡導(dǎo)“清正教風(fēng)”，樹立新時代教師隊(duì)伍的良好形象。

突出典型引領(lǐng)、示范帶動。 從2016 年起，淇濱區(qū)每年都組織開展“最美教師”評選活動，迄今已評選出70 名“最美教師”，通過組織開展師德巡回報告，陶冶廣大教師愛崗敬業(yè)、潛心育人的高尚情操，為辦好人民滿意的教育注入了源源不斷的精神動力。

“這兩年來，李燁、王建強(qiáng)等一大批年輕教師舍小家為大家，共克時艱，利用釘釘?shù)绕脚_開展網(wǎng)上教學(xué)，確保‘停課不停教、不停學(xué)’，最大限度地減少疫情對教育教學(xué)帶來的不利影響， 今年學(xué)校的中考成績不降反升。”淇濱區(qū)湘江中學(xué)校長劉存生對學(xué)校師德師風(fēng)的變化深有感觸。

協(xié)同發(fā)展重培訓(xùn)，提升教師專業(yè)素養(yǎng)

淇濱區(qū)財政每年將教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)按照不低于教師工資總額的1.5%納入財政預(yù)算，并根據(jù)教育部門提供的中小學(xué)幼兒園教師培養(yǎng)和培訓(xùn)計劃，及時撥付到位，確保教師培訓(xùn)能夠按計劃進(jìn)行。各學(xué)校每年安排5%的公用經(jīng)費(fèi)用于教師培訓(xùn)， 確保了教師培訓(xùn)工作的有效開展。

為發(fā)揮城區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源的優(yōu)勢，淇濱區(qū)按照“一體化辦學(xué)、協(xié)同式發(fā)展、捆綁式考核”的總體思路，采取“總校+分校”的管理模式，組建了10 個教育共同體，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育共同體全覆蓋。 淇濱區(qū)教體局副局長熊俊濤介紹：“我們要求城區(qū)總校每學(xué)年至少選派3 名骨干教師到農(nóng)村分校擔(dān)任執(zhí)行校長、 教研組組長，利用每周教研活動，加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)校教師的系統(tǒng)培訓(xùn)，將總校積累下來的高效課堂教改模式、課題研究方法等先進(jìn)的教育理念，手把手傳輸給農(nóng)村分校，讓農(nóng)村學(xué)生享受同樣的優(yōu)質(zhì)教育資源。 ”

區(qū)教研部門以20 個名師工作室為依托，堅(jiān)持每月開展集體備課、讀書沙龍、專題講座、送教下鄉(xiāng)等活動，指導(dǎo)各學(xué)校加強(qiáng)高效課堂教學(xué)改革，穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量。

教師培訓(xùn)力度的加大，有效提升了教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 目前，淇濱區(qū)擁有市級以上名師、骨干教師259 名，占全區(qū)教職工總數(shù)的13.8%， 并擁有像湘江中學(xué)李曉攀、明達(dá)小學(xué)馬蕾、第六中學(xué)齊曉陽、鉅橋鎮(zhèn)三里屯中心校李曉慶等一批“河南省教學(xué)標(biāo)兵”。

“一補(bǔ)兩貼”全落實(shí)，提升教師幸福感

“我們雖說是農(nóng)村學(xué)校，但辦公、生活條件一點(diǎn)不比城市學(xué)校差， 學(xué)校有食堂、宿舍有空調(diào)；更主要的是每月比城區(qū)學(xué)校教師多拿660 多元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼。 ”曾在城區(qū)學(xué)校工作過的淇濱區(qū)鉅橋鎮(zhèn)南海小學(xué)校長楊志娟表示，近年來農(nóng)村學(xué)校教師的待遇是越來越好了。

據(jù)了解， 淇濱區(qū)切實(shí)履行教育職責(zé)，確保義務(wù)教育教師工資收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入水平。2019、2020、2021 三年，淇濱區(qū)中小學(xué)教師人均年工資分別高于公務(wù)員3262 元、4222 元、1987 元。 鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助和中小學(xué)班主任津貼、中小學(xué)教師教齡津貼等“一補(bǔ)兩貼”全部落實(shí)到位。 同時，區(qū)里加大學(xué)校校舍、校園網(wǎng)絡(luò)、飲用水等薄弱環(huán)節(jié)改造提升力度，改善教師辦公、生活條件，極大提升了廣大教師的幸福感。

“教師是教育發(fā)展的第一資源， 教育變革和發(fā)展的最終力量均來自教師。 重視教師就是重視教育，贏得教育才能贏得未來。 ”盧靜局長表示，下一步，淇濱區(qū)將繼續(xù)全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革，以“縣管校聘”、校長職級制、兼職教研員聘任等教育綜合改革為契機(jī)， 補(bǔ)齊師資短板，激發(fā)隊(duì)伍活力，推動教師隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越。