老子無為而治的政治思想在現代社會的價值

吳瑜琪

摘要：“無為而治”，出自于《道德經》，是道家的治國理念，其也是我國著名的哲學家、道家學派的創始人老子的政治哲學思想的核心，“無為”并非是無所作為，而是以無為而有為，對當今的政治社會文化建設有著寶貴的借鑒意義，無論從倫理道德，還是從社會和諧、國家發展、行政管理的角度，都具有獨特的價值。“無為而治”理念對現如今人們處理好人與自然、人與人、人與社會之間的關系，政府在構建社會主義和諧社會、貫徹落實科學發展觀的具體過程中，以及現代行政管理中均具有深刻的指導價值和借鑒意義。

關鍵詞：無為而治；老子；以人為本；行政管理

無為而治源自《道德經》，是道家的基本思想，也是其修行的基本方法。無為而治的思想首先是由老子提出來的。老子認為“我無為，而民自化；我好靜，而民自正；我無事，而民自富；我無欲，而民自樸”，而且一再強調無為才能無不為，所以無為而治并不是什么也不做，而是要靠萬民自我實現無為無不為。

“無為而治”在古代有很多成功的實踐范例：漢初統治者鑒于秦亡的教訓及漢初社會經濟的慘敗，將黃老之術中的無為而治、節欲崇儉的觀念轉化成一系列有利于社會經濟發展的政策。黃老之術反對驕奢淫逸，提倡“卑宮室而高道德，惡衣服而勤仁義”，因此，漢初推崇黃老的幾位皇帝都十分儉樸。漢初諸帝為了達到與民休息、無為而治的目的，對農業更是十分重視。西漢初年出現了我國封建社會歷史上第一個盛世局面。

管理是指在特定環境下，一定的組織中的管理者為了實現組織的共同目標，運用一定的職能，通過結合使用組織所擁有的資源，對組織要素及組織系統的運行進行決策、計劃、組織、領導和控制。管理不僅是生產力，還是首要生產力。管理是人類共同勞動的產物，人類自古就以共同勞動為基礎，有了管理群體才能進行正常有序的活動，其是系統組織有機運行的必要條件。而“無為而治”其是管理的一種形式。

在現代社會中，老子“無為而治”的政治思想的價值主要體現在：

一、老子的“無為”思想對于政府構建社會主義和諧社會的建設過程中表現出了以人為本的“作為”

我國政府是行政機關，是權力機關的執行機關，擔負著組織社會主義經濟建設、文化建設、保障人民民主和維護國家長治久安以及提供社會公共服務的職能，它與人民群眾的關系最為密切，是人民意志的執行者和人民利益的捍衛者。要構建社會主義和諧社會，貫徹落實科學發展觀，真正做到以人為本，政府就要把人民群眾的利益放在第一位，把實現好、發展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的根本出發點和立足點。政府只有把工作的重心放在以民生為主的社會主義建設（包括義務教育、住房保障、公共衛生、社會救濟、就業薪酬等等），才能真正體現“以人為本”作為科學發展觀的核心的地位與重要意義。在此過程中，老子的“無為”思想可為政府“作為”提供有益的借鑒。

二、“無為而治”在行政管理中的現代價值

行政管理最廣義的定義是指一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和執行的社會活動。，同時也指國家政治目標的執行，包括立法、行政、司法等。行政管理在企業中主要有管理、協調、服務三大職能，其中管理是作為主干部分，協調是核心部分，而服務則是作為其根本部分。而現代行政管理學也認為，現代管理的核心和動力是人與人的積極性。這對應了協調這一概念。協調就是要正確處理組織內外、人與人之間各種關系，為組織正常運轉創造良好的條件和環境，促進組織目標的實現。行政管理目的的達成需要各方努力，需要上級正確的領導以及下屬的積極配合。

領導風格主要分為五大類：獨斷專橫型、自己帶頭往前沖、民主風格、以身作則型、教練風格，這五種各自有利有弊，第一種適合于在面臨重大事件和問題員工時使用；第二種風格的領導在團隊中如果有更強能力的員工時，需要傾聽下屬的意見；第三種很好的構建了組織的流程，提高了組織運行的靈活性，明確了每個人的責任，也激發了員工的創新能力，但要避免文山會海；第四種適合強悍的團隊；第五種關心員工的心態，在下屬知道自己的缺陷需要作出改變時適用。領導要管理好下屬，其更應該選擇以“無為”達到“無不為”，結合好以上五種領導風格的優點，減少過多干預以尊重下屬個性的發揮，合理地運用手中的權力，清心洞察、知人善任，將合適的人才擺在合適的崗位上，具體事情分攤給臣下去做，不必事必躬親，但要把握全局，重要關頭作出決斷，切忌恣意妄為，濫用權力。無為而治本來是道家的治國策略，所以治國是無為而治的第一應用。為了“無為而治”的科學實施，行政管理人員需要摒棄形式主義，盡量靠萬民的自為無為無不為、自治無治無不治，自身的有所為有所不為，自己做好必要的服務工作及用人工作即可。

老子“無為而治”的思想在春秋戰國時期作為獻給統治階級的南面術對封建社會產生了深遠的影響，其作為一種治國之術，對后世安邦治國平天下影響很大。如田齊的黃老之學和漢初的黃老政治成就了“齊國霸業”和“文景盛世”。唐初將道教定為國教出現了“貞觀之治”。明初力推“休養生息”出現了“仁宣之治”。清初推行輕稅減賦成就了“康乾盛事”。如今，"無為而治"在當代的價值也可謂無處不在，上至國家政府的治國理念，下到企業的行政管理乃至人與人之間的交往均受益于“無為而治”的內在價值，其對于我國的歷史發展具有深刻的啟發意義。