“鏈長制”視域下高職院校食品專業群集成建設研究

劉 欣 錢志偉

2019年1月，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，明確提出“啟動實施中國特色高水平高等職業學校和專業建設計劃”（簡稱“雙高計劃”）。按照國家戰略部署，同年3月與4月，教育部、財政部聯合分別印發了《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》《中國特色高水平高職學校和專業建設計劃項目遴選管理辦法（試行）》，為“雙高計劃”的實施指明了方向、作出了具體規定。

作為推進高水平高職院校內涵建設和特色發展的基礎和關鍵，專業群建設在高水平高職院校建設中的重要地位和意義已不言而喻。專業群建設打破了以往專業建設的理念和思維，依據產業集群發展需求整合相關專業或者針對新興產業所需的專業整合建群，打通專業之間邊界，改變單兵作戰的局面，發揮集群效應，實現“跨界”人才培養目標[1]，對構建現代職業教育體系、促進職業教育高質量發展有著至關重要的作用。近3年來，高水平專業群建設單位按照國家有關要求，積極開展探索，取得一定成效，但仍然存在專業群建設高位推動不足、專業組群不密、產教融合不深、資源建設不夠等諸多難題[2]。同時，盡管國內諸多學者從宏觀、中觀及微觀視角對高水平專業群建設開展了比較豐富的研究，包括對高水平專業群的基本概念[3]、建設意義[4]、組建邏輯[5]、管理機制[6]、建設路徑[7][8]、評價體系構建[9]等進行了探討，但尚未有學者從“鏈長制”的視角對專業群進行研究。

“鏈長制”是近年來各省市為支撐產業發展而構建的一種強化產業鏈責任的制度創新，培育某一產業鏈龍頭企業作為鏈主，以政府相關負責人任“鏈長”，貫通上下游產業鏈條，在要素保障、市場需求、政策幫扶等領域精準發力，發揮協調連接產業鏈“斷點”、疏通連貫產業循環“堵點”、化解與全球產業鏈斷鏈風險的重要作用[10][11]。本文以食品專業群為例，將“鏈長制”概念引入高職院校專業群建設，探討解決當前專業群建設諸多困擾的路徑，為高職院校高水平專業群建設提供借鑒和參考。

一、“鏈長制”視域下高職院校食品專業群集成建設存在的問題

（一）組織鏈高位推動問題

專業群是借鑒產業集群理論，將若干核心專業知識關聯度大、具有共性技術特征和服務共同產業鏈的專業耦合組群，旨在改變單一專業“單打獨斗”的局面，發揮多專業協同的“群狼效應”。由于專業群的建設涉及跨院系專業資源整合、師資力量調配、校企資源融合、課程體系再造等多個方面[12]，牽涉學校、政府主管部門、行業、企業、教師等多方利益主體，因此，專業群建設需要始終站在“群”的角度去思考問題，加強頂層設計，整體統籌各項資源，確保形成建設合力。但在現實中，盡管食品專業群建設打破了原系部設置，但缺乏有效的統籌領導和管理，僅以某個學院或某個系牽頭，往往是“小牛拉大車”，難以實現資源優化配置和有效整合，建設的合力難以形成。

（二）專業鏈組群整合問題

專業群內各專業的組合設計，是一次跨院系、跨專業教學資源配備和教學組織的系統優化乃至重構，是專業之間的“化學融合”和專業鏈的“優化升級”，需要遵循一定的規律和原則，這些規律和原則及其之間的內在關系就是構成專業群結構系統的基本邏輯。以食品專業群為例，第一，專業群組建的邏輯不清晰，組建專業群比較盲目，存在專業之間的“拉郎配”現象；第二，僅按照專業強弱組建專業群和分配資源，存在“大拆大建”的現象，造成專業資源的浪費、特色專業的“堙滅”、院系內部人才培養活動的動蕩等問題；第三，只是在名義上邀請企業參與申報專業群建設，在實質性組建專業群方面，企業參與的深度不夠，甚至根本就未參與；第四，食品專業群組建未充分考慮整個食品行業上中下游產業鏈條的需求，例如，食品加工技術（肉品）專業群必須形成集合畜牧養殖、肉制品加工、產品包裝設計、銷售營銷等專業組群才行。

（三）產業鏈同頻共振問題

隨著我國食品產業結構不斷完善、產業體系逐漸成熟、產業鏈條不斷延伸，對食品專業群的建設提出更多要求，要求食品專業群必須與食品產業結構、產業空間布局和產業鏈條保持同頻共振，食品專業群內的各專業必須與食品產業鏈中各環節有明確的對應關系。但現實中，食品專業群各專業教學設計、人才培養方案制定等與產業之間缺少跨界對接，產業實際需求難以精準傳導和融入到教學層面和人才培養具體環節；教育教學與產業各鏈條之間存在“代溝”，總是比產業需求慢一拍，滯后于經濟社會發展需求，最終導致人才培養數量和質量與產業鏈、人才鏈之間出現失衡，難以滿足產業鏈對多樣化、多類型高技能人才的需求，專業發展后勁和競爭力逐漸被削弱。上述問題產生的根源在于，教育鏈與產業鏈、創新鏈、供應鏈、技能鏈相互呼應、共生共榮的激勵機制和良好生態未真正建立。

（四）教學鏈優化設計問題

在教學方面，食品專業群建設存在與產業鏈脫節的問題。一方面，在當前的教學體系下，學科教學主要集中在一些核心專業課程，學科鏈條不健全，學生所學專業知識積累不夠，掌握的知識面狹窄，習得的專業技能比較單一、綜合性不強，學生進入企業后難以適應崗位。以食品專業群為例，傳統的食品加工技術專業、食品檢驗檢測技術專業、食品質量與安全專業、烹飪工藝與營養專業等內部教學培養體系設置壁壘重重，與其他學院的信息技術、農業畜牧、營銷管理等專業資源也未進行有效融合，導致學生接受的知識和技能面比較狹窄。另一方面，課程教學與產業實際契合度還不高，真正起到培養動手操作能力作用的實踐性課程較少，一些實踐性課程，要么滯后于實際生產需求，要么不適用于生產實際，學生走上工作崗位后幾乎用不上，不得不重新學習。

（五）企業鏈延伸合作問題

產教融合、校企合作是職業教育的基本辦學模式，也是職業教育最突出的辦學優勢。但企業作為以營利為主要目標的市場經濟主體，參與專業群建設的核心動力在于獲利。長期以來，由于企業在政策、人才、技術等方面的紅利難以獲得，校企合作一直存在“院校主導、企業配合，院校熱、企業冷，形式強、實效弱”的問題。在此背景下，食品專業群建設自然也存在校企合作不深入的問題。企業在共建新專業、共同制定人才方案、聯合開發課程與教材、共建實習實訓基地、共同開展人才培養模式改革等方面參與不深入，企業所需要的新技術、新工藝、新規范等產業先進元素自然難以融入教學標準和教學內容，企業所需要的技術技能人才自然也難以充分培養出來。

二、“鏈長制”視域下高職院校食品專業群集成建設的實現路徑

（一）探索以“鏈長制”推動專業群集成建設推進體系

“鏈長制”的特點和優勢主要體現在可以集中力量在專業群薄弱環節進行重點突破，加速構建完整的專業群鏈條。

第一，要篩選一批專業實力強、教學鏈條完善、產業鏈支撐突出、發展潛力大的重點專業組建專業群，要充分依托所在地區產業資源優勢，打造生產、加工、流通、貿易、服務等“產前、產中、產后”融為一體的食品產業鏈，全面貫通供應鏈、擴張延伸產業鏈、升級重塑價值鏈。

第二，由校級領導擔任專業群鏈長及副鏈長，院級領導擔任專業群群長，區域內產業龍頭企業擔任鏈主，按照“一位校領導、一個牽頭院系、一位核心專業負責人、一個工作方案、一套支持政策、對接一個產業龍頭企業”的工作體系設立專業群領導小組和工作辦公室，明確責任分工，形成高位推動合力，共同推進專業群建設。

第三，要對產業需求現狀進行調研，要對專業發展現狀進行深入研究，全面了解和掌握專業群在人才培養方案制訂、教學體系設計、實踐教學實施、實習實訓基地建設、教材教法改革、校企協同育人等方面的建設情況，找準專業群建設的難點、痛點和堵點問題，研究制訂相關支持政策舉措。

第四，要充分發揮鏈長制工作辦公室統籌協調作用，細化專業群建設支持政策，協調各方力量全力以赴解決專業群建設存在的問題，將專業群發展的每一項工作落地落實。

（二）探索以“鏈長制”優化專業群集成發展生態體系

“鏈長制”專業群集成發展的焦點是把專業鏈放在產業鏈上，促進專業鏈與產業鏈的同頻共振、融合共生。由此拓展打通專業鏈、產業鏈、企業鏈、人才鏈、創新鏈等多個鏈條，引導專業群建設從點狀的孤立分布發展成鏈狀的專業群發展生態，練好專業群健康長效發展的內功，打造適合專業群發展的整體產業生態。一方面，要堅持產業和企業需求導向，緊密對接產業升級和技術變革趨勢，優先發展食品新材料、現代農業、現代信息技術、生物技術、人工智能等產業需要的一批新興專業，形成緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系。另一方面，要優化專業資源配置，與產業、行業、企業共同制訂人才培養方案，校企合作共同開發課程教學體系，加快產教傳導，確保企業新技術、新工藝與教學實踐內容的同步互動，實現產業、企業、學校、學生互利共生，實現專業設置整合優化、專業體系升級重構，促進專業鏈、產業鏈、人才鏈、創新鏈間的有機融合，優化提升專業群發展生態[13]。

（三）探索以“鏈長制”構建產教深度融合專業群集成發展創新模式

第一，推動專業整合大協同。發揮“鏈長制”整合優勢，以重點建設的食品專業為核心，由若干個上下游專業的學科組團，不改變這些專業的院系屬性和專業獨立性，圍繞產業需求，以食品專業群類型（肉制品加工方向、速凍米面制品加工方向等）為導向，重新設定人才培養目標、教學設計方案、教育管理模式等，發揮組群優勢，實現食品上中下游專業資源的跨空間整合。緊跟時代趨勢、緊貼產業需求賦予人才培養體系特有的靈活性、適應性和針對性等特點，確保原有專業的發展特色、師資隊伍和教學資源得到保留，確保專業建設可以漸進式地完成，確保專業鏈的設計、調整與更新得以實現，最終形成“形散而神聚”和“一核多元”的專業群發展格局。

第二，暢通產業專業主動脈。以前瞻性思維布局專業群建設，聚焦區域重點產業，加強專業鏈與產業鏈對接，圍繞產業鏈設置專業鏈，實現培養供給側和產業需求側全方位融合。圍繞重點產業布局、業態更新和職業崗位需求，明確區域產業集群定位與發展態勢，研判人才需求走向，以國家倡導和區域經濟、社會發展需求增長的產業類型為主線，超前規劃布局專業群設計。按照專業群定位與組群邏輯，精準對接產業鏈，定期開展專業適應性評估，調整專業設置、結構、數量和規模。要突破傳統單打獨斗的專業建設思路，以建群組團的系統觀念統籌專業教學資源，強化群內專業間融合，發揮群體效應，以特色品牌或重點專業帶動專業群發展，將產業契合度作為主要的專業設置和評價指標，圍繞原料把控、產品設計、生產、營銷及售后等產業鏈各個環節的需求，雙向互聯互通，形成完善的專業鏈對接產業鏈發展機制。

第三，打通企業專業微循環。強化“鏈長制”的貫通作用，推動校企深度融合，讓企業參與到學校教學任務和教學資源的開發設計中，推動校企共同完成專業課程、生產實訓和頂崗實習等培養系統再造，促進企業新科技與課堂教學內容的有機結合，實現企業需求、職業教育、學生就業“三位一體”的教學模式改革。通過吸納區域龍頭企業深度參與專業規劃、課程設置、教材開發、教學設計、教學實施，與企業共同制訂教育培養方案，合作共建新專業、開發新課程、開展訂單培養、探索中國特色學徒制培養，促成以專業為基礎的深度融合。推動高職院校在企業設立實習實訓基地、企業在高職院校建立培養培訓基地，共建產業學院和企業學院、共建技術技能創新平臺、眾創空間（如烘焙產業學院、酒店訂單班等），延伸職業教育和企業發展融合鏈條。同時，通過校企聯合申報開展科研項目、進行關鍵技術攻關和新產品研發等，解決企業發展中的“急難愁盼”問題，增強企業創新活力和行業競爭力。做好企業技能培訓等配套服務，讓企業在共建共享中得到實惠，構建專業群與區域產業鏈的發展共同體，實現企業專業微循環。