大數據時代高校人事管理的問題與解決路徑

陳 敏

（金華高等研究院 浙江 金華 321000）

1 背景和意義

人事工作是高校建設政治素質過硬、業(yè)務能力精湛、育人水平高超的新時代師資隊伍的保障，是高校實現(xiàn)立德樹人這一根本任務的前提。高校人事管理工作具有較強的專業(yè)性和復雜性，在傳統(tǒng)人事管理模式下有許多問題沒有得到解決，高校人事管理工作存在觀念滯后、模式僵化、制度不規(guī)范等一系列問題，阻礙了人事管理工作的健康發(fā)展。

大數據時代到來，為高校實現(xiàn)以人為本的管理理念和個性化服務的管理方式提供了技術支持。借助大數據技術，加大信息化應用，高校能夠提高人事管理工作的科學化水平，從而有針對性地采取管理措施，實現(xiàn)對人事管理體系的優(yōu)化，激發(fā)教職工隊伍發(fā)展活力。高?？赏ㄟ^重塑人事工作管理系統(tǒng)，構建人事管理整體智治體系，建立人事管理綜合數據庫，以更科學的人事管理模式發(fā)揮人力資源價值，提高高校管理有效性及教育服務水平，促進高校的整體發(fā)展。

2 大數據時代高校人事管理工作存在的問題

2.1 人事管理觀念滯后

高校的綜合實力主要體現(xiàn)在人才隊伍軟實力和基礎設施硬實力兩大方面。其中，人才隊伍軟實力體現(xiàn)在具有一支師德高尚、規(guī)模適當、結構合理、素質精良，與學校發(fā)展相適應的高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教職工隊伍。高校教職工隊伍建設是高校人事管理工作的核心內容。但從我國高校開展人事管理工作的現(xiàn)狀來看，部分高校將管理工作的重點放在了硬實力提升上，更注重高校教學基礎設施建設以及科研試驗設備引進等方面，高校硬軟實力失衡，不利于高校健康發(fā)展。人事管理部門管理意識存在偏差、管理觀念陳舊滯后，工作簡單化，缺少人文關懷；教職工的培養(yǎng)培訓體系不健全，職業(yè)發(fā)展通道不暢通，這些都不利于高校健康發(fā)展。

2.2 人事管理模式僵化

高校人事管理工作主要是負責對高校全體職工進行選拔、培訓、任用、考核、激勵等，內容眾多決定了高校人事管理工作的復雜性。大部分高校的人事管理還是沿用傳統(tǒng)模式，要想滿足大數據時代人事管理工作的要求，高校就應主動順應時代發(fā)展趨勢，采取合理、科學的措施，加強對人力資源的管理。從目前的情況來看，我國還有部分高校采取的人事管理方式比較落后，以傳統(tǒng)人工管理為主，在實際工作中沒有應用大數據相關技術加強對人事數據的處理，很難保障人事管理工作的效率與質量，這不僅加大了人事管理工作人員的負擔，還加大了高校在人事管理工作中的成本投入。

2.3 人事管理制度不完善

高校人事管理工作政策性強，牽涉面廣，關系到教職工的切身權益，必須制訂一套行之有效、科學規(guī)范的管理制度，才能夠提高管理工作的成效，依法依規(guī)開展各項工作。目前，部分高?，F(xiàn)行規(guī)章制度難以滿足高?？沙掷m(xù)發(fā)展的需求，不符合大數據時代高校人力資源發(fā)展的特征，沒有結合自身需求和發(fā)展制訂更為科學、完善、規(guī)范的人事管理制度，導致人事管理工作人員在實際工作中無章可循，公正性與客觀性不足。

2.4 人事管理信息化基礎薄弱

高校人事管理的信息化工作一直是短板，基礎薄弱。從目前的情況來看，相當一部分高校還沒有建立起人事綜合信息數據庫，現(xiàn)有數據庫中各子系統(tǒng)之間沒有打通，信息共享不足，沒有充分發(fā)揮相關數據信息在人事管理工作中的作用，教師和學生的數據沒有有效融合，數據的動態(tài)性分析、針對性分析、相關性分析欠缺。以高校人事檔案信息化建設為例，數據來源單一，收集的信息少，難以詳盡反映個人工作的全貌，離“大人事檔案數據”的要求相距甚遠，人事檔案信息利用不充分，作用有限。

3 大數據時代高校開展人事管理工作的路徑

3.1 轉變觀念，重塑高校人事工作系統(tǒng)

新的技術和平臺要成功地推行和應用，需要擺脫傳統(tǒng)思維局限，主動轉變觀念。高校應堅持“以人為本”的管理理念，主動學習，應用先進技術改進人事管理工作，重塑工作體系，對現(xiàn)有的人事管理模式進行調整，以信息化技術為基礎，建立人事管理信息數據庫，掌握人事管理信息相關數據，分析數據并利用好數據，整合人才建設管理方法，不再僅憑經驗和直覺做判斷，而是用人事管理的相關數據說話，把數據作為決策行為的重要依據，使學校的人事管理工作更科學、更精準、更高效、更有預見性，人事管理工作的質量得到進一步提升，人力資源的價值得到進一步拓展，更好地為教職工服務，更好地為學校建設提供教職工隊伍保障。

3.2 創(chuàng)新模式，構建人事管理整體智治體系

高校應以數字化、信息化為抓手，創(chuàng)新模式，推進人事工作數字化改革。第一，逐步建立起以數據為中心的人事管理體系。建立教職工從入職到退休的全程專業(yè)發(fā)展電子檔案，逐步實現(xiàn)教職工評優(yōu)評先、職稱評聘、人才選拔等“無紙化”在線遴選，加大教職工數據深度挖掘和開發(fā)力度，提高教職工隊伍建設決策的智能化和科學化水平，推進人事工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第二，加強教職工隊伍建設，建立健全教職工培養(yǎng)體系。創(chuàng)新管理機制，優(yōu)化人才結構；建立健全崗位設置、聘任、晉升與考核機制，完善薪酬分配政策，建立教職工收入穩(wěn)定增長機制；積極探索構建以高研究水平、高強度任務、高績效產出、高薪酬激勵為標志的人才開發(fā)體系。第三，完善人員編制和崗位的配置，嚴格編制管理，動態(tài)調整人員編制。優(yōu)化崗位設置，完善專業(yè)技術崗位等級、職員職級晉升機制；完善專業(yè)技術職務評聘政策，做好專業(yè)技術職務評聘總體規(guī)劃和年度計劃，逐步下放學術評價權，引導教師多樣化、差異性發(fā)展，建立教師專業(yè)技術職務動態(tài)調整機制。第四，完善教職工崗位聘任政策，落實目標績效管理機制，優(yōu)化教職工考核評價體系。建立健全教師隊伍分流機制，逐步形成競爭擇優(yōu)、能上能下的用人機制，促進人員合理流動，不斷優(yōu)化師資隊伍結構。

3.3 夯實基礎，建立人事管理綜合數據庫

大數據時代，分析更多數據會讓我們在宏觀層面擁有更好的洞察力。高校應充分利用人事檔案信息、互聯(lián)網信息等數據資源，結合日常人事管理工作，建立人事管理的綜合型大數據庫和電子檔案庫，在保管好實體檔案的基礎上，實現(xiàn)人事檔案的電子化。人事檔案直接關系到教職工的切身利益，在教職工提拔、晉升職稱、考核及人事糾紛等方面都具有較強的證據和法律意義，學?？衫眯畔⒓夹g和現(xiàn)代科學技術改進人事檔案管理的模式，實現(xiàn)人事檔案存儲管理信息化，檔案信息接收、傳遞、存儲和利用一體化，實現(xiàn)檔案信息共享，系統(tǒng)記錄教職工的學習、工作等各方面經歷，反映其職稱、職務、獎懲等個人信息，并及時動態(tài)更新相關信息，從而在選拔干部時可以向領導提供最新的第一手資料。整合高?，F(xiàn)有人事管理各子系統(tǒng)數據，形成人事信息綜合數據庫，將全體教職員工的基礎信息、崗位工資、人才數據、工作信息等相關數據進行收集、分類、處理和存儲，加強大數據庫中各子系統(tǒng)的聯(lián)系，以數據化、信息化的方式實現(xiàn)對學校人力資源的優(yōu)化，通過信息共享的方式實現(xiàn)對相關數據信息的融合、加工與處理利用，從而提高高校人事管理工作的質量與效率。利用大數據技術對人事管理工作中的辦公數據信息和分類數據信息進行采集與整合，探索大數據技術與人事管理工作的融合思路，對不同信息、工作之間的關聯(lián)點進行有效提煉，有利于進一步簡化人事管理工作中的處理流程，提高管理人員的工作效率，持續(xù)推動學校人事管理工作創(chuàng)新。

3.4 推進改革，規(guī)范、優(yōu)化高校人事管理制度

高校在開展人事管理工作的過程中應認識到制度建設的重要性，認識到傳統(tǒng)管理制度已經難以滿足高校發(fā)展的需求。高校要在傳統(tǒng)人事管理制度的基礎上不斷修訂、完善，保證現(xiàn)有人事管理制度符合大數據時代特征、符合學校發(fā)展需求，通過制度建設加強對高校人事管理工作的指導。另外，高校還需要有明確的工作目標，建立與時代發(fā)展相適應的管理制度，嚴格要求人事管理工作人員遵守管理制度，實現(xiàn)高校人事管理工作流程的規(guī)范，避免高校盲目、隨意開展工作的情況，避免人事管理工作人員在崗位工作中帶有較強主觀意識，確保人事管理工作的公平與客觀性。比如，在開展人事考核工作之前，為保證考核工作順利、有效開展，高校應當結合自身情況、結合大數據時代發(fā)展特征，有針對性地制訂人事考核制度，科學選取考核評價指標。高校人事管理工作人員要注重考核制度的整體性，避免在指標選取的過程中出現(xiàn)一刀切的問題。在考核制度建設的過程中，高校要全面兼顧廣大教職員工的綜合素質、綜合能力，實現(xiàn)全方位、多角度的考核，不斷提高人事考核的準確性，為后期開展獎懲工作提供有效支持，同時為人才晉升、人才培訓等工作決策提供可靠依據。高校應積極推進新時代教育評價機制改革，突出教育教學實績，推行不同崗位教職工分類評價機制，用科學評價引領教職工發(fā)展，并結合學校發(fā)展細化各種新的規(guī)章制度，做到有規(guī)可依。

3.5 統(tǒng)籌資源，為構建數字化管理體系提供支撐

大數據時代下要想充分提升高校的人事管理水平，需要運用大數據、信息化等技術，完善人事管理工作中的基礎設施，提高管理人才隊伍的整體水平。高校應當加大資金投入的力度，引進先進硬件設備、軟件系統(tǒng)，優(yōu)化人事管理工作環(huán)境，滿足自身在管理隊伍建設、基礎設施建設等方面的需求。運用大數據思維組織開展高校人事管理工作，管理人員不僅要有較高的政治素質和人事管理業(yè)務知識，還要掌握現(xiàn)代技術、熟練運用高新設備，引進人事管理相關專業(yè)的人才，加強對現(xiàn)有管理人員的培訓，提高數據分析的能力，使每一位管理人員都能夠適應、滿足大數據時代下的工作要求，結合崗位要求做好人員的管理職責定位，細化培養(yǎng)方案，增加培訓活動中的技術含量，為高校培養(yǎng)出更多技術型、管理型的人才，更好地開展學校管理工作。

4 結語

人事管理應用大數據技術是管理理念和技術的全面升級。高校要從總體上推進這項工作，進一步加強對大數據、信息化等技術手段的宣傳，從思想層面提高對大數據、信息化等技術的重視，逐步創(chuàng)新管理方法，保證人事管理工作與時俱進，在高?？沙掷m(xù)發(fā)展的過程中不斷發(fā)揮應有作用。