國內外公共體育服務研究現狀、熱點及展望
——基于Citespace科學文獻計量分析

張雪芹，韓鳳月 ，黃旭佳，鄒吉玲

（1.深圳大學 體育學院，廣東 深圳 518060；2.廣州體育學院 體育教育學院，廣東 廣州 510500；3.江蘇師范大學 體育學院，江蘇 徐州 221116）

促進全民健身是滿足國民生活需求，使我國成為體育強國的必由之路。在新冠肺炎疫情爆發之后，民眾的健康意識及體育鍛煉的積極性獲得大幅度提升。公共體育服務作為公共服務建設的重要組成之一，關系到國計民生，關系到社會的和諧幸福，且在激發市場活力、健全公共服務體系中發揮著支撐性作用。從已有的公共體育服務研究來看，通常都是采用傳統定性的方式來對已有的文獻資料進行搜集、梳理和整合，所得結論較為主觀，缺少國內外之間的計量比較研究和對差異存在原因的討論。因此，本文采用Web of Science（WOS）數據庫做國內與國際研究的對比分析，依照信息技術及數據內容可視化的特點，更好地明確研究目的和問題，且不會受到一些主觀因素和抽象化、概念化的干擾，使研究結構更為客觀。

1 理論支撐與研究方法

1.1 理論數據來源

在中國知網CNKI以“公共體育服務”或“體育公共服務”為主題詞，時間跨度為2007～2021年，將來源類別CSSCI作為檢索條件，去除檢索結果中的無關文獻，最終確定771篇南大核心論文為研究樣本。在WOS（Web of Science）數據庫中以“public sports service”“public sports services”“public sport services”為主題詞，將來源類別SCI 和SSCI作為檢索條件，人工篩選出583篇文獻進行梳理和比較研究。

1.2 研究方法

Citespace是一種科學化的文獻計量工具，具有可視化特點且功能齊全，因此通常運用在學科探究和熱點研究中。采用Citespace軟件工具構建出公共體育服務研究熱點、歷史演進等知識圖譜，有效整合傳統文獻。并采用對比分析和邏輯推理的方法來明確國內外公共體育服務研究的相同和不同之處，以期在國內外針對這方面的研究核心及未來發展方向上獲得一定的啟發。

2 國內外公共體育服務研究現狀

2.1 文獻描述性分析

2.1.1 發文量分布

當前，我國學術界針對公共體育服務的研究相對于國外而言還有一定差距，國外早在1992年就開始了研究，而國內的研究始于2007年。1992～2006年此類研究處于起步初期，發文數量較少且不穩定；2005～2009年出現短期急速增長的階段，此后雖然有所回落，但國內外都呈現出較為明顯的增長勢頭；在2009年短暫回落后，國內呈現出更為急劇的增長；2018年，國內達到82篇的發文量頂峰，但此后都處于下滑階段，國際上關于公共體育服務的研究總體呈現出上升的態勢。

當前，美國是發文量最多的國家，其次是中國、英格蘭、澳大利亞、西班牙等。我國發文量占總量的10.46%，可以說明在公共體育服務的學術研究方面，我國學者投入較大，也獲得了不錯的成績。但研究的中心性并不靠前，各方面還存在許多不足。因此接下來不僅要保持投入，還需要進一步加強研究深度，使研究質量獲得提升。

2.1.2 核心作者及領域分布

以搜集到的諸多文獻資料為依據，繪制出國內外公共體育服務研究者圖譜，明確核心作者，并對其研究內容展開分析。在國內核心論文中，研究發文量排名前五的作者分別為：劉玉、王家宏、向劍鋒、曹可強、王占坤；在國際核心論文中，研究發文量排名前五的作者分別為：Douglas J Casa、Mark S Link、Vincent N、Ron W Courson、Jonathan A Drezner。從當前來看，我國公共體育服務核心作者的研究重點聚集在體育管理、公共體育服務、體育權利、社會體育、運動與健康促進和公共體育服務，國際核心作者的研究主要聚焦于運動訓練服務、運動指導、運動活動應急管理、運動健康和運動損傷干預。

2.2 研究演進

通過關鍵詞時間線視圖（Timeline View）功能展示聚類主題已有的成果，并依照時間先后來結合公共體育服務關鍵詞進行分析，對該領域的研究過程展開分析和梳理。國內研究形成的聚類圖譜Q值為0.5313、S值為0.8471，可知其結構劃分明顯，聚類效果較為理想，能夠展開進一步分析。我國學術界針對公共體育服務研究一直都圍繞管理系統和群眾對象所展開，初期的學者注重公共體育服務的概念辨析、公共體育服務體系的構建及公共體育服務的基本問題，為后來學者的研究奠定了理論基礎。此后，公共體育服務的均等化、體育服務的供給、資源配置的研究有所強化，從資源投入、政府供給等方面說明了公共體育服務均等化的理論內核，并構建了“三因素理論模型”進行實證，剖析了公共體育服務均等化的阻礙及實現均等化的路徑。當前，公共體育服務相關的治理問題仍是當前研究的熱點話題。例如公共體育服務供需失衡、區域不均等問題，以及公共體育服務治理難點、內在機理和協同機制的研究等。

國際分析形成的聚類圖譜Q值為0.6158、S值為0.8454，聚類效果較為理想，可以展開進一步研究。以相同的方式和參數獲得國際文獻圖譜及主題詞，通過分析和統計可以明確，在國際上針對公共體育服務的研究圍繞著公共體育設施、體育服務質量、體育服務滿意度等方面所展開。Pullen等（2018）通過定性訪談研究，評估了體育運動醫學在英國國民健康服務體系中對運動相關損傷治療和健康管理的效果，強調了將體育運動醫學服務整合到公共醫療保健中的重要性，確保國家干預措施協調公民實現健康管理。Mans field等對社區體育教練和具有體育教練專業知識的社區體育經理、委員進行訪談，表明需要對體育教練進行公共衛生的針對性培訓，以達到保障社區群體體育運動的需求；通過設計及提供系統的社區體育干預，以增加群眾身體活動和改善健康，來達到吸引、活躍社區體育參與者的目的。

2.3 研究的差異

國內外關于公共體育服務的研究差異首先體現在研究起點上。國內關于公共體育的學術研究起步要明顯晚于國外，這就導致了國內研究較為滯后，主要體現在相關研究系統不完善、研究視角不夠廣闊、研究案例不夠豐富等方面。在研究內容方面，國內研究主要基于政策環境背景下，對關于公共體育服務的發展現狀、供給資源配置、公共服務體系構建等方面進行探討；國外研究主要針對體育公共服務的質量評估、功能效用等方面進行開展。相對于國內研究而言，國外的研究更注重實證性，學術研究成果轉換率較高。在研究范圍方面，國外關于公共體育服務的研究要遠寬泛于國內的研究，國內研究主要還是著重于社會性的公共體育服務理論及實踐上；而國外研究涉及了競技性專業領域、學校教育領域等。在研究方法上，國內研究主要采用文獻資料等定性研究方法，國外則量化研究較多。國內外研究的主要訪談對象也有區別，例如國內主要針對相關領域的專家進行訪談，而國外主要針對公共體育服務的對象以及相關行業的從業者進行訪談。

3 我國公共體育服務研究熱點與展望

3.1 研究熱點

3.1.1 研究的階段

針對公共體育服務供給的認知，國內學術界經歷了以下三個階段：第一個階段為新中國成立至改革開放前的初創階段。此階段主要為政府完全主導模式，公共體育服務供給的主體只有政府，政府承擔了所有的公共體育服務供給事務。第二個階段為改革開放至2002年的市場化階段。在此階段中，公共體育服務供給引進市場機制，有效發揮資源配置中市場的作用。第三個階段為2003年至今的公益性階段。2003年非典疫情爆發，給整個社會帶來極大的不良影響，我國政府也從那時開始進行公共體育服務供給體制改革，在公共體育服務中更加注重供給的均等性和正義性。

3.1.2 研究的主題

目前，針對公共體育服務供給方面的研究包括以下四個方面：第一，供給主體研究。我國公共體育服務供給主體經歷了多個階段的演變，從一開始的政府單獨供給逐步轉變我國政府與市場及其他部門聯合供給的模式。當前我國公共體育服務供給的首要主體為政府和事業單位，其次是市場和第三方機構。第二，供給內容研究。我國公共體育服務主要包括：公共體育場館、基礎體育設施、體育公園、學校場地、社區體育廣場等。第三，供給體制研究。主要圍繞政府在公共體育服務中所承擔的角色和應該起到的作用進行展開。以往政府在公共體育服務治理過程中不僅是生產者，也是安排者，政府在其職能轉變之后應該是一個安排者或提供者，其主要的職能就是要有效分離生產和供給。第四，供給模式研究。有學者建議采用多元化主體供給模式以及市場化機制來促進企業進行良性競爭，以此來提升企業競爭效率；且希望社會各界都能夠積極參與體育服務供給，以此來對“政府失靈”和“市場失靈”予以補充。

以上公共體育服務供給的研究成果，對于我國公共體育服務發展有一定的積極作用。但同時也存在一些問題，具體如下：第一，研究視角不夠開闊，缺乏系統化的整體研究。第二，理論研究較多，缺乏實證研究，且將理論和實踐有效結合的研究成果也很少。第三，傳統定性研究方法較多，而主流的定量研究方法較少。

3.2 研究展望

3.2.1 助力農村公共體育服務發展

通過對近幾年高被引文獻進行內容統計分析，發現我國公共體育服務主要針對的主體是青少年群體與農村群體，這與王占坤等人的研究觀點一致。青少年作為國家教育發展的儲備生力軍，對其進行強化深入的研究具有重大意義。農村在公共體育服務中被當作廣泛研究的對象，其緣由主要為：城鄉之間本就存在發展不平衡的現象，而在公共體育服務方面，農村地區也落后于城市地區，這也是我國公共體育服務發展不均等的原因之一。在“鄉村振興”戰略引導下，農村地區的公共體育服務發展也得到了一定的重視，促進民眾體育權益更加公平和美麗新農村的建設，滿足農村地區人民的體育需求和對美好生活的向往。農村公共體育服務的建設為農村地區的體育理論和實踐做出了貢獻，也體現出國家現代體育治理能力的提升。

3.2.2 完善公共體育軟硬件設施

我國在公共體育服務的研究體系上已經相對成熟，但在現實生活中，我國公共體育服務與一些發達國家相比仍存在很大的差距，具體體現在公共體育場地設施、公共體育服務制度以及法律法規等方面，此外還有公共體育服務專業人員、民眾體育意識上的差距等。所以，要全面推進我國公共體育服務還有很長一段路要走，要做到多項軟硬條件并重，繼續完善公共體育服務的基礎設施建設、保障體系建設，建立多環節、多維度的檢測評估系統，才能從根本上有力推動我國公共體育服務的建設與發展。

3.2.3 構建中國特色公共體育服務體系

雖然國外有不少優秀案例和理論經驗值得借鑒，但由于制度和國情的不同，國內公共體育服務的建設也不能完全參照其他國家。要構建基于現實國情的中國特色公共體育服務體系，推動中國化公共體育服務理論建設；堅持“以人為本”的原則，重視帶動邊緣地區，在我國農村地區實現公共體育服務均衡發展；將公共體育服務的政策和資金落實下去，充分發揮我國的制度優勢，推進公共體育服務的各方協同治理；重視理論共享、成果共享，共同推進中國特色公共體育服務的全方位建設。

4 結語

公共體育服務需要維護廣大民眾或社會共同體的公共體育利益，使公共體育事業獲得發展，進而達成體育的均衡發展，因此公共體育服務的內容、結構、層次和方式也應進行改變。對比國內外關于公共體育服務的研究與發展，目前我國在研究體系上已經相對成熟，但在現實服務中還與其他國家存在差距。對此，應著力提升公共體育服務質量，滿足客體的實際需求，并逐步完善相關系統。如此才能使公共體育服務成為促進社會和諧的有力保障，成為推動社會公平的有效樞紐。