國土空間規劃成果審查與管理的思考與系統開發建設

吳輝，王圓圓

（1.紹興市自然資源大數據中心，浙江 紹興 312000；2.紹興市城鄉規劃管理中心，浙江，紹興 312000）

0 引 言

2019年5月，中共中央、國務院印發《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），標志著“五級三類四體系”的國土空間規劃體系的形成。其中，編制審批體系是規劃編制和審批的重要依據。隨后，《國土空間規劃“一張圖”建設指南》發布，要求建設國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，要求各級各類規劃，需依照統一標準開展規劃成果技術審查，國土空間規劃審查與管理作為系統重要功能模塊，承擔此功能。然而當前，國土空間規劃編審體系和審查流程尚未明確，如何應對這種不確定，并順利推動成果審查與管理功能的建設，本文將結合紹興市國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統中的建設經驗展開論述。

1 成果審查與管理功能

根據自然資源部2019年7月發布的《國土空間規劃“一張圖”建設指南（試行）》，對成果審查與管理模塊的功能描述如下：

通過信息化輔助審查功能，在國土空間規劃成果審批階段，對審查各階段成果和最終成果進行管理和利用。包括質檢工具擴展建設、規劃成果輔助審查、規劃成果管理等功能。質檢工具擴展建設，是基于統一的要求和細則，在自然資源部下發的數據質檢工具基礎上進行擴展建設，使其滿足國土空間總體規劃數據質檢的要求；規劃成果輔助審查是針對土空間總體規劃成果，依據審查有關辦法和傳導要求，提供指標符合性、空間一致性、圖數一致性等方面的輔助審查；……